广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　在百姓的眼中，江门恩平是一座山水都城，有着绿意流淌的生态之美。近年来，恩平市人民法院严格践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以严密法治守护生态环境，严厉惩处涉生态环境违法犯罪和侵权行为，持续推动生态司法保护工作守正创新、提质增效，为实现经济社会发展“高质量”、生态环境“高颜值”筑起一道法治屏障。

　　推出“补植复绿”机制

　　谁破坏，谁修复

恩平法院干警参与复绿执行

　　石神松翠、碧水潆洄。攀岩而上、登高望远，生活在恩平的百姓想必都有过登高鳌峰山的经历，鳌峰山之于恩平人民，丝毫不亚于母亲河锦江水。

　　2021年2月19日凌晨3时许，被告人范某行走到环山公路一处路段，使用随身携带的打火机分多处将山林里的枯草点燃，给美丽的鳌峰山带来一场森林火灾。

　　“我那天早上八点上班经过高速口，老远就看见山火蔓延开来，很多消防员和群众一起在扑火。”市民曹先生回忆起当天的情景，仍深感痛惜。

　　经过4个多小时的全力扑救，山火于当天上午11时50分左右被扑灭。经鉴定，山火过火总面积22.67公顷，被烧毁的林木资源资产直接损失54934.44元。同年4月24日，范某在信宜市怀乡镇被抓获归案，同时范某还因另一起放火案造成一名人员轻微伤。最终，法院以犯放火罪依法判处其有期徒刑三年。

　　“像这类蓄意放火破坏生态环境的，我们坚决依法从严从重进行判罚。”恩平法院党组成员、副院长熊森滚说。他表示，这类极端手段破坏生态环境的案例还是少数，大多数案件是因为缺乏环保意识造成的，犯罪嫌疑人对生态保护知之甚少。为提升群众生态环保意识，恩平法院在涉破坏森林资源类案件审理中，积极引导被告人采取补救措施，谁破坏，谁修复，既起到惩罚作用，又助力生态文明建设。

　　如某养殖公司以建设房舍为由，破坏山林并擅自改变林地用途，经恩平市林业局行政处罚后，仍拒不履行义务，后被恩平法院强制执行。

　　“如果继续作假复绿，我院将予以加倍惩罚。”恩平法院执行局副局长岑轶东在执行这一起案件过程中，发现被执行人在复绿时未清理土层下的水泥块，仅仅在水泥地上铺了薄薄的一层沙土，立即对这种消极执行行为给予严肃警告。

　　经传唤主要负责人，其认识到错误后，表示将请来挖土机将水泥块清理干净，再按照林业局的标准，将山地恢复原状。

　　恩平法院推出的“补植复绿”机制作为修复性司法实践的亮点举措，既贯彻宽严相济政策，惩罚了犯罪，又使受损生态得以恢复，实现了“挽救一个人，恢复一片林，教育一群人”的警示教育意义。

　　全链条多渠道

　　严惩破坏野生动物资源违法犯罪

　　“我当时以为就是几只普通的鸟，没想到会换来牢狱之灾。”郑某至今后悔不已。

　　2021年3月到4月，被告人郑某使用黑色纤维网捕捉了16只鸟。经华南动物物种环境损害司法鉴定中心鉴定，上述鸟类中，一只是红角鸮，一只松雀鹰，均属于国家二级保护野生动物。2021年6月，郑某在禁猎区、禁猎期内使用禁用的工具再次捕捉6只朱颈斑鸠，另捕猎滑鼠蛇、眼镜蛇等，均属于国家“三有”保护野生动物。

　　法律红线不可逾越。非法猎捕、杀害、收购、运输、出售野生动物都是明令禁止的行为，根据售卖的动物种类、情节不同，构成不同罪名，对应不同的刑罚。

　　2021年12月29日，郑某因数罪并罚，被法院判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币一万元，同时应当赔偿修复生态环境费用人民币51200元和公开赔礼道歉。

　　“以往这类案件只追究当事人刑事责任，如今毁坏生态平衡还将赔偿修复金。”承办法官梁维新说。他表示，野生动物在生态环境中有着重要和不可替代的作用，只有生物物种多样化，才能保持生态的平衡，使人类自身拥有良好的生存环境，非法猎捕野生动物将会受到法律的惩处。这个案件在当地引发较大影响，群众保护环境的意识也大幅提高。

　　“恩平地区因生态环境较好，在一些山林地带，这些年来还是有不少人员铤而走险，非法捕猎野生动物。”梁维新说。据统计，2020年该类案件有三件，2021年该类案件有五件。此外，日常生活中，还有人基于个人喜好收购、养殖、贩卖捕猎野生动物用于繁育，如触犯法律也将面临惩处。

　　近年来，恩平法院在普法宣传活动中，也增加了有关生态保护内容，同时，在公检法联席会议中，也对相关量刑标准和打击尺度进行了规范。“只有全链条、多渠道打击破坏野生动物资源违法犯罪活动，斩断不法产业链，才能铲除相关违法犯罪的土壤。”熊森滚说。

　　加强专业化建设

　　打造“环境司法保护一体化平台”

　　2021年9月，又一场生态保卫战在恩平打响。其中，在那吉镇主要是解决矿山企业留下的“烂摊子”。

　　在恩平市政府的统筹下，收回那吉镇5个矿山企业采矿许可证，并制定了《广东恩平地热国家地质公园总体整改方案》。根据矿山存在的生态环境问题，恩平市统筹各部门机关单位参与研究，督促指导矿山企业开展复绿、安全排险、水土保持等整改工作。

　　法院作为专班成员单位，对受理的一起矿山企业股权转让纠纷案进行了审理。

　　“快立快审，针对案件法律关系复杂、专业性强、审理难度大等特点，我们组建了专业审判团队，对企业诉请的焦点一一查证。”恩平法院相关负责人说。

　　理顺关系后，矿企有序退出，复绿工程稳步推进。截至今年8月，涉及的五个矿山的生态环境得到了明显修复，共完成坡面修整挂网、喷播草籽面积6.7万平方米，平台绿化土回填面积约10.27万立方米，栽植绿化苗约27.6万株。

　　因各地环境执法严格，由此产生了跨市甚至跨省非法倾倒危险废物案，也是恩平法院近年来审理环境污染案打击的重点。

　　2016-2017年，伍某等一批不法分子和有关企业将成百上千吨的未经处理的固体有毒废料以及生活垃圾等污染物从佛山、中山等地偷运到恩平市那吉镇谭角村等地堆放、倾倒、填埋，导致当地环境受污染。追究刑事责任后，当地村委会还提起民事诉讼，经法院判决，11名被告及有关企业赔偿生态修复等各项费用200多万元。

处理谭角村污染固废有毒物

　　“恩平法院将坚持把绿色发展思想贯穿到环境资源审判全过程，不断推进生态司法向更高层次发展，打造特色生态司法样本，为绿水青山筑起司法‘防护林’。”恩平法院相关负责人告诉记者，当前，恩平法院正在加强涉环境资源审判的专业化建设，探索打造“环境司法保护一体化平台”，在刑事部分判决前，法院也会向被告人阐明生态修复的意义，告知主动认罪、积极修复能争取宽大处理的机会。此外，恩平法院还积极组织开展法院开放日、模拟法庭，组建送法下乡宣传队等，厚培法治精神土壤。在沙湖、那吉和牛江镇，深入群众点对点、面对面开展宣传活动，把打通生态保护“最后一公里”变成“零距离”。（@广东省高级人民法院）