东莞市麻涌镇大盛村地处莞穗交接的“边缘地”,镇内出租屋集中、外来人口聚集,人口流动性强,不可避免地给大盛村带来了一系列治安问题,历来治安警情复杂,是实施基层社会治理的痛点、堵点和难点社区。近年来,在市局党委和镇委、镇政府的坚强领导下,麻涌分局借助“优化提升社区警务工作”的东风,积极践行新时代“枫桥经验”,坚持问题导向,强化专项治理。全面推进防范电信诈骗宣传工作,重拳打击辖区涉黄、赌、盗窃及故意伤害等突出违法犯罪,全力整治大盛村治安问题,今年下半年,彻底实现大盛村“一降两升”(违法警情下降,查处率、破案率上升)的工作目标,营造良好的社会治安环境。
截至9月底,麻涌派出所大盛村警务室通过巡逻抓获现行违法犯罪嫌疑人65人,辖区总体警情同比下降24.3%,重点类警情均有下降,人民群众的安全感得到有效提高。人民群众的获得感、幸福感、安全感得到进一步提升。
实行网格管理“智慧化”
此外,大盛村警务室根据地形特征、人口分布、治安状况等情况,将全镇分为3大片、4大网格,完善村内警示牌、报警编码、治安岗亭、警民联络点等治安要素。
警长陈昌毅表示,当前,对于辖区实施封闭管理。沿村建设一条高2.7米、长1.2公里的栅栏,形成一个全封闭的合围式外围;此外,还建设智能卡口。在对面海、新旧村人口密集网格建设智能卡口;同时,在镇委镇政府支持下,大盛村推广安装智能门禁708个;除此外,在村委支持下,在原800路200万像素的高清监控的基础上,新增400路200万像素慧眼,确保实现监控全覆盖。在群众交流上,大盛村警务室以互联网思维,将警民联系微信群建设为警务公开、办事服务、警民恳谈、线索举报、警务宣传等工作交流平台,与群众开展深入交流,扩大辖区社会信息接触面。
开展综合治理“集成化”
麻涌镇大盛村面积共6.75平方公里,位于东莞市最西部,西接广州经济技术开发区、南依虎门港新沙港区,中麻公路、新沙公路、西部干线、铁路贯穿整个行政区,辖区有玖龙纸业、广东中远海运重工有限公司、华兰海电测科技有限公司等知名企业,有大小工厂企业32间、商铺476间、旅业1 间、出租屋1059栋、住宅小区3个、娱乐服务场所2间,其他重点单位3间。实有人口32248万人。
在管理上,大盛村警务室一是进一步完善情报研判和重大问题专项研判制度。坚持分局-派出所-警务室三级联动平台,全面搜集、掌握大盛村深层次、内幕性、行动性情报信息,为上级部门研判提供第一手基层性信息。二是深入排查不稳定因素,特别是针对大盛村大型企业较多的特点,充分发挥基层警务室职能作用,落实工作责任,社区民警深入企业、工厂,把那些深层次、连续性、易产生较大社会影响的不稳定因素,把问题摸清查透,认真梳理分析,查找原因,在分局和派出所的统一领导下,提出整治措施。三是通过大力整合警务资源,定期开展清查行动、便衣伏击,步巡、车巡和视频巡查相结合的方式全面开展整治工作,针对突出违法犯罪和社会治安问题重点打击和重点整治,实现“黄、赌、毒”“两抢一盗”、暴力犯罪等违法犯罪的有效下降。四是进一步提高应对和处置各类突发性,提升处置突发事件的能力和水平。
陈昌毅说,今年以来,结合“辅警大轮训”,分批次安排辖区民警和治安队员到分局参加培训,大大提高了辖区警力处置突发性事件的能力,确保了大盛辖区社会大局的持续稳定。
推动群防群治“正规化”
大盛村警务室按照正规化、规范化的总体思路,积极探索新形势下群防群治工作新形式。一方面规范村治保会建设,在村委会领导下,充分发挥其协助公安机关维护社会稳定的作用;另一方面积极开展“东莞义警”队伍建设。“东莞义警”大盛中队已完成组建560人,分为20个小组。
通过规范两方面工作,村治保会和义警队伍联合,在社区警务室带领下,日常参与宣传劝导、义警巡逻、防范值守、校园安保、辅助处警、大巡防等社会治安防控工作已累计上千余人次。
今年以来,为提高人民群众的幸福感、安全感和满意度,麻涌公安分局党委坚持“数据驱动社区警”战略,通过大数据在社会治理领域的应用,结合“五大要素”“二标四实”系统信息采集和数据共享应用, 实现社区警务工作任务精准滴灌、风险隐患精准预警,确保了大盛村治安秩序明显好转,突出治安问题得到有效整治。