昨日,广州市法律援助处、广州日报数据和数字化研究院(GDI智库)联合发布《广州法律援助白皮书(2019)》。数据显示,2019年受理法律援助54981起,2019年接受法律援助55070人次,法律援助挽回经济损失30652.01万元。
法律援助案件数同比增长128.55%
截至2019年底,广州现有市区法律援助机构12家,法律援助工作站372个。
《广州法律援助白皮书(2019)》数据来源于广州市各级法律援助处2019年1月至12月受理的54981起法律援助案件,较2018年的24056起增加了30925起,同比增长128.55%,其中民事案件16375起,占比为29.78%,刑事案件38312起,占比为69.68%,行政案件294起,占0.53%.
数据将广州市各级法律援助处分为市级法援处和区级法援处,“广州市法援处”意为市级法援处,“各区法援处”意为广州市11个区级法援处。市法援处受理案件6499起,各区法援处受理案件48482起。
95%法律援助案件由社会律师承办
2019年广州全市法律援助已结案件15192起,未结案件20003件,总结案率为43.17%.其中市法援处已结案件4133起,结案率为52.38%,各区法援机构已结案件11059起,结案率为40.5%.
民事案件的已结案件数量为8514起,结案率为41.28%;刑事案件中已结案件为6563起,结案率为45.43%;行政案件中已结案件为115起,结案率为92%.
社会律师承办案件14458起,高达95.17%;法律援助机构人员办理案件181起,基层法律服务工作者办理案件553件,二者占比之和为4.83%.
2019年全市法律援助机构挽回经济损失共30652.01万元。其中市法援处挽回经济损失13121.46万元,各区法援机构挽回经济损失17530.55万元。全市法律援助机构挽回经济损失全部来自民事案件,其中为农民工讨薪11498.92万元。
获得法援案件分析
民事案件:以非诉讼形式为主
2019年全市民事案件的受理数共16375起,较2018年增加了3409起,其中市法援处受理的案件有4366起,各区法援机构受理的案件共有12009起。其中具有明确案件缘由的案件有4243起,“请求支付劳动报酬”的案件数量最多共2110起,占具有明确案件缘由的49.73%.
2019年广州全市的民事已结案件共8514起,占全市总受理案件的51.99%.市法援处已结案件2435起,区法援处6079起,分别占全市已结案件的28.60%和71.40%.
已结民事案件承办情况大体可分为诉讼和非诉讼。全市的已结民事诉讼案件共2850起,非诉讼案件共5664起。其中,市法援处已结民事诉讼案件891起、非诉讼案件1544起;各区法援机构诉讼案件共1959起、非诉讼案件共4120起。总体而言,民事案件以非诉讼形式为主。
刑事案件:“值班律师法律帮助案件”最多
2019年刑事案件总量为38312起,较2018年增加了27415起,增幅达2.5倍。其中市法援处受理2023件;各区法援机构共受理36289起,占总量的94.72%.全市案件中以“值班律师法律帮助案件”最多,共27593起,其次是“通知辩护案件”有10349起。
2019年刑事案件全市已结6563起,占刑事案件全市受理总数的17.13%,其中市法援处已结1642起,占全市已结25.02%,各区法援机构已结共4921起,占全市已结74.98%.
法援机构对已结刑事案件的采纳情况可以分为“承办人意见全部采纳”“承办人意见部分采纳”“承办人意见未采纳”和“终止提供”。其中“承办人意见部分采纳”的案件数最多,全市共3003起;其次为“承办人意见全部采纳”,全市共1740起;然后是“承办人意见未采纳”,全市共1322起;最后是“终止提供”,全市共498起。
意见采纳率=(承办人意见全部采纳案件数+承办人意见部分采纳案件数)/该区已承办案件数。全市刑事案件律师意见采纳率为72.27%;市法援处的意见采纳率为35.32%;各区法援机构的意见采纳率为84.60%.
行政案件:以“工伤”数量最多
2019年行政案件全市申请总数为297起,较2018年增加了104起,其中市法援处行政案件总数为113起,各区法援机构行政案件总数为184起。具有明确案件缘由的案件中以“工伤(请求工伤保险待遇之外)”的数量最多,全市共51起,其次是“请求社会保险待遇”,共21起。
2019年行政案件全市已结115起,占行政案件全市受理总数的38.72%.其中诉讼案件74起,占已结行政案件的64.34%;非诉讼案件41起,占35.65%.