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南海警方在路面巡逻防控。

　　南海近4年“两抢”案发、破案变化

　　2016年“两抢”案件破案率为63.54%

　　2017年“两抢”刑事案件零发案204天，“两抢”案件破案率为92.9%

　　2018年“两抢”刑事案件零发案275天，“两抢”案件破案率为100%

　　2019年“两抢”刑事案件零发案289天，“两抢”案件破案率为100%

　　海南人陈丽婷在南海大沥生活了30多年，对南海的治安变化深有体会。“印象最深就是曾被‘飞抢党’抢过包。”陈丽婷感慨，如今上街常常遇到警察巡逻，她挎包上街或是夜晚外出，都倍感安全。

　　“两抢”犯罪是严重影响群众安全感的案件，南海公安分局按照佛山市公安局的统一部署，牢固树立“把抢案当命案破”的理念，将打击“两抢”犯罪作为提升整体打击效能、提升群众安全感的抓手，坚持打防并举、综合施策，实现了“破案大幅上升、发案大幅下降”的工作目标。

　　严打“两抢”犯罪，是南海构筑平安幸福梦的一个缩影。近年来，南海公安高质量推进防风险、保平安、护稳定、促和谐各项工作，圆满完成新中国成立70周年安保等重点工作，打击犯罪新机制、全覆盖立体化治安防控体系日臻完善。

　　数据显示，群众安全感从2011年的82.8%连续升至2018年的90.11%，实现“八连升”。2019年，南海群众安全感和对公安工作满意度第三方调查综合得分84.91分，连续两年位居全市前列。

　　创新机制

　　全链条打击“两抢”犯罪

　　今年7月初某傍晚，里水某公园内，一名事主被人抢走近3万元现金。接报后，社区民警、治安队员迅速到场，刑警随后到场侦查。经摸查，发案5小时后，民警循线索抓获1名嫌疑人，并于次日抓获另外2人，该案告破。

　　这是南海公安严打“两抢”案件的一个缩影。

　　早在2016年，南海公安分局就着力构建情报指挥行动一体化体系。其中，分局依托上级公安机关的支持组建专班，整合各警种资源力量合成作战；各派出所成立由所长兼任主任的情报指挥中心，制定快速处置“两抢”警情的工作预案，不断提升“情报指挥行动一体化”实战能力。

　　不仅如此，南海公安分局全面总结打“两抢”工作经验，先后出台相关工作机制和文件，建立起一套完善的打防“两抢”犯罪工作机制。

　　其中，建立专班侦查机制，对每宗“两抢”案件，各派出所按“一案一专班”成立专班开展侦查工作，同时建立“两抢”警情督导机制，确保“两抢”警情宗宗有跟进、宗宗有反馈、宗宗有落实。

　　“除了落实分局‘两抢’工作机制，针对这一类案件，我所还逐渐摸索出一套符合自身工作实际的工作模式，使派出所刑警中队与社区民警中队在案件侦办上形成联动、合力。”大沥派出所刑警中队副中队长李盛强说。

　　警力下沉配足配强基层打击力量

　　放眼南海，全区已连续2年实现“两抢”案件100%破案。高破案率的背后，离不开完善的工作机制，更离不开大量下沉的警力和不断提升的科学技术水平。

　　近年来，南海公安分局不断下沉警力，配足配强基层打击力量，强化多侦联动，发挥警种所长，推动合成作战，最大限度形成打击合力。同时不断建立完善侦查平台，提升数据信息数量、质量、应用成效。

　　里水派出所辖区靠近广州和南海大沥，8年前，该所刑警中队民警张达桥负责“两抢”打击工作时，因为案发现场难于取证，“两抢”案件侦破难度较大。

　　“现在，依托智慧新警务打击手段，发案后快速锁定嫌疑人，快速破案。”张达桥说，该所“两抢”刑事案件破案率从2016年的63.9%升至如今的100%.今年以来，里水派出所共发“两抢”刑事案件4宗，全部告破。

　　2018年、2019年，全区“两抢”刑事案件破案率为100%.截至10月16日，今年全区共发“两抢”刑事案件36宗，破案36宗，破案率100%.

　　源头治理

　　多维预防推进打防协同一体化

　　只抓打击，不抓防范，社会治安难以根本性转变。南海公安分局坚持“多破一案不如少发一案”的思路，在加强打击的同时，以打促防，打防结合，不断加强社会面巡防力度，以步防+巡防实行常态化管理，进一步压缩“两抢”犯罪空间。

　　一方面，坚持人防为先。刑警联动治安、派出所等警种，对重点行业实行实时化、动态化、可视化管理，对“两抢”嫌疑人落脚点、聚居点、销赃点等部位开展拉网式清查。

　　另一方面，坚持巡防设卡。南海公安分局建立起“分局+派出所+社区民警中队+村居”四级巡逻防控体系，完善“护城河”体系建设，灵活开展巡防设卡，织密街面犯罪围剿网络。

　　“两抢”犯罪的作案工具主要是非法改装或无牌无证的摩托车，对此，南海公安在对数据信息进行梳理分析的基础上，灵活安排执勤时间，加强路面巡查，对无牌无证、假牌假证等违法违规摩托车加强打击处理。

　　在大沥，大沥派出所每天都会在辖区设置至少20个卡点，同时开展动中巡逻，不定时间、不定线路，强化街面巡防。“每周我们开展至少一次集中整治行动。”李盛强表示。

　　走在街上，陈丽婷明显感觉到街面见警率大幅提升，这抹“警色”令人倍感安心。截至10月16日，今年全区全年“两抢”警情零发案天数255天。

（珠江时报）