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　　民惟邦本，本固邦宁。自扫黑除恶专项斗争开展以来至今年6月30日，清远全市法院共审结涉黑恶案件99件962人，审结率92.85%，其中审结了全国、省扫黑办挂牌督办的陈志辉等35人涉黑案、成伟雄等11人涉黑案等一批重大黑恶案件，保障乡村平安和谐稳定。

　　重拳惩恶护百姓平安

        2018年12月26日，清远市中级人民法院对周有德等29人涉黑案作出一审宣判，以组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、破坏生产经营罪等12项罪名，判处周有德有期徒刑二十五年，没收个人全部财产，剥夺政治权利五年；其余28名被告人分别被判处有期徒刑二十四年至一年六个月，并处罚金。

　　这是清远中院开展扫黑除恶专项斗争以来审结的首起涉黑案件。长达666页的判决书，主审法官胡巧玲念了两个小时。

　　从上世纪90年代开始，周有德带领多人在广东英德寻衅滋事、故意伤害等，并逐步积蓄经济力量，扩大团伙影响力。2007年开始，周有德等人通过笼络亲朋、聘用员工、招纳“马仔”等，逐步形成以其为组织、领导者的黑社会性质组织，实施系列违法犯罪活动，致人死亡、重轻伤不等。2011年起，周有德成立安城公司，通过非法手段取消多个乡镇代宰点，掌控生猪价格，在英德形成猪肉销售市场垄断经营。

　　254册侦查卷宗、2053张审讯光盘，胡巧玲所在合议庭逐一查阅、反复研判，不放过每一个细节，详细梳理汇总存在问题和争议焦点，坚持证据裁判原则，确保案件审理结果经得起检验。2019年10月，广东省高级人民法院作出终审宣判，裁定驳回上诉，维持原判。

　　“涉黑恶案件证据多、线索杂，只有审判团队的合力，全庭、全院的支持，在这场战斗中拧成一股绳，才能打好这场硬战。”清远中院相关负责人介绍，全国打响扫黑除恶专项斗争后，清远中院成立了以院长为组长的工作小组，专门制定了扫黑除恶专项斗争工作机制。

　　此案的顺利审结，为清远全市法院推进扫黑除恶专项斗争开了个好头。

　　打伞破网护乡村政治安定

        全国人大代表何桂芳评价：我认为案件的判决合理合法、公平公正，与群众的期待是一致的。

　　6月19日，清远中院对成伟雄等11人涉黑案作出一审判决。首犯成伟雄利用担任杏棠村村委会主任的身份优势，组织社会闲散人员，实施违法犯罪活动，犯下13项罪名，被判处有期徒刑二十五年，并处没收个人全部财产，罚金51.5万元。这一判决对净化清远农村基层政治生态、维护农村社会安定起到了推动作用。

　　凭借暴力，成伟雄黑社会组织逐步掌握杏棠村的基层政权，在村里说一不二。通过威逼、欺骗、伪造村民签名等非法手段，以极低价格承包山场3000多亩；还擅自将其中1000多亩山林申请变更为生态公益林，并占有补助款，变相侵吞集体资产，严重损害村民利益。该组织还通过拉拢腐蚀国家机关工作人员，为非法控制山场提供便利，在实施相应违法犯罪行为时免受处罚。

　　黑恶不扫，社会难安：“伞”“网”不除，其根难断。清远中院坚持将“打伞破网”与扫黑除恶同步推进。

　　2019年2月15日，清远中院作出二审裁定，维持佛冈法院作出的清远市佛冈县国土资源局原党组成员、执法监察大队大队长邱建恒受贿罪的判决，判处被告人邱建恒有期徒刑十一年。这是清远法院开展专项斗争以来，审结的18起黑恶势力“保护伞”案件中，量刑最重的一宗案件。

　　黑恶势力往往与“保护伞”共生，没有“保护伞”，黑恶势力难以坐大成势。清远中院建立涉黑恶势力、“保护伞”问题线索摸排机制，将扫黑除恶专项斗争列入各个审判业务庭室及职能部门的工作范畴，从立案、审判、执行、信访等各环节逐案梳理摸排，共向市扫黑办移送线索84条、监察委1条；负责办理的18条线索全部如期办结，真正做到“件件有着落，事事有回应”。

　　黑财清底护乡村经济健康财源

        就如同黑恶势力的血源，是黑恶势力由小到大、坐大成势的重要原因。如果不彻底铲除，很容易出现打血后生、死灰复燃。

　　司法实践中，清远中院严格执行“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，细化完善黑恶犯罪涉案财产认定查处标准，有力铲除黑恶势力犯罪经济土壤。在陈志辉、陈献金等35人涉黑案中，认定该涉黑团伙构成涉黑财产刑超10亿元，是广东目前涉黑恶案件的涉案金额之最，占2019年广东法院涉黑恶财产刑的一半以上。

　　上世纪90年代初，陈献金在陈志辉等人支持下，使用威胁恐吓等手段，担任大沙塘村民小组干部。1997年，陈志辉、陈献金等人通过操纵选举等方式安插组织成员担任村干部，对村委会及村民小组进行控制，逐步形成以其二人为组织者、领导者的黑社会性质组织，掌控大沙塘村。该组织非法垄断北江干流清远河段河砂开采与销售，攫取巨额利益超10亿元，还实施其他违法犯罪活动。

　　清远中院一审判决，以组织、领导黑社会性质组织罪、非法采矿罪等，分别判处陈志辉、陈献金有期徒刑二十五年、二十三年，没收个人全部财产，并处罚金3372万元、1122万元；其余33名被告人分别被判处有期徒刑十七年至一年十个月，并处罚金。

　　今年6月29日，广东省高级人民法院对该案作出终审宣判，裁定驳回上诉，维持清远中院一审判决。

　　可以看到，陈志辉在大沙塘村违建的别墅，已被推土机夷为平地，土地重新整治退回村集体。

　　显性“浮财”、隐性“暗财”，一网打尽。目前，清远中院正进一步推动与市检察院、公安局联合出台财产刑移送规定，推动法院执行力度，确保生效判决的涉黑恶财产限期执行到位。（广东政法微信公众号）