广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“人民法庭就是要发挥前沿阵地作用，把矛盾纠纷最大限度地化解在基层。”不久前，荣获“梅州平安之星”的宁中法庭庭长刘慧香特地驱车前往径南镇诉讼服务站。原来，当地村民林某彬因道路坑洼不慎摔倒受伤，与高铁施工方产生纠纷。刘慧香通过证据分析、归纳事实、耐心释法，诉前促成双方达成调解方案，既有效减轻当事人诉累，又保障了重点项目建设顺利推进。

　　近年来，兴宁市人民法院坚持“三个便于”“三个服务”“三个优化”原则，突出强基导向、为民导向、需求导向、问题导向，在筑牢根基、便民利民、服务大局、破解难题等方面持续用力，着力提升基层司法服务水平，不断推动人民法庭工作高质量发展，“法治赋能”让乡村振兴行稳致远。2019年以来，兴宁法院4个人民法庭共审结案件5475件，结案率99.24%，有力地保障了辖区经济社会发展。

　　便民利民

　　精准服务民生改善

　　“感谢法官，在家门口就可以立案，实在是太方便了。”不久前，兴宁法院挂点法官在水口镇诉讼服务站为4名群众现场立案，让他们连连称赞。

　　水口镇是坭陂法庭辖区中最为偏远的乡镇，当地群众若有立案需要，可以网上立案，但仍有部分群众因无法熟练运用智能设备，网上立案存在困难。

　　诉讼服务站为群众答疑解惑。

　　诉讼服务站的设立，为群众搭建了跨越“数字鸿沟”的桥梁。它可以提供网上立案引导、诉讼材料指引、诉前联调、法律咨询、法治宣传等“家门口”的司法服务，真正做到“让群众少跑腿”。兴宁法院目前有叶塘、龙田、宁中、坭陂等4个人民法庭，而其他未设立法庭的16个镇（街）则在司法所设立了诉讼服务站，在梅州率先实现了诉讼服务镇（街）全覆盖。

　　巡回审判让法庭“搬”到村子里，进一步方便群众诉讼。

　　群众的需求在哪里，司法服务就跟进到哪里。兴宁法院各人民法庭坚持以人民为中心，切实发挥纽带作用，全方位服务群众。结合乡镇、农村生产特点和群众生活习惯，推行预约立案、上门立案、假日送达、巡回审判等便利服务。在丰富线下措施的同时，广泛运用“诉讼服务网”“移动微法院”等线上平台，开展网上立案、网上调解、远程庭审478件次，“一站式”诉讼服务能力明显提升。

　　保障大局

　　精准服务经济发展

　　重大项目、重点企业关乎辖区经济发展和民生稳定，需要精细化司法服务。兴宁市龙江建材实业有限公司是兴宁市重点企业，其生产的水泥被授予“广东省著名商标”。不久前，龙田法庭庭长彭小龙在该企业时，得知该企业遇到了被拖欠货款的困扰。原来，某房地产开发商及其建筑工程公司曾向龙江建材购买商品混凝土，用于兴宁城区某项目建设。项目建成完工后，该房地产开发商及其建筑工程公司却迟迟未支付几百万元的货款。

　　人民法庭法官走访辖区重点企业精准服务经济发展。

　　详细了解情况后，彭小龙得知双方是重要合作伙伴，但该房地产开发商及其建筑工程公司因受疫情影响导致经营困难，暂时无法全额支付货款。彭小龙从专业角度提供法律意见，由该房地产开发商及其建筑工程公司分期付款，双方纠纷得到妥善化解。

　　产业振兴是乡村振兴的关键，兴宁法院各人民法庭积极延伸司法职能，司法护航兴宁实体经济发展和乡村振兴战略实施。聚焦助力营商环境，精心办理涉企案件474件，积极了解辖区企业司法需求，深入28家企业开展“送法上门”服务，帮助企业排忧解难。聚焦重大项目建设，坚持靠前一步、担当作为，主动对接辖区党委政府中心工作，上门提供司法服务，及时化解法律难题。聚焦美丽乡村建设，妥善审理征地补偿、生态环境等案件86件，在熙和湾设立旅游巡回法庭，助力兴宁创建“广东省全域旅游示范区”。

　　多元解纷

　　精准服务基层治理

　　“刘庭长，村里的阿平仔和阿祥叔要打起来了！”临近下班，叶塘法庭庭长刘绍明突然接到叶塘镇下洋村党支部书记的电话。原来，由于该村村民阿平家的羊群经常到阿祥家的菜地吃青菜，双方已经就此事多次“闹”到村委会。

　　“邻里之间难免会产生小矛盾。但小矛盾如果解决不及时、不公道、不彻底，便会使人心积怨，留下后患。”刘绍明及时赶到下洋村法官驻村工作室，和村委会干部一起用通俗易懂的语言诠释法理，耐心细致做双方的思想工作，几番调解后，双方终于握手言和。

　　像阿平和阿祥这样的小纠纷，自下洋村挂牌创建“无讼村居”以来，叶塘法庭驻村法官联合村干部、网格员、人民调解员化解了一件又一件，最大限度将矛盾纠纷快速化解在萌芽状态。

　　法官到田间地头通过走访群众调查取证。

　　“纠纷解决办法很多，但哪一个办法才是当事人的最优选择呢？”获评广东法院“最美基层法官”的坭陂法庭庭长卢红辉认为，简单的判决有时并不能彻底解决矛盾纠纷，要多做调解工作，而调解成功的关键在于“多元解纷、多方联动”。在一起离婚纠纷中，卢红辉了解到女方诉求离婚的一个重要因素是家庭经济非常困难，于是找到当地村委会、镇政府，共同协助当事人改造危房，帮扶种养增加家庭经济收入，促使夫妻俩重归于好。在一宗26人人身损害赔偿纠纷案中，卢红辉也充分发挥多方联动作用，召集原被告20多人，与派出所、司法所、人民调解员联动调处，最终13名被告自愿与原告和解、3名被告被认定无需承担责任，原告撤回对部分人的起诉，仅有3名被告承担责任。

　　人民法庭法官送法下乡。

　　立足乡村、服务基层，身处推进社会治理的第一线，兴宁法院各人民法庭坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，不断强化矛盾纠纷多元化解。坚持“调解优先”原则，在“诉前、诉中、诉后”全程推进调解工作，调解撤诉率43.58%.同时主动融入基层社会治理，大力推行多元解纷机制，疑难复杂案件及时协调综治中心、司法所、派出所、村委会、律所等合力调解，集各方所长，最大发挥多元调解机制作用，寻求化解矛盾纠纷“最优解”，共同协作化解矛盾纠纷216件。

　　“乡村振兴是兴宁市委今年重点推进的中心工作之一，事关兴宁发展大局，法庭工作在乡村振兴中大有可为，兴宁市委将一如既往全力支持人民法庭标准化、规范化建设。”兴宁市委书记宋才华在3月1日人民法庭工作座谈会上说。

　　“天平红，齐昌兴。小法庭有大能量！”兴宁法院院长周展明说：“我们将在梅州中院和兴宁市委的关心支持下，全面实施人民法庭建设‘六项工程’，不断提升人民法庭建设水平和基层司法能力，更好地服务乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要，切实为兴宁苏区加快振兴、共同富裕贡献司法力量。”（梅州日报）