广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“目前曾某已离开新会，行动轨迹在东莞石碣镇。因曾某有吸毒前科，且被诊断为吸毒致精神分裂症，目前可能处于发病期，社会风险较高。请贵单位协助查找曾某，并根据相关政策规定，由现居地落实对其管理……”

　　5月25日，江门市新会区会城街道办事处向东莞市石碣镇人民政府发出上述函件，在双方联动协作下，最终防范化解了相关社会风险。而及时掌握并上报曾某离家信息的，正是曾某所属社区的网格员。

　　今年以来，圭峰会城紧靠“提升党建引领基层治理效能”工作主题，把基层治理列入年度十项重点工作的“头号工程”，按照“标准统一、无缝覆盖、动态调整”原则，将辖区科学划分成360个智慧网格，并按照“1+3+N”模式配强网格队伍。依托网格化基层治理体系，圭峰会城通过“建在街镇、管在网格、帮在基地、防在宣教”，打造了一体化、全流程的禁毒工作新模式。

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　　持续发挥三级禁毒阵地作用

　　圭峰会城邑康家园内，禁毒专职人员阮荣业正在协助民警，进行重点行业从业人员“应检尽检”毛发检测工作。

　　近年，圭峰会城共投入300多万元，用于购买社工服务、检测服务、禁毒宣传服务、吸毒人员就业和家庭帮扶、建设禁毒教育基地等，推动发挥领导班子—邑康家园—社区（村）三级禁毒阵地作用。

　　据悉，圭峰会城专门成立禁毒工作领导小组，实行双组长责任制。日常，不定期召开班子扩大会议，就禁毒工作进行专项部署，协调解决各类难题，推动禁毒工作关口向源头治理前移、工作体系向打防管控延伸。同时，充分发挥网格化基层治理优势，组建前沿禁毒网络，形成齐抓共管禁毒新态势。

　　按照“六位一体”“七有标准”，圭峰会城对邑康家园进行了升级改造。新的邑康家园功能区域完备，一楼设有前台服务大厅、心理咨询室、谈心谈话室、尿检室，二楼设置办公大厅、就业帮扶培训室、档案室、会议室，现已投入使用。

　　结合辖区实际，圭峰会城还成立示范创建工作领导小组，制定无毒村（居）示范创建方案，着力推动工作做好做实。

　　各村（居）因地制宜、利用社区文化红心、宣传栏等建立起了禁毒教育园地、长廊或者禁毒宣传栏。目前，碧桂园社区、圭峰社区、三兴社区、灵镇村、沙岗村已建立起禁毒教育基地。截至3月底，圭峰会城已完成辖区50%“无毒村（居）”申报。

　　禁毒主题公园是圭峰会城禁毒工作的一张名片。该公园设址于人流量较大的会城名人广场，从禁毒历史、毒品种类、毒情形势、毒品预防、法律法规等，全方位展示预防毒品的重要性和必要性。

　　为打造家、校、社区“无毒闭环”，圭峰会城投入约40万元在创新中学、圭峰小学两所学校建立青少年预防宣传教育基地。据了解，东区学校的禁毒预防教育宣传基地工程也在密锣紧鼓地开展，预计6月下旬可投入使用。

　　管

　　360个智慧网格织密禁毒“防护网”

　　“目前，圭峰会城邑康家园已配备4名专职工作人员、8名专职禁毒社工和6名综治服务队骨干成员，虽然人员配置还在不断加码，但要实现禁毒工作向基层延伸，仍有难度。”圭峰会城专职禁毒社工周慧琳说。

　　圭峰会城是新会的主城区，行政区域大、常住人口多，枢纽区位更使人流、物流高度集聚于此，这给禁毒工作带来不少挑战。对此，圭峰会城通过“党建+网格化+大数据”，构建网格管理、优化组织体系、严抓人员管控、全面排查风险，进一步夯实党政统揽、部门协作、镇村联动的禁毒工作基础。

　　按照“横向到边、纵向到底”和分级包干原则，圭峰会城依托社会治理一体化平台，将禁毒工作与信息采集、网格巡查、治安管理等融合，构建网格化禁毒工作体系。具体而言，即由网格长及社区民警牵头，统筹安排网格员、楼栋长、禁毒志愿者等力量，全覆盖开展禁毒工作。

　　一方面，圭峰会城禁毒工作领导小组组织开展网格员禁毒教育培训，培训主题包括禁毒法律法规、社戒社康工作流程、吸毒人员动态管控及基础台账规范管理、禁毒工作宣传等。此外，将禁毒宣传工作纳入网格考核内容，大力动员辖区网格员开展禁毒宣传工作。

