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　　长兴街道位于广州市天河区东北部，南倚华南理工大学、华南农业大学高校区，北枕华南国家植物园、火炉山森林公园。长兴街辖区有11个社区居委会，流动人口11.3万人，居民们的“烦心事”“调解诉求”纷纷涌向长兴司法所。

　　“您好，小区加装电梯有矛盾，需要派人过去是吗？”“有一个租赁纠纷要立即去调解吗？”在天河区长兴司法所里，这样的矛盾纠纷调解诉求经常上演。

　　一间小小的办公室既是办公场地，也是临时调解室。应对众多居民的调解诉求，长兴司法所如何在人手不足、办公场地和硬件设施资源短缺的情况下，为人民提供优质的矛盾纠纷调解服务呢？

　　“庭所共建，是我们当时的最优解。”长兴司法所所长黄纯亮说道。2021年3月19日，天河区人民法院兴华法庭与天河区司法局长兴司法所签订《联动联调共建协议》，正式拉开“庭所共建”联动联调机制序幕。

　　“庭所共建”联动联调，让矛盾纠纷化解1+1＞2

　　长兴司法所建立的“庭所共建”联动联调机制成功打造“法司联调、资源共享、优势互补、纠纷同调”的诉源治理新模式，在中共广州市委依法治市委员会办公室组织开展的法治建设创新项目活动中获评一等奖。

　　在“庭所共建”机制下，兴华法庭定期派人到长兴司法所指导人民调解工作并提出相关的司法建议，提高司法所纠纷化解能力。

　　当遇到被告拒绝调解、双方达成协议但不能现场一次性履行完毕等现象，长兴司法所也能依托法庭进行司法确认赋予其强制执行力。

　　长兴司法所则充分发挥基层调委会贴近群众的优势，对于到法庭起诉或咨询的民事纠纷，积极引导当事人优先选择人民调解方式解决，争取以非诉方式解决纠纷，使程序更加便捷，进而有效减少了当事人的时间和经济成本。

　　同时长兴司法所协调组织辖区居民旁听庭审，增强其法治观念，引导群众自觉遵守法律，学会运用法律维护自身合法权益。

　　黄纯亮称，“‘庭所共建’联动联调机制有力推动了矛盾纠纷多元化解机制建设，促成双方实现资源共享、优势互补的效果，使得小事不出街道，矛盾不激化不上交，最大限度提升了人民群众的幸福感、获得感。”

　　遇上“知假买假”纠纷，把握调解节奏巧用法理情

　　“去年4月，我们接到一宗法庭移交的涉及‘职业打假人’的产品责任纠纷案”，黄纯亮说起“庭所共建”机制下这起成功调解的案件。

　　该案的原告小王在一个超市买到5种过期食品，共计60.5元，随后到法院提起诉讼，要求超市老板刘某赔偿5000元。

　　刘某则认为小王连续几日购买所谓的过期食品却一直未开封食用，有故意购买利用法律谋取私利的嫌疑。双方争议较大，各不退让。

　　长兴司法所受理该案后立即熟悉案宗材料，在联系原告、被告之前查阅了大量相关资料、咨询法院、律师关于类似案例的解决办法。

　　“我们理清脉络后，马上联系原告、被告双方了解其诉求”，黄纯亮边说边回忆当时的情形，“我们就在这间办公室里，前前后后一共打了数十个电话与双方进行沟通。”

　　调解员从法理情三个角度展开劝导，指出刘某没有及时下架过期食品确实存在疏漏，同时也告知小王提供的证据材料不免让人产生联想存在“知假买假”行为，提醒他理性维权，不要让维权变成侵权。

　　“我们没有步步紧逼，调解是需要把握节奏的”，黄纯亮和调解员在原告、被告存在较大争议的情况下，试着暂时让双方先冷静，等期望值降低再行沟通。

　　经过一段时间的冷静，双方均表示愿意让步。调解员趁热打铁，将双方约到司法所共谈诉求，然后采用“背对背”的调解方法进行沟通。经过多轮交锋，双方终于达成调解协议，当事人表示满意并进行撤诉。

　　百余户业主拖欠物业费，“三指引”成功“促联调”

　　同是去年4月份，广州某管理有限公司携100余件拖欠物业费纠纷的材料到兴华人民法庭。

　　法庭在立案时意识到该案件涉及群体诉讼，遂立即与长兴司法所启动“庭所共建”机制，采用“三指引促联调”的措施联动处理该群体性纠纷。

　　1.法庭开展诉前立案指引

　　法庭立案窗口初步审查该公司100余件立案材料，对缺少身份信息、房产信息的案件出具补充材料通知书，指引其查询准确资料；对缺少基本待证事实证据的案件，指引其提供诉讼所需的合同、单据等，并释明举证风险。经上述指引后，该公司仅将45件符合条件案件申请立案。

　　2.司法所开展诉前普法及调解

　　法庭将45件案件立为诉前联调案件，委托司法所开展诉前调解工作，指引当事人通过调解解决纠纷。

　　司法所依托社区及时了解纠纷来源及矛盾焦点，对当事人进行普法教育和维权指引。截至2022年7月底，司法所促成22名拖欠物业费的当事人依约缴交了费用。

　　3.庭所配合指引理性维权

　　对于司法所无法直接联系的十多名当事人，法庭依法通知当事人前来法庭领取材料，并与司法所共同开展维权指引。

　　在法庭与司法所的联合指引过程中，有2名当事人当场缴纳费用，纠纷得到化解。剩余未能调解成功的案件，均由法庭立案后依法从速审结。

　　机制成效初显后逐渐步入推广阶段，截至2021年4月，天河区人民法院兴华、凤凰人民法院先后与天河区长兴、元岗等7个对口街道司法所签订《联动联调共建协议》，实现了法庭对口辖区“庭所共建”全覆盖。

　　接下来，长兴司法所、兴华法庭将进一步发挥共建优势，加强资源互补，形成工作合力，构筑更加立体、完善的多元化解纠纷机制，推动诉源治理工作深入开展，为区域经济发展与法治建设，维护基层社会和谐稳定贡献力量。