广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　江门开平市长沙街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深入推进平安乡村建设，以加强乡村治理为基础，以建设平安乡村为总目标，用“守、固、保、护、建”这“五字决”全方位守护乡村平安，极大提高群众的获得感、安全感、幸福感，平安长沙建设成效更高，成果更丰，成色更亮，奏响平安长沙“主旋律”。

　　党建引领基层善治，注入“增活力”，坚守社会平安

　　长沙街道以党建引领基层治理为主线，充分发挥基层神经末梢的优势，将党的建设与基层法治建设有机结合，坚持自治、法治、德治“三治合一”，充分发挥村民、乡贤、驻村律师等在乡村治理中的主体性作用，走出一条“1+6+N”工作体系的实践路子，加快推进平安乡村建设，成功创建广东省“百千万工程”首批典型村。

　　长沙街道通过吸纳选派优秀返乡青年担任驻村第一书记、驻村干部，发挥其专业所长，运用新时代“枫桥经验”创新村民有效自治的形式。健全乡村公共法律服务体系，加强对村民的普法力度，培育村民法治观念。发展与现代文明相协调的乡土文化，发挥新乡贤力量参与乡村治理，充分调动青年专家学者、大学生等知识型人才参与基层治理的积极性，以“德治教化”促进乡村善治。同时，还积极发挥乡村道德引领作用，开展“最美楼长”“最美家庭”“党员身边事”分享会等各类道德评选活动和别具特色的“村晚”文艺汇演，展示蓬勃向上的新风貌，引导群众讲道德、提素养，共享和谐生活，为推进社会治理现代化凝聚强大的精神力量。

　　强化矛盾纠纷化解，消除“烦心事”，巩固社会平安

　　矛盾纠纷无小事，一件一桩系民生。长沙街道坚持多元调解矛盾纠纷的工作思路，聚焦群众身边的烦心事、揪心事，发挥长沙街道综治中心中枢作用，聚合多部门资源力量，推动形成问题联排、隐患联治、矛盾联调、风险联控的工作格局，积极构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，注重运用“法理情”调解法，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、服务不缺位”，高效化解辖区矛盾纠纷。

　　“我们这个年纪出来打工不容易，家里还有小孩读书，总不能拖着不发钱啊！”工人张大姨满脸委屈。张大姨在长沙街道开元工业园某企业打工，企业欠薪欠费，发生劳资纠纷。

　　接到信息后，长沙街道综治中心立即组织成立调处工作组，赶赴现场做好稳控工作。调处工作组一方面摸清企业的欠薪欠费现状、工人讨薪金额等情况，另一方面协调处理好工人合法诉求，保障工人基本生活，稳定工人情绪等工作。同时还加强与开平市人力资源和社会保障局、司法局、人民法院等部门的沟通，积极引导工人通过劳动仲裁调解、法律援助方式依法解决欠薪纠纷。开平市人民法院在最短时间内完成现场查封欠薪企业，为切实解决工人的后顾之忧，长沙街道综治中心还主动协调相关部门为工人提供就业信息、政策咨询等服务，进一步帮助工人解决再就业问题，事件得到妥善高效解决。

　　激活基层群防群治，发挥“新动能”，保障社会平安

　　长沙街道成立了一支由派出所民辅警、村（社区）治保主任组成的义警巡逻队，队员统一配备工作服，实行巡逻路线包干责任制。全面开展辖区内治安巡逻、矛盾纠纷排查、隐患处置等工作，认真履行安全稳定“前哨”和人民群众“防线”的作用，义警巡逻队员穿行于大街小巷、乡间小路、社区广场，以“面上巡、点上控、块上守”为重点，以高度的责任心，全身心地投入到巡逻防控工作中，全力保护一方平安。值得一提的是，义警巡逻队还通过设定重点路线、重点时段，采取亮灯车巡方式，对治安环境相对复杂、案件高发、监控死角和无监控的路段开展夜间巡逻防控，最大限度压缩犯罪空间，保障群众安全感。

　　针对辖区夜经济市场火爆，各行业场所多，长沙街道在宵夜街、酒吧、烧烤档等警情案件多发地段点位科学派驻警力，让“警力跟着警情走”，确保发生突发事件能够第一时间快速处置；针对城区人流量和车流量较大的问题，采取固定卡点执勤和流动巡逻相结合的方式，提升路面巡查管控能力，全力筑牢道路交通安全防线。据统计，今年1至9月，长沙街道刑事治安总警情同比下降27.21%，八类严重刑事犯罪案同比下降25%，九类涉恶案件同比下降52.38%。

　　开展禁毒走访帮扶，关怀“暖民心”，守护社会平安

　　今年以来，长沙街道持续开展辖区涉毒人员帮扶工作，以“细排查、重筛查、抓落实”机制最大限度帮扶涉毒人员回归社会，守护平安，传递关爱。由于涉毒人员身份就业的“特殊性”，长沙街道为帮助社戒社康人员解决实际生活困难积极开展禁毒走访帮扶工作，着力解决“帮扶什么”的问题，提高帮扶的针对性和有效性；并对戒毒康复人员劳动能力和就业意愿进行调查摸底，按年龄、学历、技能水平、就业意向等进行分类建立台账，纳入动态管理。

　　同时，对因毒致贫或家庭有实际困难的，经调查核实后可协助符合条件的家庭申请最低生活保障，并积极协调企业吸纳戒毒康复人员帮扶就业，确保戒毒康复人员有依有靠。目前，长沙街道已与开平市长沙区合发五金厂、广东汇途建设工程有限公司等携手挂牌成立“开平市831工程就业帮扶长沙基地”，为社会面吸毒史人员提供了就业岗位。

　　营造宣传教育氛围，筑牢“防护墙”，创建社会平安

　　为进一步提高群众的安全感和群众参与平安建设的主人翁精神，增强广大群众的法律意识，营造更加安全和谐稳定的社会氛围，长沙街道不断筑牢平安“防护墙”。用线下印发宣传册、发放宣传品、制作主题展板等多种宣传方式，广泛宣传近年来平安长沙建设工作开展情况以及平安长沙建设的好经验好做法、取得的成效等，激发群众参与积极性，切实形成强大宣传声势。同时，选派优秀干部进村入户走访宣传，充分利用线上宣传资源，运用电视、广播、简报、标语、专栏等传统宣传方式和微信、微视频等新媒体，拓宽宣传阵地，讲好平安建设故事，不断提升群众对平安长沙建设的知晓率、参与率和满意度。