广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　近年来，深圳公安依法严厉打击制假售假、侵犯知识产权等违法犯罪，研究出台服务高质量发展28项措施，开展“送法上门”等系列诚信宣传活动，不断创新信用信息在公安工作领域的应用，努力为市民和投资者营造一个诚信、安全的消费投资环境，为深圳经济社会高质量发展贡献公安力量。

民警为群众办理业务

深圳公安召开警企座谈会

　　重拳出击严打涉信用领域违法犯罪

　　今年8月8日18时许，根据前期掌握的线索，深圳公安组织警力重拳出击，捣毁了一个假冒注册商标化妆品的加工、销售窝点及仓库，现场查获一批假冒名牌化妆品，涉案金额达300万元，抓获嫌疑人10名，并对假货源头、假货实际经营者进行全链条、全要素、全方位的打击。

　　制假售假、侵犯知识产权等违法犯罪行为，既是对法律尊严的亵渎，也是对社会诚信的践踏，深圳公安始终保持对制假售假、侵犯知识产权等涉信用领域违法犯罪的高压震慑态势，坚决维护法律权威和诚信价值。

民警利用食品安全快检车开展抽检

　　面对食品、药品领域制假售假等犯罪，深圳公安组织开展打击肉制品犯罪等系列专项行动，对“餐桌污染”重拳出击，持续保持对食品领域突出犯罪的高压震慑态势，针对重点区域和部位的售卖食品场所，利用食品安全快检车开展暗访抽检排查，守护群众“舌尖上的安全”。

　　技术成果被人拍照窃取、员工离职后将代码“带出”、盗用前公司资源非法牟利……近年来，在涉及知识产权的案件中，由商业秘密引发的纷争矛盾不断，严重损害了正常的市场竞争秩序。由于举证、立案的难度大，商业秘密侵权纠纷成为知识产权案件中难啃的“硬骨头”。

　　在知识产权保护方面，深圳作为一个商事主体多、创新驱动强的城市，知识产权保护对经济社会发展尤为重要。深圳公安深耕知识产权刑事保护工作，优化案件管辖权限，推出“主动服务企业、优化营商环境”十项工作举措，全面强化“案前服务指导，案中快侦快办，案后总结提升”工作机制，前移知识产权保护关口，推进案件快侦快结。在打击侵犯商业秘密类犯罪方面，深圳公安从2023年开始主动谋划侵犯商业秘密类犯罪案件管辖权限改革，将侵犯商业秘密类案件从以前的市局警种专门办理，调整为警种指导下的属地分局依管辖权办理，重大疑难复杂案件由市局警种与属地分局联合办理，形成上下一体、市区联动的知识产权保护格局，大大优化了相关案件办理流程，提升了打击犯罪效能。

　　办理知识产权领域案件需要民警具备较高的专业素养，为此，深圳市公安局食药环侦支队牵头制定了一系列涉环食药和知识产权领域案件办理指引，出台系列规范性文件有效指导基层办案，帮助办案民警准确把握案件性质，通过组织专业培训会，提高民警业务能力，不断提升办案质效。

民警走进企业进行宣讲

　　持续开展“送法上门”等诚信宣传活动

　　在严打涉信用领域违法犯罪的同时，深圳市公安局持续开展一系列诚信宣传活动，呼吁全社会共同营造人人守法、人人守信的诚信社会环境。

　　“从实际案例中，我们发现有些企业管理、技术人员对商业秘密概念尚未形成充分的认知。员工离职后，将原公司开发的软件源代码应用到新公司，就有可能涉嫌刑事犯罪。”深耕知识产权保护领域十余年、长期从事一线侦查工作的深圳市公安局食药环侦支队五大队大队长韩昀表示，他们在打击侵犯商业秘密犯罪的同时，将防范保护商业秘密的关口前移，实现“打防并重”。

　　据了解，韩昀是“送法上门”讲师团的一员，在本职工作之余，他经常前往各类高新技术企业，开展“送法上门”的普法和诚信宣讲活动，对企业技术骨干开展知识产权相关的法律宣讲，进行违法成本分析，同时深入了解企业在防范知识产权犯罪中存在的漏洞和薄弱环节，为企业提供预警信息、防范对策、报案咨询等服务。

