近年来,江门新会区睦洲司法所深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕“百县千镇万村高质量发展工程”,充分发挥司法行政职能作用,运用“4+4”工作法夯实基层治理法治化根基,推动良法善治,为“百县千镇万村高质量发展工程”提供坚实的法治保障。
坚持“平安+法治”同步建设,筑牢基层治理坚实根基
扫黑除恶专项斗争以来,睦洲镇先后清除南镇村、龙泉村的涉恶势力,但残留村内历史问题亟待解决。睦洲司法所主动协调驻村法律顾问,以调解和诉讼相结合方式,指导协助村集体排查出一系列不规范合同,并根据实际情况提出分步处理的建议。如曾被列为软弱涣散党组织、村级换届重点难点村的南镇村,在扫除黑恶势力后村集体剩余存款仅4300多元,背负债务300多万元。睦洲司法所依法引导该村开展土地承包乱象整治行动,逐步规范“三资”管理,集体收入逐年递增,2022年村集体收入达799万元。在南安村开展“三清三拆三整治”行动中,睦洲司法所与驻村法律顾问一起大力做好村民的法律解释和劝导工作,协助该村完成清拆一河两岸乱搭乱建,整治后村容村貌古朴整洁,人居环境得到质的提升,先后获评“全国乡村治理示范村”“广东省民主法治示范村”。在石板沙村乡村游项目中,睦洲司法所与法律顾问充分发挥法律参谋作用,参与审查旅游项目合同和调处相关征地纠纷,推动旅游项目的顺利建设,助力该村荣获“中国美丽休闲乡村”称号。
协调驻村律师指导龙泉村依法处理不规范合同
坚持“中心+司法”融合联动,创新矛盾纠纷化解模式
积极促进镇综治中心与司法所融合建设、联动运作,最大限度推动矛盾纠纷化解阵地、力量、业务、信息资源等深度融合。一是深度融入综治中心规范化建设,共同打造综合服务接访台、矛盾纠纷调解室、矛盾分析研判室和律师咨询室等,建成“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”多元解纷服务主阵地。二是强化司法所、法律服务所与综治中心工作有效衔接,建立健全联动运作工作机制,将人民调解、行政调解、司法调解、诉调对接、法律服务等融入综治中心大格局,推动相关业务融合对接、联调联办,实现工作协同、信息互通,构建矛盾纠纷多元化解体系。三是派遣业务骨干入驻综治中心开展联合办公,主动介入涉法涉诉信访案件调解,组织值班律师一起接访释法,有序引导当事人依法维权。如今年3月,辖区内某小区因部分业主拖欠管理费、物管公司合同期满离场,导致98户业主面临电梯停用、故障等难题,业主代表多次来访求助。睦洲司法所和驻社区法律顾问主动介入调解,指导协调业主书面委托处理电梯电费事宜,最终圆满解决纠纷。今年以来,睦洲司法所参与联动联调处置矛盾纠纷16件,调解成功13件,调解不成功的纠纷均引导当事人通过司法程序处理。
组织调处物业管理纠纷
坚持“人才+场域”相互连接,构建普法宣传阵地集群
以公共法律服务工作站(室)为点,以智慧网格为面,强化法律顾问专业支撑,进一步扩大普法宣传教育覆盖面。集结党员干部、义警、网格员、法律顾问、法律明白人、法治副校长等资源力量,广邀法官、检察官、行政执法人员、律师组建普法讲师团,深耕法治宣传工作。广泛开展“学习宣传习近平法治思想和宪法”“美好生活民法典相伴”“村级干部普法教育专项活动”“反电信诈骗”“防范危险驾驶”“培育乡村法律明白人”等系列普法活动。同时,探索“土味”文旅IP普法、流动大声公普法、网络直播课堂、自然研学+普法等学法普法新形式,提升全媒体宣传效能,推动“八五”普法提质增效。今年以来,睦州司法所组织开展法治宣传活动15场,举办法治讲座3场,受众人数近1600人。
开展自然研究+普法活动
坚持“助企+惠民”走实走细,彰显法律服务惠民生促发展作用
一是下好服务“先手棋”,推动法律服务进园区。建立睦洲镇商会公共法律服务工作室,组织协调驻村法律顾问走进园区企业,通过上门“法治体检”、园区坐班咨询、法治宣传活动、普法讲座等多种方式,帮助企业防范法律风险、合规经营发展。今年累计为20多家企业进行“法治体检”,出具法律意见书11份,坐班园区服务中心开展法律服务2次,开展“送法进园区”法治宣传活动2次。
二是守好惠民“防御网”,打通法律援助“最后一公里”。2023年春节前,工业园区两家企业相继倒闭,一批等着工钱回家过年的工人们心急如焚。睦洲司法所本着“法治惠民”原则,火速派出资深调解员与园区办协商调处纠纷,积极联系对接工人、企业和法院,将签订调解协议和申请司法确认同步进行,并由镇法律服务所提供法律援助服务,代理执行程序,成功保障29名农民工共72万元的劳动报酬。今年以来,睦洲司法所联合法律顾问为困难群众提供法律援助6件,努力打通法治惠民“最后一公里”。