“感谢法院为我们开通绿色诉讼服务渠道,没想到来一次就帮我解决了纠纷。”近日,深圳市南山区人民法院法律助残调解室里,现场的聋哑当事人石先生和线上的听力障碍当事人吴先生,在手语老师的翻译下,共同用手语向调解员表达感谢。
这场无声的调解是南山法院优化诉讼前端综合性改革,为民解纷排忧的一个工作缩影。
为切实解决人民群众在诉讼前端的堵点痛点问题,2022年8月,在深圳市中级人民法院统一部署下,南山法院启动优化诉讼前端综合性改革,在深圳基层法院率先成立群众诉求服务中心、多元解纷诉调对接中心、司法辅助事务中心,聚焦“服务群众优质专业、化解纠纷非诉多元、受理案件依法规范、辅助事务集约高效”目标,建立健全工作机制,配足配强人力资源,不断提升诉讼服务质效和审判效率,全方位提升人民群众的获得感和满意度。
群众诉求一站通办
“群众诉求服务中心实实在在为当事人排忧解难,我们再也不用在茫然中等待结果。”近日,王先生想了解诉讼保全处理结果,在拨打南山法院群众诉求服务中心12368诉讼服务热线后,当天就收到了法官的详细回复。
针对群众诉求反映通道不畅问题,南山法院构建了“站线码”工作体系,提供一站式诉求解决方案。线下设置群众诉求服务站、法官联络站、涉法涉诉信访接访站,线上设置12368、86608312两个诉讼服务热线和群众诉求服务二维码,形成“三站两线一码”线上线下全方位接办群众诉求通道。
针对体量较大的诉求类型,南山法院设置涉众金融案件群众诉求专线专码、律师权益保障服务站等,专项渠道专门办理。实施诉求登记制、漏斗式分级办理制、全流程闭环限时办理制等工作机制,坚持接诉即办,确保各类诉求办理优质高效。
2023年以来,南山法院诉讼服务热线接电时长超33万分钟,处理群众来电诉求131263件,办理满意率达99.7%;通过群众诉求服务二维码接办群众诉求35362件,办结率100%;涉法涉诉信访事项环比下降28.3%;涉众金融信访类案重复访环比下降62.8%。
分层递进多元解纷
“感谢法院全程跟进调解,绝大多数业主都已经补齐了物业费,现在大家见面更和气了。”近日,南山某小区物业公司负责人给南山法院送来锦旗,为小区61起物业纠纷的顺利化解向法官表示感谢。
不久前,因业主长期拖欠物业费等相关费用,物业公司将61名业主诉至法院。多元解纷诉调对接中心了解案情后,组成专案小组,通过“以情平气、以理服人、以判促调”三步法开展调解,并从中挑选典型案例“快立快审”形成“示范判决”,以案释法、以判促调、调判结合,不到两个月时间就促成该批物业纠纷全部化解,调解结果自动履行率超过83%。
据悉,南山法院坚持抓前端、治未病,建立多元解纷诉调对接中心,全面统筹该院诉源治理工作,源头推动矛盾纠纷多元化解。对外构建“1+4+8+N”分层递进诉源治理体系,广泛设立解纷站点,推动调解平台进商圈、进园区、进行业协会,强化调解协议司法确认,形成分层递进、有机衔接的多元解纷大格局。对内践行“全领域、全链条、全周期”调解理念,把调解贯穿到诉前、诉中、判后、执前等全部工作环节,并在诉前阶段,构建“府院联调+调解组织过滤调+法官专业调”的分层递进式诉前调解新模式。
南山法院坚持强化一体协作,联合深圳市公安局南山分局和南山区西丽街道办事处,在全市率先探索建立“庭所衔接、庭所联调、庭所共治”基层矛盾纠纷预防化解体系;联合职能单位等引入38家调解组织,逐步组建起跨行业、多领域、专业化并且具有国际视野的特邀调解队伍,形成联动解纷整体合力,并打造了劳动争议联合调解工作室、法律助残工作室、退役军人权益维护联合工作室、“微法庭+”等诉源治理解纷品牌。
2022年,南山法院全年新收民事案件同比下降12.39%。2023年至今,已在诉前化解纠纷11523件。
纸张“瘦身”办案升级
“大爷,您的诉讼材料已扫描入库,现退还给您。”这是发生在南山法院诉讼服务大厅立案窗口的一幕。
南山法院坚持数字赋能,引导当事人进行网上立案,建立无纸化办案数据加工中心、司法文书集约送达中心等多项智能化应用场景,在全院实现全流程无纸化办案,并在立案、审判、执行等全链条构建起互联网办案新模式。坚持优化司法程序,整合诉讼材料收转、排期、送达等审判辅助事务,归口司法辅助事务中心集约办理、线上流转,切实提高办案效率、缩短诉讼耗时。
2023年至今,南山法院网上立案率达到98%,一审案件平均审理周期同比下降30.6%,电子归档率提升至87.9%,平均每月纸张等耗材消耗较2022年相比下降50%。
“很多老百姓一辈子可能只打一次官司,老百姓的一次亲身经历胜过一摞宣传报道。我们将始终坚持以‘如我在诉’的意识,深入推进优化诉讼前端综合性改革,为人民群众提供丰富便捷的解纷渠道和一站式高品质诉讼服务,切实为群众办实事、解难题。”南山法院党组成员、副院长姚鑫说。