山清水秀的香山湖畔,崭新的新型多功能社区警务室,配备了纠纷调解室和警民议事厅。社区居民定期在警民议事厅与居委会、社区民警就社区内重大事项进行讨论。数公里之外,钰海社区警务室不但设有警民和事厅,更有党建文化区、妇女儿童之家以及各类消防设备,有VR设备可让居民感知毒品和电信诈骗的危害。
珠海作为唯一与港澳陆路相连的城市,地处广东“核”“带”交会点,是各类要素资源加速汇聚扩散的重要节点。如何让人民安居乐业,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,是一个重要的命题。近年来,珠海市公安局认真学习借鉴“枫桥经验”,推动“党务、警务、居务”深度融合,构建以警民议事厅为代表的多元矛盾化解阵地,同步深入推进智慧新警务建设,开创了共建、共治、共享的崭新局面。
协商议事有良效
社会治理出实招
“我认为必须划定时间段”“音量也应设定一个标准”……座谈会上,社区民警、居委会、广场管理公司代表,还有16支娱乐活动队伍的领队各抒己见。这是钰海社区警务室“和事厅”常有的场景。
社区民警何霄龙对此印象颇深。去年,初来乍到的他就收到了许多群众报警求助,投诉附近健身广场噪声扰民。何霄龙与团队立即开展走访调查,并利用钰海警务室“和事厅”,邀请各方展开座谈协商多达11次,最终协商起草《健身广场管理使用公约》,顺利解决矛盾。
钰海警务室“和事厅”之外,还有更多类似的警民议事协商平台,正在翠香街道启用。
翠香街道位于珠海市中心,近19万人口中大部分都为新移民。珠海市公安局香洲分局翠香派出所,日常接处警工作中近七成为非警务警情,耗费大量人力物力,而这些警情如果处置不当,可能会升级为案件。
群众事,无小事。“通过探索,翠香派出所紧紧依靠‘党务、警务、居务’深度融合,依托社区党群服务中心和警务室,搭建警民议事厅、社区党群联席会、社区居民议事会等议事协商平台。”翠香派出所所长张祖强介绍。
如今,翠香街道钰海社区、山场社区、兴业社区等警务室,持续优化新时代社区警务工作模式,因地制宜创新推进社区群防群治、警民议事、法治示范等做法。翠香街道在全市率先实现了小区人民调解员全覆盖,实现“大事居民共议,矛盾不出社区”。
统计数据显示,翠香街道辖区违法犯罪警情连续5年保持下降,人民群众安全感满意度持续提升。2022年,珠海市公安局香洲分局翠香派出所获得全国第二批“枫桥式公安派出所”称号,走出了一条新的“枫桥经验”之路。
扎根基层“信得过”
治理达人“靠得住”
公安工作深深扎根在基层、扎根在群众身旁,为持续巩固和发展和谐稳定的良好局面提供有力支撑。与此同时,一批忠诚履职为民的“明星”社区警察也在珠海涌现,搭建起一座又一座警民“连心桥”。
肉摊前贴上“杀猪盘”警示标语,鱼摊前则贴“钓鱼”警示标语,还有鸡蛋上印上反诈顺口溜,制作成“反诈蛋”……为农社区的农贸市场里,处处有惊喜。这些接地气的创意做法,都出自社区民警林少媚之手。
扎根于基层,6年来,林少媚日夜“泡”在社区,大小事总离不开她的身影,不仅与左邻右舍熟悉了,更组建起一支群防群治队伍。日常,她带着群防队伍和社区义工开展巡逻防控,哪里案件多发就巡哪里,什么时段多发就在什么时候巡。见警率提升了,震慑力增强了,为农社区治安形势持续好转。去年,为农社区入室盗窃案件实现“零发案”。
“何警官,早上好!”社区民警何剑萍则扎根紫荆社区有14个年头了。走在辖区街道上,总会有许多居民与她打招呼。“何警官工作细心有耐心,社区有她,我们放心有信心。”走访中,一社区居民对记者说。
为方便社区的管理,何剑萍专门制作了一个小程序,里面是她在走访和日常工作中的统计表。“这个小程序能查询到某小区哪一户的业主是谁,租客是谁,联系电话是多少,以便在突发情况时能联系到对方。”何剑萍介绍。“智治”新技术,进一步提升了基层派出所参与基层治理的效率,提高了民警服务的精准度。
可以肯定的是,“明星”社区民警的背后,是珠海基层警务工作从过去的社会管控、社会管理向社会治理转变,且治理效能在多方的协同联动下,不断实现提升。