广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　清远佛冈，普法“大篷车”各镇街穿梭，多语种播报疫情防控法律知识；东莞石碣，首例个人破产案破冰，为营商环境注入新动力；深圳龙华，全国首家民法公园开放，民法典内容与景点融合，流入群众心田。

坐落于深圳的全国首个民法公园充分展示民法文化。

　　2020年，是彰显法治固根本、稳预期、利长远重要作用的一年，也是广东加大全面依法治省工作力度的一年。

　　随着《法治广东建设第二个五年规划（2016-2020年）》《广东省2020年全面依法治省工作要点》两份文件落地实施进入收官阶段，2020年以来，广东在关键领域和重点环节法治建设上取得重大进展。在中央全面依法治国工作会议上，广东作为6个地区（单位）之一作发言。

　　——紧扣依法治省总目标，广东始终坚持党的领导。省委常委会、省委全面依法治省委员会第一时间传达学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要讲话和中央全面依法治国工作会议精神。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，列入年终述职内容试点。制定实施省委依法治省办2020年重点抓好的八件实事，有力有效推进45项任务。

　　——服务保障“双统筹”，广东坚持在法治轨道上推进各项工作。率先出台疫情防控应急行政执法工作指导意见，印发依法严厉打击涉疫情防控违法犯罪活动的通知。省人大常委会及时修改《广东省野生动物保护管理条例》等法规规章，强化公共卫生法治保障立法修法。广东依法防控工作，被中央指导组归纳为广东抗疫主要经验之一。

　　——塑造法治政府，广东持续提高依法行政能力。5个地区（项目）获评第一批全国法治政府建设示范地区和项目，数量并列全国第一。“数字政府”改革稳步推进，省级部门“零跑动”事项超98%。加快建设并推广应用全省统一行政执法“两平台”，试点执法单位达到103家。

　　——以良法推动善治，广东加快构建完备法规体系。加强重要领域立法，省人大常委会审议通过地方性法规、决定22件，批准设区的市法规、决定43件；修订出台省政府规章立项工作规定等5项政府立法工作制度，进一步健全广东政府立法制度体系框架。

　　——推动实现社会公平正义，广东坚定追求司法公正。稳步推进司法责任制综合配套改革，推动率先实现刑事案件全流程网上办理；开展民事诉讼程序繁简分流改革试点，平均办案周期缩短33%；稳步推进行政复议体制改革，逐步建立行政机关负责人出庭应诉报告及败诉案件报告制度。

　　——持久夯实法治根基，广东久久为功深化法治社会建设。全面验收21个地级以上市普法工作，90%以上地区考评成绩达到优秀；公共法律服务体系建设加快推进，全年广东法律服务网服务总量超580万次；开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点，启用粤港澳大湾区暨“一带一路”（广州南沙）法律服务集聚区。

广东高院开展以弘扬宪法精神为主题的公众开放日活动。

　　新时代法治蓝图已经绘就，进入新发展阶段，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，将为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供有力法治保障。

　　年度案例①|紧急修法率先禁食“野味”

　　去年3月31日，省人大常委会会议表决通过新修订的《广东省野生动物保护管理条例》，在全国率先将“全面禁食野生动物”明确写入地方性法规。

　　在2月24日全国人大常委会就全面禁食野生动物通过有关决定后，广东加快修法速度，从起草开始不到一个月便公布修订草案，不到两个月表决通过，立了一部十足的快法。

　　全面禁食要求写入法规后，为确保相关条款成为硬约束，条例大幅提高对违法食用者的处罚力度，其中对非法食用野生动物的，按照野生动物及其制品价值的倍数进行处罚；对食用国家重点保护野生动物及其制品的，最高可以罚到其价值的20倍。

河源东源警方放生缴获的野生画眉鸟。警方供图

　　修订后的野保条例也为有关部门制定推行禁食政策提供了及时有效的法律依据。据统计，条例出台后相关部门先后制定60多个涉及野生动物保护监管、疫情防控、禁止猎捕、交易、运输和食用、妥善处置、严格执法、宣传教育等方面工作措施以及指引文件，全面覆盖野生动物保护管理各环节。

　　年度案例②|粤鄂“隔空”紧急解封

　　2020年1月31日晚7时，广州市南沙区人民法院法官周晓宇打开电子信箱，发现一封来自湖北疫区医院的紧急申请书。

　　原来，这所医院拖欠租赁公司到期租金400万余元，法院根据租赁公司申请，依法冻结了医院名下3个银行账户的存款。如今医院抗疫急需这笔资金。

　　疫情就是命令，防控就是责任。合议庭紧急召集租赁公司、医院展开多次连线商议。但租赁公司表示，只同意对账户部分存款予以解冻，双方陷入僵局。

经办法官通过远程庭审系统对跨省解封案进行线上会商。法院供图

　　2月9日，广东省高级人民法院正式发布《关于疫情防控期间民事行政案件审理的通告》，明确根据疫情防控需要，对参与防疫救治医疗机构可酌情解除或变更冻结、查封等强制措施。

　　2月10日晚9时，周晓宇召集合议庭成员，通过远程办案系统紧急合议，在充分讨论案情后，一致认为医院符合疫情防控期间可以解除账户冻结的情形，同意一次性对剩余被冻结存款予以解冻。

　　2月12日上午12时许，冻结存款全部解除冻结，一场在广东和湖北之间的“隔空”紧急解封完美终结。

　　年度案例③|挂牌督办涉黑要案宣判

　　陈永森涉黑案是全国扫黑办、公安部挂牌督办案件。

　　根据法院审理查明，自上世纪90年代开始，陈永森通过笼络乡邻、招纳小弟、纠集同道等途径，在深圳市宝安区沙井、福永街道一带为非作歹。

一起黑恶案件正在审理。法院供图

　　早从2000年起，陈永森等人合伙开办新发废品站，垄断周边400余家工厂的工业废品收购业务，攫取巨额利润。团伙成员周梁等人因开发廊抢地盘，与“贵州帮”发生矛盾，2002年7月6日晚，周梁纠集多人携带猎枪以及子弹，向多名“贵州帮”成员连续开枪射击，造成一人死亡，二人轻伤。

　　陈永森团伙成员还多次实施恶性刑事案件，因争夺赌博机摆放地盘，成员刘文东等人与被害人崔某某产生冲突。2007年7月21日晚，刘文东指使曾良平等人，持刀破门进入崔某某住处将他砍伤，崔某某经抢救无效死亡。

2020年5月28日，深圳市中级人民法院对该案作出一审判决，以组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪等罪名，数罪并罚，判处陈永森有期徒刑二十五年，并处没收个人全部财产，罚金人民币7503万元。成员刘文东、周　　梁被判处死缓，曾良平被判处无期徒刑。其余70人分别被判处有期徒刑二十年至一年四个月。

　　8月31日，广东省高级人民法院对该案二审宣判，裁定驳回上诉，维持原判。陈永森等74人，最终受到法律制裁。