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“犁庭”系列行动中，抓获一批涉黑恶犯罪嫌疑人。

破获盗窃车内财物、扒窃手机系列案。

　　今年以来，清远公安刑侦部门紧紧围绕“平安+满意”2.0创建目标，以“严纪律、强担当、练本领”和“争先晋位”为抓手，强化信息导侦、技术引领、执法规范化、刑侦队伍建设四个支撑，继续采取清远市公安局扫黑除恶专家组加8个县（市、区）公安局攻坚队的“1+8”模式，持续推进常态化扫黑除恶斗争；创新性地成立“打电诈攻坚队”“破‘小案’攻坚队”“大要案侦办攻坚队”“审讯攻坚队”，严打各类突出刑事犯罪，助力全市营造安全稳定的政治社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

　　●治乱补短 全民反诈

　　今年5月，清远市委书记殷昭举带队到清城区新冠疫苗接种场所，发动群众在注射疫苗的同时下载“国家反诈中心”APP，实现“双接种”“双防护”。在市委市政府的高度重视下，清远市公安局全警动员、全力推动，截至8月30日，全市注册“国家反诈中心”APP人数已超254万，注册完成率91.65%.这是清远市深入推进“治乱补短全民反诈”专项行动以来交出的一份满意答卷。

　　针对严峻的电信网络诈骗犯罪形势，清远公安创新思路，持续推进“全警反诈”“治乱补短全民反诈”专项行动，紧盯“三降三升”工作目标，通过建立案件预警通报机制、街镇挂牌整治机制、责任倒查机制、督导检查机制四大机制，压实层级责任，扎实做好应对电信网络诈骗高发态势的“打、防、管、控、宣”工作，形成由党委、政府牵头，各成员单位齐心协力、齐抓共管的局面。

　　为加强线下宣传，清远公安搭建由市委宣传部、市总工会等50余个单位组成的全市反诈宣传联动矩阵，并以行业阵地建设为抓手，全面铺开反诈宣传。目前，全市已发展65名有行业知名度的人士担任“反诈宣传员”，持续开展各类反诈宣传活动近千场次。此外，组织精准预警劝阻工作，建立市、县、所三级预警劝阻机制，今年1~8月，全市共接电信网络诈骗警情1910起，同比下降11.2%，共立电信网络诈骗案1911起，通过拨打电话、上门见面等方式预警共9.85万余人，预警率达99.7%，实现有效精准预警劝阻。

　　清远市公安局刑警支队秘书科副科长蔡伟告诉记者，今年以来，市公安局强力开展“百案攻坚”“断卡”“断流”等专项行动，截断黑灰产链条，不断提高止付挽损效率，已成功发起“飓风14”“飓风17”“飓风154”3次集群战役，抓获犯罪嫌疑人366名，打掉涉电信网络诈骗团伙15个，止付涉案金额1.8亿元，为群众成功挽损202万余元。

　　●扫黑除恶 长效常治

　　今年1月5日，在省公安厅和清远市委的统一部署和直接指挥下，清远公安对“犁庭10号”涉黑专案开展集中收网行动，成功打掉盘踞清城区洲心片区，以何某慧为首的涉黑恶犯罪团伙，共抓获犯罪嫌疑人22名，目标对象全部到案。这也是今年全省范围内第一个被打掉的涉黑犯罪组织。

　　据了解，自“平安+满意”行动创建以来，清远公安持续推进扫黑除恶常态化工作向纵深发展，不断擦亮扫黑除恶“犁庭”品牌。3月22日，“犁庭11号”专案成功收网，打掉盘踞连州市区以范某琴为首的涉黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人22名；2月6日，“犁庭12号”专案成功收网，打掉盘踞阳山县城以邓某光和潘某平为首的涉黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人26名；6月18日，“犁庭13号”专案成功收网，打掉盘踞阳山县城以黎某华为首的特大涉黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人26名。

　　集中扫除一批严重影响群众安全感的黑恶势力的同时，清远公安深挖各类“保护伞”和“关系网”，加大对涉黑恶财产的追缴力度，高标准推进线索核查工作，不断总结和提炼经验，实现长效常治。

　　常态化扫黑除恶，离不开铁一般的扫黑除恶主力军，“我们坚持‘1+8’办案模式，统筹全市公安重点力量攻坚克难，通过主力攻坚、梯队用警、以老带新的方式，在连续作战的态势下，锤炼提升办案民警的战斗意志和业务水平。”清远市公安局刑警支队二大队副大队长赵丹介绍，目前全市办理过涉黑案件的民警超过300名，其中办理过10起以上涉黑案件的民警有近100人。

