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　　从秀色旖旎的漠阳江，到青翠繁茂的鸡笼顶，再到海天一色的海陵岛……在南海之滨的阳江，郁郁葱葱的红树林遍布海岸，栖息觅食的鸟儿、竞相绽放的野花，为这座滨海城市构筑起一幅绿意盎然的生态美景。

　　建设“绿美阳江”，是当前推进阳江生态文明建设的清晰路径，也是发挥环境资源审判职能的题中应有之义。近年来，阳江法院充分发挥环境资源审判职能，全力助力经济社会高质量发展，为这座国字号“幸福宜居之城”添彩增色。2020年以来，阳江法院共受理一审环境资源案件1715件、审结1682件，其中刑事、民事、行政、行政赔偿案件分别占21%、46%、29%和4%。

　　“三合一”审判+“七人”合议 打造专业审判“智囊团”

　　环境资源案件涉及专门性事实查明、专业性检测监测报告审查以及专门性法律法规适用等，专业要求较高，阳江中院分别从民事、刑事、行政等审判部门挑选业务骨干，成立民事审判第四庭（环境资源审判庭），以“专门机构、专业团队、专精审判”不断深化环境资源案件“三合一”集中审理改革。当前，阳江中院环境资源审判庭共有4名员额法官、1名法官助理以及2名书记员，4名法官“因案制宜”组建合议庭，实现环资案件高效审理。

　　“自专业审判庭成立以来，一共审结了20起环境资源案件。”庭长龙飘介绍道，“在刑事方面，主要是非法采矿、非法捕捞水产品、污染环境等传统犯罪，民事和行政方面则以涉农、涉土地等纠纷居多。”为不断提高专业审判质量，该庭充分利用发改案件“错题本/难题本”制度，分类培训班，青年法官论坛、沙龙等平台，加强对各基层法院的条线业务指导。接下来，阳江法院还计划在进一步优化司法资源的基础上，推进环境资源一审案件集中管辖。

　　在阳江中院首次组成七人合议庭审理的首宗生态环境保护案审判现场，3名法官和4名人民陪审员端坐在审判席上，气氛严肃。原来，当天开庭审理的是原告阳江市生态环境局诉被告江门市某有限公司、王某等9人生态环境损害赔偿案。

　　据悉，江门市某有限公司将生产过程中产生的含镍浸出渣交给不具备相关资质的人员处置，其中7000吨固体废渣被倾倒在阳江市白沙街道某垃圾场，造成了严重的环境污染。案发后，该公司及相关责任人均已受到刑事处罚，现阳江市生态环境局向阳江中院提起民事诉讼，要求相关责任公司及责任人共同赔偿生态环境恢复工程措施、应急处置等费用共1622万余元。

　　在案件审理的各个环节，4名人民陪审员认真查阅卷宗，积极参与庭审，独立发表意见，充分发挥参审作用，同时也为人民群众与法院之间架起了沟通的桥梁。

　　组建“七人”合议庭审理生态环境保护重大案件，充分彰显了环境司法的民主性、公正性，但这仅仅只是开端。接下来，阳江法院将贯彻落实最高人民法院《关于具有专门知识的人民陪审员参加环境资源案件审理的若干规定》，吸纳具备环境资源专业知识或工作经验的人民陪审员，组建一支“绿色无袍法官”队伍，充分发挥他们在专业性事实调查认定，监督生态环境修复、验收和修复效果评估等方面的作用。

　　严厉打击+生态优先 打好生态环境司法保护“组合拳”

　　“零容忍”惩治污染环境违法犯罪，是坚持人民至上，切实维护民生福祉的必然要求。阳江法院坚持恢复性司法理念，打好“损害赔偿+补植复绿+增殖放流+公开赔礼道歉+从业禁止”组合拳，确保生态环境得到及时修复，厚植阳江绿色发展优势。

　　在阳春市法院审结的陈某、张某、谭某非法采矿刑事附带民事公益诉讼二案中，法院在判处被告人二年三个月至四年六个月有期徒刑的同时，判处三被告人连带赔偿生态修复费用1598万元，不仅让犯罪分子承受“牢狱之灾”，还要“破财消灾”，起到了很好的震慑效果。2020年以来，全市法院共审结一审刑事环境资源案件357件，对490人追究刑事责任，判决支付环境修复费用3710.68万元。

　　阳江山林植被丰富，其中不乏国家重点保护动植物。在日常生活中，群众清明祭扫、山间劳作、户外野炊等极易引发火灾。2020年以来，全市法院共审结失火罪21件。虽然这类犯罪的被告人都不是出于故意，但是却造成了生态环境损毁的严重后果。阳江法院依法判决被告人承担刑事责任和损害赔偿责任，既是对犯罪分子的震慑，也是对广大群众“无心之失”的警醒。

