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民警、辅警在振华“平安驿站”附近巡逻。

便衣队队员抓获一名犯罪嫌疑人。

群众为民警工作点赞。

　　“救人啊，救人啊！”8月27日上午9时许，一名中年男子突然晕倒在佛山市顺德区容桂街道文塔公园附近，情况非常危急。文塔“平安驿站”执勤民警和治安员闻讯迅速赶到现场开展救助。送医后，男子脱离了生命危险。

　　8月29日16时许，容桂派出所民警在幸福“平安驿站”值班时，突然听到有人呼喊：“捉贼，有人偷车。”民警闻警出击，随后成功拦截一名盗窃自行车的男子……

　　加强巡防、救助群众、抓捕嫌疑人、服务社区……在容桂街道，这样集打击、防控、接处警、求助、服务等于一体的“平安驿站”共29个。

　　●“平安驿站”成防控“第一窗口”

　　今年以来，佛山市顺德区公安局容桂派出所按照市、区公安局关于社会面巡防工作的部署和要求，全面构建立体化社会治安防控体系，通过设立“平安驿站”+常态化清查、推动警长专职化+筑实社区治理防护墙、重组巡防打击便衣队+调整优化细滘大桥“护城河”警务执勤点等一系列新举措、新模式，保持社会治安持续稳定。今年1~8月，容桂辖区盗抢类警情同比下降12%，其中“两入”类警情下降28%，“两抢”类警情下降10%，抓获各类不法分子数量同比上升21%，辖区居民获得感、幸福感、安全感大幅提升。

　　据容桂派出所所长汪刚介绍，该所秉持“多破一案不如少发一案”的工作理念，根据辖区重点路段、治安重点区域、旅游景点、大型商业圈的分布，并结合各社区民警中队管辖范围、实有人口、警情等要素，在容桂辖区26个村居内划分了29个片区，在每个片区中心设立一个“平安驿站”治安岗亭，科学调动“护城河”警务执勤点警力与5个社区民警中队警力，确保每个驿站每天执勤人员不少于“1警1辅”，并定人定岗定责，以“平安驿站”为中心开展辐射周边的“以点带面”巡防模式，进一步提高路面见警率、管事率、盘查率和抓获率。

　　现在，“平安驿站”已成为治安防控、打击违法犯罪、开展宣传、交通疏导的“第一阵地”，以及亲民爱民、服务群众的“第一窗口”，被当地居民誉为“守护神”。

　　“我们坚持每周开展1~2次统一清查行动，目的就是让不法分子没有作案空间！”汪刚告诉记者，该所每周结合清查方案，由当日值班所领导带队，联合区公安局挂点容桂的巡警等部门，组成一支50人的清查队伍，对辖区重点区域、重点行业及重点场所进行清查，大力挤压违法犯罪空间。

　　据统计，今年1~8月，清查行动累计查获各类不法分子21名，缴获来历不明电动车44辆。过去文明路一带盗销收电动车违法犯罪猖獗，经过公安机关一系列常态化清查和整治行动，文明路盗销收电动车问题整治成效凸显，自去年5月至今治安持续稳定。

　　“‘平安驿站’就在身边，夜晚散步都很放心！”容桂街道的居民对“平安驿站”竖起了大拇指。

　　●警长专职化警力沉下去

　　社区警长是社区警务工作前沿阵地的指挥员和战斗员。今年起，为确保警长专心社区工作，了解一线民情，强化矛盾排解，打通社会治理“最后一公里”，容桂派出所以“做精机关、做实基层”的工作思路，大刀阔斧推进社区警长专职化改革，抽调了46名警辅人员下沉到各社区民警中队，充实基层社区民警中队的警力配置，并通过重新划分警务室归属，有效缓解警力不足问题。

　　为了让警长专心日常社区工作，该所每个社区民警中队组建案件组，负责日常值班、接处警以及案件侦办，审批中队设立结案专班，协助各社区民警中队理结案件，进一步让基层减负，提高社区民警中队运作效能，从而解放社区警长，真正实现社区警长专职化。

　　“社区警长专职化改革后，我可以全身心地投入到社区工作中。”振华社区警务室警长唐易源告诉记者，疫情防控、治安情况排查、解决群众问题、调解家庭纠纷等都是社区民警的职责，“社区所有案件的情况，我们都必须清楚。”

　　9月2日，市民李某磊驾车送怀孕的妻子前往医院就诊，因振华社区某小区停车场道闸杆感应器故障，导致小车不能正常驶离停车场，心忧妻子身体状况的李某磊在与物业争执过程中损坏了停车场道闸杆。唐易源了解案件情况后，邀请当事双方到警务室进行调解，最终双方达成和解。物业对李某磊的情况表示谅解，李某磊则对自己的行为作出反思，并承担道闸杆损坏所产生的费用。

　　目前，容桂派出所下辖5个社区民警中队共26个社区警务室，分别配备一名专职社区警长，明确分工以确保26名社区警长沉下心来“耕好责任田”。

　　●重组便衣队打击更精准

　　此外，容桂派出所以“护城河”警务执勤点勤务模式调整优化为契机，深入开展调研，通过充分论证，以细滘大桥“护城河”警务执勤点为据点，在保持架构不变、装备不撤、警力固定的情况下，抽调部分警力重新组建一支20余人的警辅巡防打击便衣队（下称“便衣队”）。便衣队统一由巡警中队指挥调度，负责辖区的巡防、预伏、抓捕、专案打击等工作。自4月成立至今，便衣队共抓获各类不法分子152名，破案126宗，打击防控效果明显。

　　9月3日，容桂派出所接到群众李某报警称，其停放在容桂东南新路家门口附近的男装摩托车被盗。接报后，便衣队立即开展侦查，发现嫌疑人作案后已离开容桂。为尽快将嫌疑人抓获归案，便衣队队员连日在其住处及经常活动的区域蹲守。12日，出现在容桂建业西路某网吧的盗窃嫌疑人文某国（男，23岁，湖南人）被队员抓获。经审讯，文某国如实交代了盗窃摩托车的作案事实。

　　“坚决守好佛山南大门”，这是细滘大桥“护城河”警务执勤点每名执勤人员的上岗口号。该执勤点地处105国道，是佛山与中山重要的交通连接通道，每日通行车辆逾万辆次。自“护城河”警务执勤点勤务机制调整后，容桂派出所对该执勤点进行一系列优化，使其可调配警力更加充裕。结合工作特点，便衣队在重大节日期间，灵活调配警力到“护城河”卡哨上岗执勤。容桂派出所进一步加大“护城河”的查控工作，按照“逢疑必查”的原则，对过往车辆、人员、物品开展安全检查，严防各类可疑车辆、可疑人员、可疑物品进出辖区，充分发挥“护城河”的“过滤器”作用。

（南方法治报）