　　培训授课，与企业相关人群面对面交流，协助企业完善内部管理制度……今年以来，深圳公安环食药侦部门已先后前往30余家高新技术企业，进行违法成本讲析和警示教育。韩昀表示，开展“送法上门”是打防并重的重要一环。一方面可以让相关人群知法懂法，形成敬畏之心；另一方面能深入企业，帮助企业完善知识产权保护制度建设。

　　除了开展知识产权“送法上门”宣教外，深圳公安还组织了服务企业讲师团——“深圳经侦讲师团”。据了解，深圳市公安局经济犯罪侦查支队成立了“服务企业办公室”，选拔了23名精通业务、表达能力强的民警组成“深圳经侦讲师团”，深入企业开展法治宣讲，对企业及时提出防范建议。截至目前，“深圳经侦讲师团”已先后前往全市各类企业开展“送法上门”宣讲活动400余场。

　　“这样的宣讲活动，一开始是我们出于防范的目的主动上门送法，后来则更多的是因为企业的主动邀请。随着知识产权保护、企业信用意识的不断增强，企业本身提升内控和防范意识的自驱力也愈发强烈，满足企业的这种现实需求正是我们存在的基础和前提。”深圳市公安局经济犯罪侦查支队民警、“深圳经侦讲师团”成员李志鹏说。

　　除了组织“深圳经侦讲师团”外，深圳市公安局经济犯罪侦查支队还大力推行服务企业警官联络员机制，支队领导带头分片负责、定期走访，支队各大队、各分局经侦民警在各领域、各区域定点对接，进一步健全诚信建设长效机制。

　　应用信用信息创新便民利企服务

　　近年来，随着深圳城市信用建设的不断完善，深圳市公安局也不断探索应用信用信息，在政务服务和监督管理工作中开展便民利企创新服务。

　　从2019年开始，深圳市公安局在旅馆业特种行业许可证核发时推行告知承诺制。申请人在申领旅馆业特种行业许可证时，根据公安机关一次性告知的内容，以书面形式承诺其符合审批条件，并可在规定时限提交审批所需的全部材料，公安机关可当场核发旅馆业特种行业许可证。如果申请人后续未在承诺期限内备齐材料，行政审批机关便会在诚信档案系统留下记录，对其以后的同一行政审批申请，不再适用告知承诺的审批方式。

　　“这其实是一种诚信引导，便利企业的同时，也提升了我们的行政审批效率。”深圳市公安局治安管理支队民警龙基灿说。

　　在应用信用信息开展创新服务的同时，深圳市公安局通过推进信用分级分类监管，进一步提升工作效率。他们在旅馆业治安管理工作中，探索建立旅馆业治安信用评价体系，通过对信用良好的旅馆业单位减少检查频次，并在下一年度治安信用评价中予以加分，对信用一般的增加频次，对信用较差的进行约谈，引导经营主体加强管理，规范经营。

　　推进信用数据归集和信用修复工作

　　社会信用体系建设离不开信用数据底座的支撑，公安机关产生的数据也是信用数据底座的重要组成部分。近年来，在深圳市信用主管部门的牵头下，深圳公安严格按照相关法律法规要求，将行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、信用承诺信息等信用相关的22类数据纳入《深圳市公共信用信息资源目录》，为城市信用数据底座提供重要支撑。

　　随着近年来企业对信用信息的不断重视，公安机关协助企业开展信用修复工作也成为一项新任务，即对被处罚企业在履行完处罚义务并在信用平台网站公示满最短公示期后，由公安机关出具同意该处罚信息提前终止公示的证明。

　　“一开始，很多基层执法部门对这项工作不了解，面对企业提交的信用修复申请，往往不知道该怎么处理。”深圳市公安局政务办科长裴斐介绍，针对这种情况，深圳公安及时组织研究，制定并下发了关于规范公安领域行政处罚信息信用修复工作的指引，明确了公安领域行政处罚信息信用修复工作的范围、流程、责任单位和人员，为公安领域行政处罚信息信用修复工作提供了制度支撑和规范指引，极大便利了企业开展信用修复。

　　接下来，深圳公安将在坚持打击的同时，持续强化宣传警示、企业帮扶，实现专业警种“精准防”“联动防”，维护公平、和谐、安全、稳定的市场秩序，全力打造诚信的消费投资环境。