广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　民生无小事，枝叶总关情。自“平安+满意”2.0创建行动开展以来，清远市公安机关紧盯群众诉求集中、社会广泛关注的“急难愁盼”问题，聚焦民生实事、群众关切和公安主责主业，结合“我为群众办实事”实践活动，从群众关心关注的小事做起，开展突出警情“微治理”，切实加强“护校安园”，全力推动“团圆”行动，持续深化“放管服”等，用心用情解决群众“操心事、烦心事、揪心事”，努力提升清远公安“温度警务、暖心民警”新形象。

　　警情“微治理”解民忧

　　打架斗殴、涉赌、噪音扰民……这些看似“小案”的警情，对广大群众来说却是日常生活中的“大事”，严重影响着群众安全感和满意度。近年来，清远市公安机关坚持群众利益无小事，通过深入开展突出警情“微治理”，有效化解群众“烦心事”。

　　每隔半个月，清远市公安局指挥中心就对打架斗殴、涉赌、噪音扰民等突出警情进行一次量化分析，通过建立对各县（市、区）突出治安警情升降率对比通报机制，形成《整改通知书》后下发各地进行整改。

　　针对群众反映强烈的突出警情，清远公安有针对性地开展社会治安“微治理”，加大力度推进社会治安防控体系建设。结合本地实际情况，全市各地公安机关组建专门的巡逻防控队伍，并强化巡特警、辖区派出所在重点时段、重点区域的巡逻防控责任，落实“警灯长亮”工程。

　　针对重点时段、路段、场所，公安机关加强街面屯警和凌晨时段的常态化清查，全面提升对突出治安警情的有效防范和快速处置能力。

　　在城市机动车喇叭噪音治理方面，清远市公安交警部门制定了《集中整治机动车乱鸣喇叭专项行动方案》，全面摸排全市机动车禁鸣区域、路段和鸣笛非现场执法设备，以及拟新增的禁鸣区域、路段、鸣笛非现场执法设备情况。

　　经摸排，全市现有机动车禁鸣区域、路段20个，鸣笛非现场执法设备2个；拟新增机动车禁鸣区域、路段2个以及鸣笛非现场执法设备3个。

　　“铁骑护学”保安全

　　在清远，每天都能看到铁骑队员在各个学校门口路段执勤，风雨无阻。他们一边指挥交通，一边护送学生过马路。经过长时间的疏导，各学校周边路段的交通拥堵情况得到明显改善，各类安全隐患无形中也得到防范。

　　据悉，清远公安已全面启动“铁骑护学”勤务工作，将铁骑队员分别派驻辖区周边学校，通过“机动巡逻+定点执勤”相结合的方式，在重点时段派出多组警力投入路面一线，加大学校门前“分段式往返巡控”力度，旨在筑牢校园安全屏障。

　　校园安全一直备受社会各界关注。清远公安高度重视“护校安园”工作，专门组织召开全市校园安全工作会议，要求全警动员、分工包干进行网格化管理，按照“四个一”（全面检查一遍、全员培训一遍、全部演练一遍、全体承诺一遍）抓好相关工作落实，切实做好校园安保工作。截至目前，已持续开展4轮拉网式校园安全大排查、大整改，并会同教育部门开展“护校安园”行动，出动警力8.3万余人次、警车3.7万余辆次，排查整改校园内部安全隐患1000余处；同时设立“护校岗”1165个，建立校园安全最小应急单元1303个，发动校园周边群防群治力量4.4万余人次参与校园巡逻值守行动。

　　在建立健全未成年人安抚救助机制方面，清远各地公安机关相继推出未成年人救助专区，建立并下发《清远市未成年“一站式”取证中心运行办法（试行）》。截至目前，全市8个县（市、区）已建成7个“一站式”办案专区，均已投入使用。

　　“团圆”行动助梦圆

　　今年8月12日，在多家媒体的见证和祝福下，来自清远英德的叶先生和亲生父亲紧紧相拥，一个失散28年的家庭终获团圆。近年来，清远公安依托“智慧新警务”建设和打拐信息系统，不断创新工作模式方法，强化科技应用，助力被拐儿童重回亲人怀抱。截至目前，已帮助33名失踪被拐人员顺利回家，其中失散年限最长的达30年。