　　另一方面，圭峰会城着力开展禁毒“大排查、大清理、大管控”专项行动，严格落实“双检双评”工作办法，组织安排民警、社工、网格员等，对在册戒毒人员定期进行毛发检测等，确保管控到位。

　　“小网格”织密禁毒“防护网”。如今，圭峰会城360个智慧网格的1000多名网格员已成为禁毒一线重要力量，群防群控的禁毒工作格局逐步形成。

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　　开展“强技术、促就业”技能培训班

　　圭峰会城深入开展禁毒攻坚年行动，通过排查走访，落实帮扶措施，切实帮助戒毒人员迈向阳光新生活。

　　目前，圭峰会城已把禁毒工作纳入“网格员反馈—网格长上报—网格办收集统筹—执法力量联动处置”四级响应机制，集中力量狠抓落实。在完善社区戒毒（康复）“一人一册”档案的基础上，圭峰会城组织专员、社工、网格员等跟踪案例，准确掌握在册人员的基本情况、生活状况、就业情况、家庭情况。

　　在网格员反馈不少社戒社康人员对提升自身就业能力有强烈意愿后，圭峰会城积极联系新会区人社局、新会区禁毒办、新会区技师学院等单位，于去年底推出“强技术、促就业”社会面人员职业技能（叉车）培训班。5月19日，该培训班举行毕业发证仪式，4名学员获得技能证书并实现再就业。

　　“有了一技之长，就业有了更多可选性。”近日，会城街道民和社区网格员钟嘉杰在走访社区戒毒（康复）人员时，成功说服了一名服务对象尝试参加新一期社会面人员叉车培训班。

　　更令钟嘉杰高兴的是，他的另一位服务对象邹某社戒社康进展良好——曾经情绪低落的邹某在参与社区志愿服务活动后，重燃了生活的信心，并主动提出要现身说法，把自己的经历分享给其他社区戒毒（康复）人员，引导社会青年珍爱生命，远离毒品。

　　为了帮助社戒社康人员早日融入社会，圭峰会城还制定了最低生活保障、临时救助、就业帮扶等政策，有效缓解他们的生活就业压力。

　　6月6日，圭峰会城“8·31工程”就业帮扶基地揭牌成立，为戒毒康复人员提供了就业岗位和工作场所。值得一提的是，该基地的合作企业主，是一名成功戒断毒瘾人员，暖心帮扶形成了良性循环，发挥着多重积极效应。

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　　创新拓宽禁毒常态宣传教育

　　圭峰会城一直致力于开展各类禁毒宣传教育活动，拓宽常态化宣传领域、延伸立体化宣传触角，引导群众自觉远离毒品，让禁毒宣教不留死角死面。

　　例如，圭峰会城在辖区内35所中小学积极推行校园毒品预防教育“八个一”活动——成立一个毒品预防教育机构；开设一门毒品预防教育课程；建立一支毒品预防教育师资队伍；配置一套毒品预防教育教材；开展一次毒品预防教育实践活动；给学生家长写一封禁毒宣传信；建立一个禁毒宣传阵地；配置一张毒品预防教育光盘，并完善相关台账。

　　提高学生拒毒防毒能力之余，圭峰会城还创新推动禁毒宣传教育向社会面覆盖辐射——联合美团开展禁毒反诈宣传活动，在配餐车箱贴上禁毒车贴，把禁毒知识送到家家户户；打造“新会禁毒联盟”，借助各行各业的宣传攻势，共同为禁毒发声；推广禁毒卡通形象粤虎、邑虎，联合茶饮商家线下设计禁毒教育文案的杯套“新衣”，软植入禁毒知识；发布“生命不息，禁毒不止”禁毒躲避毒品赛跑小游戏，结合知识点文章推送，形象生动地向群众输送禁毒知识；开展寄递从业人员禁毒工作业务知识培训会，通过展示仿真毒品模型、宣讲禁毒法律法规，提升其识毒、辩毒、查毒能力；围绕“虎门销烟183周年”宣传主题，举办线上禁毒拼图竞赛，发布禁毒宣传短视频，吸引广大群众进行留言点赞……

　　圭峰会城还将禁毒宣传教育工作融入网格日常工作中，巧借网格员人熟、地熟、事熟的优势，点对点、面对面地将禁毒知识送到千家万户，推动禁毒工作进一步扎根网格、服务群众。