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　　选取10个村（社区）作为辖区首批“诉源治理示范社区”，构建“以党建为引领、自治为基础、法治为保障、德治为支撑”的诉源治理新机制，加快推进基层社会治理现代化……7月28日至30日，东莞市第三人民法院（以下简称：东莞第三法院）在东莞市塘厦镇凤凰岗社区、常平镇桥梓村、桥头镇石水口村等10个村（社区）揭牌成立“诉源治理示范社区”。该院诉讼服务中心及5个人民法庭将与各村（居）委会合作共建，进一步完善多元解纷体系，提高社区自治能力和水平。

　　十个村（社区）成为“诉源治理示范社区”

　　根据东莞市委和东莞市中院推进市域社会治理现代化、推进诉源治理的工作部署，今年上半年，东莞第三法院结合辖区实际，从提升社区诉源治理工作的示范性以及相关工作经验的可推广、可复制性出发，着手选取一批村（社区）探索创建“诉源治理示范社区”。

　　在综合考察、调研辖区十个镇各村（社区）的社会经济发展情况、诉调对接工作开展情况后，该院选取了塘厦镇凤凰岗社区、常平镇桥梓村、桥头镇石水口村、清溪镇土桥村、黄江镇田美社区、樟木头镇柏地社区、谢岗镇南面村、横沥镇新四村、石涌村、六甲村等10个基层党建工作先进、经济较为活跃、矛盾纠纷化解机制相对成熟的村（社区）作为首批示范社区，并于7月28日至30日正式揭牌成立。

　　东莞第三法院萧稚娟副院长介绍，10个示范社区在诉源治理方面各有特点和优势，如常平镇桥梓村是东莞市基层党建工作的先进村，可充分发挥社区党组织在掌握动态、调处矛盾、化解风险中的核心引领作用；黄江镇田美社区是东莞市首批村级体制改革社区示范点之一，常住人口约5万人，企业700多家，经济活跃，民事纠纷多发；谢岗镇南面村地处东莞第一峰银瓶山脚下，拥有良好的生态环境和丰富的森林资源，外来人口少，设立“诉源治理示范社区”可推动司法工作与村规民约有机结合，服务乡村振兴战略。

　　另外，10个示范社区的村（居）委会均高度重视矛盾纠纷化解工作，具有良好的调解基础，并建立了相关机制和专业队伍。如桥头镇石水口村成立了东莞首个村级个人调解工作室——莫满水调解工作室。桥头镇法庭亦挂牌成立了莫满水诉调对接工作站。作为该村党工委副书记、调解主任，莫满水曾获评“全国人民调解工作先进个人”，有着扎实的调解功底和较高的社会威望。该工作室成立仅1年便受理各类纠纷284件，成功调解279件，成功率达98.24%，并接受桥头法庭委托调解案件371宗，调撤成功287宗，成绩斐然。

　　今年3月，石水口村一家礼品公司因经营不善结业，拖欠26名员工工资继而引发劳资纠纷，工人们聚集在村委会要求有关部门出面协调解决。在新冠肺炎疫情防控最紧张之时，桥头法庭联合莫满水诉调对接工作站在做好社区防疫工作的前提下，第一时间介入调处，快速化解纠纷，月底便促使企业向员工发放了所有拖欠工资，保障了员工们的合法权益。

　　五项措施筑牢矛盾纠纷化解“第一道防线”

　　今天上午，在桥头镇石水口村“诉源治理示范社区”揭牌仪式上，东莞第三法院桥头法庭与石水口村委会签订了《诉源治理共建协议》。双方将共同落实五项举措：一是主动融入党委领导的诉源治理机制建设，整合调解力量，形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷化解和社区治理体系。二是建好调解阵地，设立专门办公场所，指定工作人员负责日常联络及调解工作。三是建立社区法官工作机制，由法官对接村委会，专人挂点、指导开展调解工作。四是村委会作为法院特邀调解组织参与纠纷调解，法院对调解成功的案件强化司法确认保障。五是法院延伸司法服务，通过举办普法讲座、组织旁听庭审和调解业务培训等深入开展“法律进社区”活动，双方在党建、业务方面加强交流合作。

　　“我院将以诉源治理示范社区的创建为契机，依托社区基本单元，充分发挥人民法庭在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用，构建‘以党建为引领、自治为基础、法治为保障、德治为支撑’的诉源治理新机制，促进矛盾纠纷源头化解、就地化解，努力实现‘小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交’，为推进东莞市域社会治理现代化提供有益尝试。”东莞第三法院邝子球院长在揭牌仪式上说。