　　据悉，为推动“团圆”行动取得更大战果，全市公安机关积极开展宣传发动、采集数据、完善信息、比对核查、积案攻坚、认亲确认等工作。

　　以完善信息为例，各部门、警种密切配合，通过查找梳理多年前报案笔录等材料，不断完善信息数据，增加线索核查研判的工作内容，提高比对概率。

　　今年7月，家住清新的李某到辖区派出所求助称，30年前，家中长辈趁其外出之际，擅自将其女儿交由他人抚养。期间虽历经多次寻找，却始终没有结果。

　　事情的转折发生在今年李某与友人的一次偶然交谈中。当时，清远公安正开展“警徽闪烁新生启航”专项工作，在得知可享受免费采集基础信息、进行DNA鉴定的便民服务后，李某抱着“再试一试”的心态前往公安机关，在民警的帮助下进行DNA血样采集并检验入库。

　　经过一系列线索核查和信息研判，女子罗某出现在警方视野。后经公安司法鉴定中心检验鉴定，李某与罗某符合亲生关系。今年8月22日，在清远公安的帮助下，失散整整30年的一家人终于迎来团圆。

　　如今，清远市免费采集DNA比对寻亲的绿色通道已搭建完毕，36个免费采血点遍布各县（市、区），且免费采血工作不受户籍地域限制。此外，为让更多失散家庭实现团圆，清远市公安局还制定《清远市公安机关群众举报涉拐卖儿童类违法犯罪奖励办法》，并于6月3日向社会征集有关线索。截至目前，共收到失踪被拐儿童线索近30条，经公安机关核实确认，已找回儿童7名。

　　便民服务暖人心

　　日前，清远市公安局治安管理大队户政中队在工作中了解到，居住在清新区禾云镇的86岁温婆婆至今仍无户口，对此，户政中队民警多次深入社区、乡村进行走访，了解温婆婆的原始户籍等证明资料，免费为温婆婆和其儿子做亲子鉴定，并主动将温婆婆接到浸潭派出所，为其办理户口登记和身份证，最终解决了温婆婆50余年无户口的难题。

　　这是清远公安户籍窗口业务工作的一个缩影。为切实解决群众办事难、办事累的实际问题，清远公安深入开展“我为群众办实事”实践活动，不断加大“放管服”改革力度，进一步优化办事窗口，拓展便民服务渠道，让群众“一站式”“一网式”轻松办事。

　　为方便老年人办事，清远公安实行长者“优先办”，在车驾管、出入境业务部门开通老年人办证绿色通道，设置老年人专属服务窗口，实现“免预约——填表——受理”的“一条龙”“一窗式”服务，并配备引导员提供精准的人工咨询、指引。今年以来，已为老年人提供“优先办”服务671人次。

　　在车驾管服务便民措施方面，全市车管窗口实行节假日“错时办”，业务窗口在法定节假日不休息，为群众及时办理驾驶证换证、机动车检验审核、应急保障单位车辆上牌等业务。同时，推出户政服务“全市通办”，包括出生登记、市外迁入、户口注销、恢复户口等57项户政业务，办事群众还可通过微信快速预约，就近办理相关户籍业务。

　　为方便驾驶人进行体检，全市车驾管窗口、机动车驾驶人考场、警邮合作网点、24小时无人车管所等场所推广使用驾驶人自助体检机。群众考取驾驶证和驾驶人换证时，只需带上身份证，即可通过自助体检机完成信息采集、体检结果上传等业务，全程仅需6~10分钟，真正实现“自助办”。自助体检机投放以来，共惠及群众1.2万余人次。

　　针对车驾管业务办理过程中的“疑难杂症”，清远市公安局交警支队车管所办证大厅设立专门受理群众咨询、建议、投诉和无处办理事项窗口，安排经验丰富的业务人员，为群众解答咨询、协调帮办、反馈意见建议，让该窗口成为“办得成事”站点。

（南方法治报）