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　　社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。

　　12月6日，记者从清远市清新区浸潭镇获悉，为进一步做好社会工作，浸潭镇坚持把党的领导贯穿基层治理全过程和各方面，充分激发“观察”力量，奋力疏通基层治理“堵点”，联结人民群众“心路”，营造“家庭和气、邻里和善、群众和乐、社会和谐”的良好氛围。

　　选好“观察员”，多种方式收集民情民意

　　“现在天气逐渐冷了，我们要多关注留守老人、儿童的保暖问题，做好监测摸排和入户探访情况登记，及时发现问题、解决问题，确保特殊人群温暖过冬。”“新哥的情绪稳定、脾气好，对村中的事情也很热心，如果有什么邻里纠纷，可以让新哥一起去参与调解，村民们都比较信任他。”在六甲洞村中，村干部正在一起讨论工作，这是浸潭镇依托社会工作观察机制赋能基层治理的一个生动缩影。

调解员组织开展调解工作

　　浸潭镇坚持和开展新时代“枫桥经验”，在市社会工作观察员邹瑞文和区社会工作观察员李志强的基础上，吸纳一批“懂政策、懂政治、懂法律、会调解”的党员干部、巾帼志愿者、热心群众等充实到全镇的社会工作、矛盾调解工作中，成立镇级观察员、调解员队伍，充分发挥“熟人”和“人情”的优势，第一时间将矛盾纠纷化解在百姓家门口，以群众的角度为群众着想，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

　　今年10月，大湾岗连塘村的两家人因为使用宅基地堆放杂物的事情，较上了劲。一方因为需要停车，要求邻居尽快清理杂物；另一方觉得，村中大家都是这样的方式借用地方，对方是故意“找茬”。“大家都是同姓的两兄弟，要互相理解、和睦相处，不要因为小事伤了感情。”见此情形，调解员苦口婆心、循循善诱，劝双方“退一步海阔天空”，并结合浸潭镇“综治中心+法庭”工作机制，在实地了解详细情况后，提出调解方案，建议两家合力将杂物进行清除，并对土地进行平整，改为停车位。双方均有权限停放车辆，如该地块日后要改为其他用途，需要共同协商后再作他用，双方对调解结果均表示满意。这起矛盾通过调解员的细心梳理、身体力行、耐心劝说，成功化解纠纷。

　　延伸“观察点”，打造基层治理观察“前哨”

　　“大家喝杯茶，消消气，俗话说得好，‘远亲不如近邻’，有事好商量。”在浸潭社区居民夜话亭里，调解员将两名闹矛盾的村民拉到一起，喝上几杯香气四溢的清茶，说上数句温暖贴心的话，邻居间的矛盾就此化解。

　　“居民夜话亭”是浸潭社区建立在群众家门口的协商议事平台，通过把群众经常憩息的凉亭微改造为“居民夜话亭”，满足群众休闲娱乐的同时也作为政策宣传、倾听民意、议事协商的阵地，搭建起党群连心桥。

龙须带水库移民村党总支书记、区级社会工作观察员李志强（右二）走访入户，倾听群众心声。

　　浸潭镇把观察阵地拓展到大街小巷、田间地头，镇村干部多方协作，建立一周一走访、重大节庆期间等专项排查制度，矛盾纠纷排查预防、定期分析、上报调处等工作机制，通过镇村干部、网格员、党员志愿者等进门入户听取“家长里短”，针对可能引发矛盾纠纷的事项进行登记排查，为调解工作提供纠纷线索，把观察工作触角延伸到村到户。

　　近期，镇干部在开展日常巡查工作时，发现一名男子在街口叫骂，镇干部见状迅速上前查看情况，发现该名男子身上散发着一股浓烈的酒味，显然处在醉酒的状态。镇干部一边稳定该人的情绪，一边引导其离开密集路段，并及时联系公安机关，协助民警将其带回派出所进行安置。

六甲洞村开展党员领跑计划，常态化开展党员联系群众工作。

　　与此同时，镇村干部在走访、入户过程中，结合开展农村法治、青少年法治、未成年人保护法、反家暴法等宣传活动，以群众喜闻乐见的方式，在聊天过程中向群众普及法律知识，以互动交流宣传普法、以倾听诉说打开心结、以真帮实干纾困解忧，真正缩短服务群众距离，切实为浸潭镇社会基层治理赋能增效。

　　健全“观察环”，发挥“一图两单三机制”作用

　　六甲洞村“1+3”党群联动模式、白花塱村党员首议制度、五一村“和美积分”、浸潭社区“居民夜话”，一系列生动实践，是浸潭镇探索党群商事议事，高质高效回应群众所需、所盼，推动基层治理工作获得的新成效、新亮点。

改造后的六甲洞村道路视野开阔、干净整洁。

　　为捕捉群众日益多元化的需求并提供有效服务，推动群众需求在一线解决，浸潭镇构建“一图两单三机制”社会工作观察模式，一图是《浸潭镇社会工作观察员工作流程图》，两单是《浸潭镇社会工作观察员观察清单》《浸潭镇社会工作观察员负面清单》，三机制是在观察结果运用环节建立“左右、上下、内外”，推动观察结果一站式接收、一揽子调处、全链条解决，更好地解答了社会工作观察员“做什么”“怎么做”“如何做”等问题。收集到的问题和建议被定期分析、精准研判，并按照缓急程度和风险等级建立台账，分级分类交办给相关部门和单位处理，同时，还建立跟踪落实机制，确保每个问题都能得到及时解决和反馈。

　　如市级社会工作观察员邹瑞文提交六甲洞村至下迳组部分路段不够平整的观察结果后，由镇经济发展办负责统筹，乡村振兴办、平安法治办等部门协同落实资金、施工、民事等工作，从接到观察结果到运用观察结果，仅历时5天就完成全长1210米的黑底化道路铺设，极大地改善了群众和游客出行的条件。

　　今后，浸潭镇将持续加强党建引领基层治理，充分发挥社会工作观察制度作用，发动各方社会力量参与基层治理工作，着力破解基层治理“小马拉大车”难题，让更多群众的“金点子”转化为基层治理的“金钥匙”，结出便民利民的“金果子”。