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民警组织义警开展巡逻。警方提供

社区民警与学校负责人和家长代表就校园安全问题展开交流讨论。警方提供

　　社区民警袁达轩、马超从“警官”升级为居民口中的“袁叔”“超哥”；起初门可罗雀的警务室外搭起了便民驿站，变成辖区居民纳凉休憩、闲话家常的好去处；辖区居民的微信列表里多了一名民警，遇事拿不准，线上来咨询；更有热心外籍居民将新冠肺炎疫情防控期间社区民警扎实的防疫工作拍成视频，发到海外媒体上，引起外国网民疯狂点赞……近年来，深圳市公安局坪山分局马峦派出所坪环警务室积极探索社区治理新模式，成为坪山公安分局警务室规范化建设的样板。2019年，坪环警务室荣获广东省“岭南标杆警务室”称号。

　　联调共治拔除矛盾根源

　　都说清官难断家务事，但坪环警务室的民警却有一套化解矛盾的“独门秘籍”——爱心、细心、耐心、公心和责任心，秉承“以情动人、以理服人、以法育人”的原则，将矛盾化解在萌芽状态。

　　2019年下半年，辖区居民方某和前妻吴某因感情不和离异。同年10月，方某因为孩子归属和教育问题与吴某引发争执并对吴某动手。马峦派出所依法处置后，吴某担心方某再犯，遂到坪环警务室寻求帮助。社区民警主动添加吴某和方某的微信，经常与双方进行线上互动。了解纠纷症结后，民警专门邀请当事双方到警务室调解，还抽时间到方某家中辅导其大儿子学习，并邀请父子俩参加派出所举办的“警营开放日”活动，帮助方某与儿子建立彼此信任的亲密父子关系。随着问题逐一解决，吴某和方某解开心结，放下过去，各自重组家庭，重新开始幸福的生活。

　　“解事易，解心难。很多时候，在派出所，当事双方为了早点离开，假装和解。事情看似解决了，但矛盾根源并未拔除。”坪环警务室社区民警马超说道，“调解基层纠纷，最忌人浮于事，千万不能怕麻烦，向前多跨几步，走进老百姓的心坎里，才能获得矛盾双方的信任。”

　　据了解，为了最大程度发挥基层调解的效力，马峦派出所探索建立集公安、街道办、司法局、法院于一体的警务纠纷化解平台，实现多部门联合调解、社会矛盾信息多方共享、有效跟进、共同治理，打造全新的联调、共享、共治调解闭环体系，并在坪环警务室开展试点，取得积极成效。

　　2019年，因发展需要，坪环警务室辖区一家公司准备将生产厂区迁往外地，1137名员工面临下岗，意见矛盾很大。获悉情况后，警务室社区民警对1137名员工中的100余名重点关注对象逐一进行走访，了解诉求，并联合劳动局、街道办、调解服务中心等部门提前介入，推动员工合理诉求的解决。纠纷处理过程中，几度出现群情激奋的情况，但只要民警一到，大家都能安静下来。经过民警持续一个多月的努力，该起事件得以顺利化解。坪环警务室通过融法于情、春风化雨的方式，让群众感受到民警的用心、用情、用力，将矛盾纠纷化解于未发之时，真正做到“矛盾不上交”。

　　微信互动构建警民“朋友圈”

　　“微信认识1000”是坪山公安分局打造“邻舍警务室”的一项线上活动。社区民警通过“挨家挨户走一遍、男女老少见一面、平安无事问声好”的面对面交流方式，认识1000名辖区群众，添加1000个群众微信，线下问题线上解决，全天候互动，用工作情怀打造有温度的社区警务室，构建警民“朋友圈”，让社区警务工作更贴时代、更接地气、更有温度。

　　今年5月，社区民警陈玉方收到“微信认识1000”里的市民蒋女士发来的求助信息：她在交友网站认识了一名男子黄某，双方已经到了谈婚论嫁的阶段。交往过程中，黄某引导蒋女士到某网站投资，并许诺蒋女士出2万元，他出3万元，赚的钱归蒋女士所有。蒋女士犹豫不决，便请陈玉方把关：“你是警察我信你，请帮我看看这可不可靠。”陈玉方通过相关系统甄别后，确定蒋女士的“男朋友”是一名骗子。刚开始蒋女士还不愿接受这个事实，陈玉方耐心向蒋女士摆事实、讲案例，最后她才如梦初醒。