　　被告人严某在阳春市永宁镇某村抚育杉树，期间在斜坡处休息、抽烟，不慎将未熄灭的香烟落在杂草丛中，从而引发森林火灾，造成62.4亩生态公益林植严重毁坏。阳春市法院以严某犯失火罪，判处其有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，限期在阳江市级以上电视台或者省级以上发行的报刊公开赔礼道歉，并按照林业局出具的方案进行植被恢复。

　　今年上半年，在一起经江城区法院一审、阳江中院二审判决的污染环境共同犯罪中，被告人违反国家规定，将垃圾渗透液倾倒在市区的垃圾中转站，造成各污水处理厂约187万元的经济损失。法院在判处11名被告人九个月至四年有期徒刑的同时，还判决陈某等8名被告人在缓刑考验期内禁止从事与排污或者处置危险废物有关的经营活动。

　　正所谓“打蛇打七寸”，对于缺乏职业道德和社会责任感的企业、经营者，要通过限制经营活动，防止其以破坏环境为代价获取不义之财。

　　府院联动+延伸服务 推动构建生态环境保护“大格局”

　　山河湖泊、花鸟鱼虫在乡间、在田野，环境资源司法保护也必须延伸至最基层。近年来，阳江法院不断强化府院联动，紧紧依靠党委统揽全局、协调各方的政治优势，依托11个人民法庭、197个驻村（社区）法官工作室，推动环境资源纠纷前端多元化解。

　　阳东寿长河红树林国家湿地公园顺利通过试点验收，成为广东首个获得“国字号”的河流型湿地公园，这是阳江市新增的又一张国家级生态名片。依托红树林的天然优选生态环境，超过550种野生动、植物在此栖息繁衍，同时也孕育出全国名特优新农产品“阳东寿长蚝”，这是寿长村重要的富农产业。在守护红树林这个“海洋绿肺”的背后，有阳江法院人的默默关注和全力以赴。

　　一起果农诉某水利水电公司水污染责任侵权纠纷，引起了阳东区法院东平法庭法官林树春的注意。这本是一起寻常的侵权责任纠纷，被告在施工中未做好挡土措施，导致余泥渣被雨水冲入附近的农田和果园而引起纠纷。在案件审理中，法官留意到雨水污泥大量倾泻至寿长河内，严重威胁着红树林的生长。为了以最快速度消除影响，法官协调各方，最终促成调解结案，避免了双方打诉讼“拉锯战”。同时，在法院的积极协调与环保部门的联合监督下，被告在对农田农户和果园主进行赔偿的同时，主动在工地修建了挡土墙和排水管道，有效防止了农田、果园的再破坏，也从源头上消除了红树林生态保护的安全隐患。

　　此外，阳江法院充分发挥司法建议书作用，通过“一案一发”“一案多发”“多案联发”，全方位织密监管网络。

　　阳江矿产资源丰富，非法采矿类犯罪高发，2020年以来，全市法院共受理一审非法采矿犯罪案件142件，占一审环境资源刑事收案数接近四成，部分非法采矿犯罪还涉黑涉恶，成为黑恶犯罪集团的“钱袋子”。在经阳江中院二审裁定驳回上诉、维持原判的林某等9人涉黑案中，以林某为首的黑社会组织在潭震砂场大肆盗采私售河砂，共获利2107万余元，严重破坏了河道生态。阳江中院针对62起非法采矿案背后的涉黑恶问题，向自然资源部门发出司法建议，建议加强市、县（区）、镇街、村居四级监督，有力推动健全工作机制、加大执法力度，促进采矿行业健康发展。今年年初，阳江中院在一起涉垃圾渗滤液处理的污染环境罪案件审理中，建议城市管理和综合执法部门严把相关单位资质关，强化日常监管，加强相关人员廉政教育，得到积极回应。2020年以来，阳江法院共向生态环境、林业、水务、市场监管、交通运输等部门发出司法建议14条，反馈率100%。

　　坚持示范引领，深入开展生态保护宣传，是阳江法院担当绿色使命的又一缩影。阳江中院首次发布环境资源审判白皮书，近日在全国首个生态日发布了第二批环境资源司法保护系列典型案例。在世界环境日等特殊时间节点，组织旁听庭审、开展“法律六进”等活动，在全社会营造“人人关心生态环境、人人参与生态文明建设”的良好氛围。