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　　近日，东莞司法行政交出2022年成绩单，全力保障服务经济社会发展大局，为东莞在“双万”新起点上加快高质量发展提供优质高效的法律服务和坚实有力的法治保障。“一村（社区）一法律顾问”载体建设是这份成绩单的一大亮点，全市驻村（社区）法律顾问累计为群众提供各类法律服务近1.8万件次。市司法局积极建设“一村（社区）一法律顾问”载体，推动公共法律服务前移，加快打造现代化公共法律服务体系。

　　2023年，在新的赶考路上谱写东莞司法行政事业新篇章，市司法局将推进“八五”普法与市域社会治理深度融合，推动公共法律服务提档升级，加强“一村（社区）一法律顾问”工作，深化法治惠民，精准对接服务。

　　提升基层社会治理水平

　　作为东莞一名村（社区）法律顾问，骆涛律师在石碣镇从事服务岗位达8年，他在努力提供法律咨询和答疑解惑的同时，也积极承担起法律援助的义务，让群众感受到法律的公平和正义。

　　何老汉是石碣镇某村一名重度智力残疾人，遭遇车祸致重伤。事发后，石碣镇委、镇政府对此高度重视，要求石碣司法分局为何老汉提供法律援助。

　　石碣司法分局指定骆涛为何老汉的法律援助律师。东莞市第一人民法院审理终结，判决保险公司及肇事司机共同赔偿何老汉人民币22万余元。目前，一审判决已经生效并进入执行程序，何老汉的合法权利得到基本保障。

　　骆涛坦言：“担任一名村（社区）法律顾问，收获良多，扎根基层，了解到社情民意、基层需求，通过提供专业法律服务，参与化解基层纠纷，亦助力提升村居干部法律素养，为促进基层依法治理、和谐稳定贡献一份力量。”

　　这是东莞推进“一村（社区）一法律顾问”载体建设彰显服务效能的案例之一。纠纷的成功化解，得益于石碣司法分局积极完善“一村（社区）一法律顾问”工作机制，探索新型服务方式，形成村（社区）法律顾问服务品牌的示范带动效应。同时，建立以群众满意为导向的监督评价机制，把服务对象评价、村民认可度作为考核法律顾问的重要依据。

　　如今，遇到法律问题找村（社区）法律顾问，逐渐成为基层干部和群众的首选，东莞村居矛盾纠纷等显著下降，已形成村（社区）法律顾问全方位参与基层社会治理的新常态，亦成为社会和谐稳定的“倍增器”。

　　东莞市委办、市府办联合印发了《东莞市深化一村（社区）一法律顾问工作实施方案》，市司法局及时落实，迅速部署，周密筹划，充分发挥律师大市的优势，为全市所有村（社区）均配备一名公益法律顾问，当年就实现公益法律顾问全覆盖的目标。经过几年的摸索与实践，东莞推进“一村（社区）一法律顾问”工作取得了明显的工作成效和良好的社会效益。

　　严把入口关 强化服务质量

　　为聚焦解决群众“急难愁盼”，市司法局坚持问题导向，通过加强“一村（社区）一法律顾问”载体建设，突出良法善治，深化法治惠民。市司法局严把“三关”，包括严把入口关、严把素质关、严把监督关，建好“一村（社区）一法律顾问”队伍，确保村居法律服务的有效性。

　　市司法局相关工作负责人说：“严把入口关，从全市数千名律师中进行遴选，为全市591个村居各配备一名法律顾问，另建立了一支由500余名律师组成的备选法律顾问队伍。”

　　“为严把素质关，提升法律顾问服务村居的能力，市司法局联合市律师协会每年举行村居法律顾问业务培训，探讨涉村居法治问题，提升业务素质。”该负责人说。

　　严把监督关，作为东莞打造“一村（社区）一法律顾问”高素质队伍的重要一环。市司法局建立服务质量考评机制，加强考评结果的运用。

　　当前，为方便群众寻求法律援助和及时化解纠纷，市司法局联合镇街相关部门搭建“三个平台”，包括值班工作平台、工作指引平台、信息交流平台。

　　强化法治平台建设，在洪梅镇所发挥的作用愈加明显，该镇积极提升基层治理法治化水平。该镇建立的审查机制在法律顾问服务质效、法律审查工作水平、基层干部法治思维等方面实现了“三个提升”。

　　洪梅镇积极发挥律师顾问的专业优势，助推乡村振兴。该镇通过加强驻村律师与村“两委”干部的沟通和联系，让驻村律师参与村务管理，尤其是农村的“三资”管理，审核农村的经济合同并出具法律意见，发挥法律顾问法治智囊参谋的作用。

　　积极解决群众“急难愁盼”

　　“拿到合理的赔偿款，我非常满意。”原告刘某拿到判决结果后说。2021年5月31日，刘某到中堂司法分局提交法律援助申请材料，法律援助工作人员随即依照有关规定为刘某开通“绿色通道”，并依法指派两名律师承办此案。承办律师在收集到充足的证据后，以“提供劳务者受害责任纠纷”为案由向东莞市第一人民法院提起诉讼，后经判决，由包工头、业主各支付原告赔偿款。回想起维权的过程，刘某颇为感慨，对中堂司法分局和法律顾问提供的帮助连连道谢。

　　此次问题解决，离不开中堂司法分局深化“一村（社区）一法律顾问”工作所发挥的支撑效能。中堂高度重视这项工作，给予运行资金。司法分局专职负责人员依法依规遴选配置律师，指导村（社区）各项工作在法律范围内运行，并开展集中宣传和答疑服务，积极解决群众“急难愁盼”。

　　中堂司法分局负责人表示，“一村（社区）一法律顾问”工作是法律服务均等化、常态化的一项基础性工作，接下来，分局将常抓不懈，重细节、保质量，努力抓好抓细该项工作。

　　多维度多层次满足村居群众的需要，这是东莞扎实推进“一村（社区）一法律顾问”工作的重要抓手。为此，市司法局增设“四类服务任务”，包括：律师调解任务、参与法治体检任务、担负公共法律服务中心值班任务、参与走访、巡查等行政职能任务，落实加大精准惠民的力度，有效发挥司法维护社会稳定作用。