　　据统计，今年以来，清远公安成功对4个涉黑犯罪组织和7个恶势力犯罪团伙开展集中收网行动，共立涉黑恶刑事案件110起，破案101起，刑拘155人，逮捕123人，查封、冻结、扣押涉案资金逾5000万元，涉案资产估值超3亿元。

　　●接力坚守 命案必破

　　1999年10月12日，清远市连州朝天镇发生一起双尸命案，犯罪嫌疑人盘某、唐某持木棍将村干部盘某生、唐某尔杀害。其中唐某被抓获，盘某外逃。22年来，清远公安从未放弃对该案的侦办，几代刑侦人辗转数千里，认真核查相关线索，绝不放过任何一个疑点。

　　今年4月，该案被省公安厅列为挂牌督办案件。清远公安以此为契机，抽调精干警力组成工作专班，对该案进行攻坚，经技术研判，最终锁定犯罪嫌疑人盘某在肇庆广宁落脚，并于7月19日将其抓获。至此，一起长达22年的命案积案终于告破。

　　“命案必破”是清远公安多年来坚持不懈的追求。近年来，清远公安坚持以人民为中心，严厉打击严重暴力犯罪，落实“一长双责”“四长必到”等命案侦破工作机制，及时高效侦破命案现案。对历史遗留的命案积案，组织精干力量进行全面系统梳理，适时组织发起命案积案刑事技术会战，充分运用“智慧新侦查”对积案线索重新建模分析，重点探寻线索的指向性，为侦查案件寻找新思路，破获一批命案积案，抓获一批命案在逃人员。

　　据清远市公安局刑警支队三大队副大队长郑井运介绍，清远公安刑侦部门不断加强对全市刑侦人才的培养，通过“传帮带”以及实战演练、专业培训等方式，持续提升破案攻坚能力。此外，通过规范现场勘查、调查取证、拘留逮捕、移送起诉等办案环节，认真审查案件证据材料，形成闭合证据链条，确保命案积案侦查精细化操作和质量化控制，把每一起命案积案办成“铁案”。

　　今年以来，清远公安侦破命案积案6起，时间跨度最长的27年，最短的10年。这一个个数字背后，是冤魂得以昭雪、罪恶得以服法、群众得以心安的现实体现，也是一代又一代清远刑侦人接力坚守、不破不休的真实写照。

　　●攻坚小案 暖心为民

　　近期，清远市大货车燃油被盗警情高发，盗窃团伙组织严密、装备精良、作案“快准狠”，反侦查能力极强，侦查和抓捕难度大。为打掉盗油团伙的嚣张气焰，清远公安破“小案”攻坚队创新战法，整合警力资源，缜密追踪侦查，逐渐掌握了团伙成员信息和作案事实。

　　7月12日凌晨，破“小案”攻坚队联合清城区源潭、龙塘、洲心派出所，组织精干警力57人次，对该盗窃燃油犯罪团伙实施集中收网，共抓获盗窃、销赃柴油犯罪嫌疑人6名，起获作案车辆6辆、赃物柴油约6吨。

　　该案的迅速告破，得益于清远公安创新推出的破“小案”工作机制。据了解，今年以来，清远公安以“平安+满意”2.0创建为目标，结合“我为群众办实事”实践活动，不断健全“破‘小案’、破现案、快破案”工作机制，逐步建立以刑侦为主导、智慧引领、多警融合、反应快速的专业破“小案”合成快侦机制，着力侦破影响群众安全感的盗抢案件，全力守护群众生命和财产安全。

　　“我们以清城公安分局作为首批破‘小案’创新机制试点单位，在工作中不断探索总结出一套‘专业队+便衣队’‘线上+线下’‘警力+民力’‘打击+防范’‘群英谱+嘉许状’‘反馈+挽损’的破‘小案’工作创新机制。”清远市公安局刑警支队二大队副大队长邓毅明介绍，为进一步提高侦查打击效率，刑警支队牵头成立破“小案”攻坚队，统筹各警种部门侦查办案资源，优化作战单元配置，同时其他县（市、区）公安局均抽调专业力量建立破“小案”专业队，有力打击盗抢犯罪，全力营造群众看得见、感受得到的平安环境。

　　截至8月31日，全市涉盗抢犯罪案件立案3216起，同比下降4.8%；破案775起，刑拘691人，同比上升24.5%；逮捕446人，发还涉案物品700余件，涉案金额达155万余元。

（南方法治报）