　　“在我看来，‘微信认识1000’活动是将我们以往所做的工作用一种相对固定、有特色、易复制的形式展现出来，并不会给我们的日常警务工作带来额外负担。事实上，我们在之前工作中所认识和添加的居民好友远超1000人。”采访过程中，马超的右手始终握着一部边框微微掉漆的白色手机，“你看，这几个是御景小区的业主群，这个是我们当地的广场舞大爷大妈交流群，这几个是周边学校的联络群……微信拉近了警民之间的距离，也让我们收获许多感动。现在我们的社区警务工作从主动变为‘被动’——被群众的鼓励和认可所推动。群众一句‘谢谢’，一个点赞的表情，微信群里一张‘偷拍’的民警执勤照片，都让我们感觉心里暖暖的，身上充满干劲。”

　　义警队伍增强群防力量

　　5月18日16时，坪环警务室辖内突发一起未成年人轻生警情，周边义警接到通知后赶往现场开展先期处置。轻生少年站在32层的高楼天台外侧，情绪非常不稳定，再加上暴雨过后天台风大地滑，随时都有失足坠落的危险。面对这种情况，2名最先到场的义警耐心与轻生少年建立对话、进行劝导，稳定了轻生少年的情绪，为社区民警和消防应急救援力量开展专业救援赢得了宝贵时间。

　　在深圳，义警队伍是一支重要的群防群治力量。2019年5月，坪环警务室开始依托辖区内的社会安保力量组建义警队伍。马超回忆道：“我们呼吁各学校、小区物业的安保员加入进来，大家利用工作上的便利，在守好自己本职片区的基础上，向外多巡三五十米，多站三五分钟，这样就能将各独立区块安保力量链接成一个整体。但义警是公益性质的，有责任、没工资。当初我们找到一个小区的物业主任，对方只是口头支持，然后就没下文了。”无奈之下，每到上下学时段，马超只好硬着头皮缠着该小区的保安队队长去附近学校站岗支援。“小区业主的孩子基本都在附近的学校上学，我们就把小区保安员热心护学的照片发到小区业主群，再把业主们的点赞夸奖发到物业管理群。慢慢地，情况有了转变，保安员再也不会看到我们就躲着走，物业主任甚至主动将保安员排班表和联系方式与我们共享。”

　　坪环警务室警长袁达轩介绍道：“如今，我们借助‘深众’平台，利用信息化手段大力推进群防群治力量队伍建设，辖区内上千名义警连成一片，有热情、听指挥、快响应，民警、辅警及群防群治力量协同作战能力进一步提升。”

　　便民驿站拉近警民距离

　　在坪环警务室门口，有一把太阳伞、一张藤桌椅、一台饮水机、一部宣传电子显示屏，给群众打造了一个舒适温馨的便民驿站。便民驿站与其说是“邻舍警务室”的工作内容，倒不如说是检验警务室群众工作的一面镜子。

　　坪环警务室社区民警袁达轩表示：“现在，辖区居民都愿意过来坐坐以及跟我们唠嗑，说明我们的群众工作是有效的。同时我们也会不定期组织沙龙活动，与居民交流探讨青少年家庭教育、暑期安全、电信诈骗手法揭秘等群众关心的话题。活动公告在群里发布后，可谓一呼百应，活动场场爆满。”

　　据了解，新冠肺炎疫情防控期间，坪环警务室日积月累的警民共建力量也发挥了重要作用。“因为疫情防控工作紧急而突然，最困扰我们的是如何准确摸清疫情重点地区人员信息。由于租住人口基数大，很多离深人员对陌生电话拒接或者拒不配合，在房东也联系不上的情况下，真的无从下手。”袁达轩说，“让我们感动的是，当得知社区防疫工作遇到困难，各居民小组里的党员干部、退伍军人、物业保安员、社工志愿者纷纷站出来，与我们并肩逆行，协助全面开展地毯式、网格化防疫排查，最终实现涉疫高危人员全部筛查到位。”（来源：南方法治报）