广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　基层治理是国家治理的“微细胞”，既是公共治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效度和温度的“神经末梢”。近年来，惠州市大亚湾区各（村）社区在“和美网格”管理经验的基础上，结合自身实际跑出基层治理“加速度”，不断提升群众幸福感和获得感。

　　精细化管理

　　社区事务分门别类由不同人处理

新惠社区党总支部组织网格员、社工开展垃圾分类知识宣传。

　　“面对社区青少年在成长过程中遇到的问题，社区会选派擅长心理疏导的社工上门了解情况并给予正面引导，社工将相关问题整理成清单交由社区党总支，如果社区党总支部解决不了相关问题，将继续协调有关部门配合做好工作……”在西区街道新惠社区党群服务中心，面对综合治理的家庭事、小区事、社区事和疑难事，该社区都分门别类由不同的人进行协调处理。“基层治理涉及面广，事项繁多，我们将不同的事项进行排列组合，进而提高了社区的工作效率。”新惠社区党总支部书记伍灵犀说：“这一举措同时还有利于培育‘专家型’工作人员，用更专业的服务提高人民群众的幸福感。”

　　日前，新惠社区仅用12天的时间便帮助15岁的小徐（化名）解决了入学和生活问题。据了解，小徐因为家庭变故导致生活陷入窘境，该社区得知情况后立马启动“三层一议”机制，第一时间安排擅长心理疏导的社工上门进行心理引导；组建社区干部、民警和法律顾问社区治理“三人小组”，协调共建单位采取“专项经费、专项小组、专项行动”等方式，推动解决辖区居民的“急难愁盼”问题。

　　“对工作流程进行细化后，我们的工作效率大幅度提升。”伍灵犀说，对群众反映的问题，我们由社工和网格员先行解决，解决不了再逐级上报，这样做可以有效避免不同岗位重复工作的现象出现，大大提高了工作效率。社工邓善元说：“新惠社区按照‘谁擅长谁主攻’的原则进行工作分配，这有利于丰富我们在细分领域的实践经验，进而提升自己的专业能力。”

　　据介绍，近年来，在“四级联户网格”的推动下，该社区打造了“楼栋长+社区微信公众号”等线上线下相结合的信息收集网格体系。在党群服务中心里，工作人员将社情民意进行全面收集、精细分类、高效处理，形成“小事不出家门、小区，大事不出社区”的良好局面。此外，该社区还联动区民政局、区执法分局、区房管局等多个部门，推动金溪湾、凯南广场、龙泉花园等小区解决电动车集中充电问题，不但解决消防隐患问题，同时解决了业主和物业之间、业主与业主之间因电动车进屋、乱停乱放产生纠纷矛盾问题。

　　推动自治强基

　　网格员经常运用“四级联户群”帮助居民解决问题

南边灶村推行“四级联户群”组建工作，引导居民参与基层治理。

　　“这是谁家的老人，有人认识吗？”近日，南边灶村网格员接到一则寻人消息称：邻近社区的德州城小区门岗处收留了一名迷路且不知道自己姓名的老人。由于语言不通，老人无法表达出完整的信息，于是热心居民通过微信联系上了南边灶村网格员。

　　网格员不是“独立在战斗”，“四级联户群”成了他们背后的强大支撑。了解到信息后，网格员立即在辖区第一、二网格“四级联户群”里转发了消息和老人的正面图片，寻找线索。消息发出不到5分钟，就有3个群里的居民进行了热心反馈，形成了寻找老人家属的“爱心联网”。网格员通过信息反馈，在已掌握的网格人口信息库中成功找到并联系上了老人的女儿，说明了情况，最终把老人安全送回家。

　　据悉，为便于网格管理和精准服务，南边灶村大力推行“四级联户群”组建工作，通过限定群人数、居民代表实名等方式，建立起了网格“四级联户微信群”123个，覆盖了辖区约1200户居民，入群率达95%以上。日常生活中，南边灶村网格员经常运用“四级联户微信群”与群众沟通交流，及时了解群众最新信息，帮助群众解决问题，辖区居民越来越深刻地感受到来自微信群的温暖。

　　“鸿叔，我家的燃气点不着了。”“楼下有盏路灯不亮了……”陈伟鸿是南边灶村的一名楼栋长，他在楼栋群里看到消息后，只要有空就会马上为村民解决。楼栋长是联系社区和居民的重要纽带，楼栋群是“四级联户群”中的最小单元，在民情收集、矛盾调解、政策倡导、邻里互助和疫情防控方面发挥了重要作用。“村民们信任我，我能帮忙解决的就马上动手，不能解决的就及时与物业公司、村委会沟通，务必给大家一个满意的解决方案。”