习近平总书记强调:“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’”。要推动基层党建工作有机融入落实“六稳”“六保”、疫情防控和脱贫攻坚、乡村振兴等重大任务,融入各部门各单位主责主业,防止和解决“重形不重效”、与中心工作“两张皮”等问题。党的十九届四中全会指出:“推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到基层,更好提供精准化、精细化服务”。深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,我们探索形成了“党建+法律服务,助力基层社会治理”的党建工作创新做法。
广州中院党建创新案例推介人:张静霞
法院党建搭台对接街道社区共建,实现党建资源共享。我们与白云区鹤龙街道签订全面党建共建协议,23个党支部与鹤龙街4个机关、3个经济联社、11个社区居委、3个“两新”组织、2个驻街国有企业党组织开展“一对一”的“双结对、共创建”活动,让法院党建走出封闭环境进入开放的社会治理实践,丰富了党建资源。
创新支部学习形式。我们把理论学习和党课课堂搬到田间地头、厂房车间,让街道社区党员领导干部上党课讲新时代街道社区的发展变迁和未来展望,让街区群众结合身边发展变化谈体会;与街道社区共同开展40余场次“践行初心使命共建美丽鹤龙”主题党日活动;组织青年干警参加“绽放战疫青春坚定制度自信”党团课大赛、“穗法青年说”演讲比赛、读书分享会,结合经济社会发展讲收获,结合参与疫情防控的亲身经历谈体会。街区经济社会发展的巨大成就和社会治理成果,成为了党支部理论学习、党课教育和党日活动的生动鲜活素材事例。
一滴水可以折射太阳的光辉,一件小事可以反映时代的变化。通过开展特色鲜明的主题党日、党课,透过一张张新旧照片的对比,一幕幕群众展现出来的幸福感、获得感和安全感,法院党员干警不断深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的真理性认识,坚定了理想信念。
丰富党性教育载体。针对法院大多数青年党员干警直接从家门到校门再进法院大门,社会经历和基层实践少、群众工作能力有待提升等情况,我们选派具有丰富审判执行工作经验的干警参与街道社区党工委“法智鹤龙”主题论坛,也在法院党支部活动中作社会热点、群众难题的主题分享;组织党员干警积极办案并深入分析街道社区群众易引起矛盾纠纷的领域,收集讨论并发布典型案例,从邻里关系、文明出行等角度加大“以案释法”;组织党员干警走街串巷深入群众开展普法教育,与鹤龙街党工委联合开展“关爱女童护苗成长”法制教育宣传,“女童保护”“反家暴”普法宣讲取得良好效果,活动线上直播观看人数达2.68万人次。
百闻不如一见,百见不如一干。经过党员干警的亲身经历和调查研究,让党员干警讲出倾听群众诉求的体会,说出群众对法院工作的新需求新期待,自觉查找自身问题和不足,进一步深化了对“以人民为中心的发展思想”的认识,增强了党性观念和群众观念,坚定了初心使命。
积极完成审判执行工作,为街道社区提供司法服务,助力基层社会治理,成为了法院党支部提升组织力、提高党建质量的重要平台和有效抓手。我们把党建工作焕发出的政治引领力、支部凝聚力、群众组织力,转化为党员干警高质量办案的热情和动力,持续涌现出一批先进典型。我们创建“党员先锋审判团队”,评选“广州法院审判业务专家”,带动提升审判执行质效。以司法“透明度”赢得群众“满意度”,司法透明度指数连续五年排名全国法院第一。“杨梅案”入选最高人民法院指导性案例。少年家事审判庭党支部书记、“全国模范法官”陈海仪同志,收到当事人感谢信和锦旗120余次,与失足少年通信、电话联系每年累计超过1000次,被誉为罪错少年的“法官妈妈”。
我们不仅把完成审判执行中心工作作为衡量法院党支部建设的成效,也通过让党员干警脱下法官袍、走出法院大门,走进街道社区、走进千家万户,提供司法服务,作为衡量党建成效的重要方式。
精准链接基层需求。构建“1+5”工作机制,针对结对共建基层党组织的“需求清单”,响应制定10个“服务项目”,为基层治理提供更加精准、高效的特色服务。
积极推进诉源治理。与鹤龙街党员干部组成11个“党建三人小组”,对接帮扶11个社区,助力解决矛盾纠纷,共同推进新时代“枫桥街道”建设。
开展党员“亮身份、践承诺”活动。目前,我们有近300名党员干部、入党积极分子参加志愿服务队,根据社会热点、重点工作开展进社区、进企业、进校园、进医院等法律服务。组织“法在身边案说民法典”系列宣讲活动20场,推动民法典走到群众身边、走进群众心里。全市法院成立89个党团员抗疫突击队下沉一线,助力复工复产。
“党建+法律服务,助力基层社会治理”是广州中院党建工作创新的实践探索成果。我们以区域党建平台为阵地,以“党建+法律服务”为工作模式,走出“法院党建搭台、街区多方联动、支部党员亮牌、法律服务到民,助力社会治理”的党建工作创新路子,提升了党建工作质量,受到了广泛好评。工作经验获“学习强国”平台、南方+客户端、《广州机关建设报》、广州机关党建网等报道。
新时代催人奋进,新征程铿锵前行。新时代对加强党的建设提出了更高的要求,我们将以贯彻落实这次会议精神为契机,进一步加强实践探索,全面加强法院党的建设,为新时代法院建设发展提供坚强有力的组织保证。
(广州市中级人民法院微信公众号)