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　　今年以来，梅州市大埔县紧扣“五有”目标和“5+2”规范化工作要求，按照“聚焦安全、整合资源、调解优先、加强督办”建设思路，以打造县域“大平安”枢纽为目标，高起点、高标准、高质量推进县级综治中心规范化建设、实战化运行，有力提升矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控水平，实现群众反映诉求、解决矛盾“最多跑一地”，书写新时代“枫桥经验”大埔实践，为护航苏区大埔高质量发展筑牢坚实根基。

大埔县以打造县域“大平安”枢纽为目标推进县级综治中心建设运行，书写新时代“枫桥经验”大埔实践。

　　“奔波了大半年也没解决的退费难题，在综治中心一次就办成了！”近日，大埔市民王先生拿着追回的3万元课程费，对大埔县综治中心的服务赞不绝口。2024年6月，王先生网购课程后遭遇机构“失联”，辗转多个部门反映未果，今年来到大埔县综治中心反映后，经多部门联动调解，不仅自己成功退费，其余13名涉事群众也同步收到退还课程费共6万余元。

　　这起典型案例的背后，正是大埔县综治中心规范化建设、实战化运行的生动写照。今年以来，大埔县以打造县域“大平安”枢纽为目标，推动综治中心成为矛盾纠纷化解“终点站”和社会治安防控“前哨”，让“最多跑一地”从承诺变为现实。

　　“过去群众遇到矛盾纠纷，常常不知道该找哪个部门，即便找对了部门，也可能由于涉及多部门协调而陷入‘多头跑、反复跑’困境。”大埔县委政法委相关负责人表示，为破解这一难题，大埔县紧扣“五有”目标和“5+2”规范化要求，经过重新优化选址，在县政务服务中心大院内打造了新的实体化阵地，将综治中心打造成集受理、调解、仲裁、诉讼等功能于一体的“一站式”平台，让群众“进一扇门、解所有事”。

大埔县综治中心的“一站式”平台集受理、调解、仲裁、诉讼等功能于一体，让群众“进一扇门、解所有事”。

　　走进1300多平方米的大埔县综治中心，引导受理区的综合服务大厅里，导引台工作人员正耐心为群众指引办事流程，2个综合登记受理窗口和10个部门服务窗口（7个常驻、3个轮驻）秩序井然。多元化解区里，仲裁庭、速裁法庭、综合调解室等功能室一应俱全，法学专家咨询室、心理咨询室等还能提供专业化支持，满足不同类型矛盾纠纷的化解需求。“我们整合综治中心、群众诉求综合服务中心、警务服务中心等六大中心功能，划分引导受理、多元化解、指挥调度三个功能区，设置‘1厅2庭15室’，让群众来了之后就能找到对应的渠道解决问题。”大埔县综治中心工作人员介绍道。

大埔县综治中心工作人员正耐心为群众指引办事流程。

　　人员力量的整合是高效运转的关键。大埔县综治中心创新构建“8+14+N”进驻模式，政法单位、信访、人社等8个重点部门按职责常驻，住建、民政等14个行业部门按月轮驻，其他属事部门和社会力量按需随驻。各进驻部门组建“1+1+N”业务专班，63名业务骨干常驻窗口，确保群众诉求有人接、有人办。同时，中心建立78人调解人才库和由“涌哥”“西叔”等个人调解品牌及公检法司、妇联等系统调解能手组成的10人“金牌调解团队”，联动心理咨询师、法学专家等第三方力量，为群众提供专业调解服务。

　　“遇到复杂矛盾，单靠一个部门很难解决，必须多方联动。”大埔县综治中心工作人员介绍，上述王先生的纠纷，涉及市场监管、公安、司法等多个部门，中心启动“1+5+N”会商机制（县综治中心牵头，法院、检察院、公安、司法、信访5部门联动，N个关联单位协同），很快明确责任分工和调解方案。在具体调解中，推行“一般诉求即时调、复杂诉求专业调、跨部门问题五方联调”模式，构建“调解+仲裁+诉讼”递进式解纷路径，确保矛盾“有人管、管得好”。

　　“我们还培育了‘红客和韵’调解品牌，用客家文化中的‘和’理念化解矛盾。”大埔县人民法院相关负责人介绍，该院创新先行调解、诉中调解、执行和解“分层调解”模式，今年已成功调解370起案件，90%以上矛盾化解在诉前。

　　为让机制落地见效，大埔县制定《大埔县社会治安综合治理中心制度汇编》，建立健全分流交办、会商研判、督办问责等20项运行机制，对进驻人员实行“双重管理、以中心为主”，每季度评价结果作为原单位评优依据。截至7月23日，大埔县综治中心累计接待群众169批295人次，调解办结率达83.21%，群众满意度持续攀升。

　　“晚上在村里散步，路灯明亮，还有巡逻队，心里特别踏实。”百侯镇居民杨女士的感受，道出了当地群众对社会治安的满意度。这份安全感的背后，是大埔县综治中心在社会治安风险防控中的统筹协调作用在发力。

　　“综治中心不仅是矛盾化解的平台，更是治安防控的‘大脑’。”大埔县委政法委相关负责人介绍，大埔县综治中心整合综治视联网系统、“粤平安”平台、“雪亮工程”公共安全视频数据及12345、110接处警系统等资源，打造横向贯通、纵向协同的视频调度指挥平台。目前，大埔县综治中心已开通“粤平安”县级账号56个，推动跨部门信息互通、任务联办、成果共享，让县镇村三级风险“一本账”、指挥调度“一张网”。

大埔县综治中心建立“周例会”“月研判”等会商机制，为高效化解基层矛盾提供制度保障。

　　在基层治理中，大埔县综治中心积极落实县镇两级综治中心联动机制，常态化组织镇村开展矛盾风险排查。通过“粤平安”平台向网格下达巡查任务，加强严重精神障碍患者等重点群体动态管理，开展群防群治，努力实现“小事不出村、大事不出镇”。

　　“我们要求领导干部定期开展‘围屋家访’，把矛盾化解在萌芽状态。”大埔县委政法委相关负责人介绍，今年以来，全县领导干部开展“围屋家访”758人次，解决群众急难愁盼问题154个。各镇综治中心线上线下受理的矛盾纠纷事项办结率均在88%以上，其中录入“粤平安”系统的609件矛盾纠纷办结率达99.01%，公安移交的291件“非警务矛盾纠纷”办结率98.97%，12345等平台转办的2416件矛盾纠纷办结率88.78%。

　　数据显示，通过精准防控、源头治理，今年以来大埔县刑事警情同比下降10.58%，治安警情同比下降29.36%，群众安全感、满意度持续提升。“接下来，我们将继续完善综治中心规范化建设，让‘有矛盾纠纷找综治中心’成为群众共识，以高效能治理护航苏区大埔高质量发展。”大埔县委政法委相关负责人说。