研控中心实体化运作以来,累计主动排查处置各类情报信息2532条,发出核查指令、交办函162份,排查化解突出风险隐患32宗,化解率100%。
荔湖街把防风险摆在突出位置,精准落实情报收集预警,全面掌握矛盾风险态势,集中分析研判优质高效处置问题线索,着力防范化解各类风险矛盾。
以街、村(社区)两级研控中心为依托,建立横向到边、纵向到底、不留死角的社会风险隐患信息排查收集机制,汇聚技防、人防等多种信息获取手段,集合五大信息口(上级交办、同级转办、工作中发现、群众举报和其他渠道)情报线索,结合社会智慧治理总平台系统,常态化开展风险信息收集,破解风险隐患“神不知鬼不觉”或发现不及时的难题。
建立梳理分类机制
制定《荔湖街社会风险研控指挥中心工作方案》,明确“街研控中心统筹,各部门牵头处置”的工作思路,以定期召开联席会议、分析研判非警务警情、联动处置化解矛盾纠纷、强化结果导向为抓手,打造移交分流“荔湖体系”。
建立数据管理机制
建立每周每日调度、个案化解等机制,对辖区内突出风险线索进行逐一研判,共同研讨化解措施,有效补齐基层矛盾风险化解工作短板。研控中心每日编发《值班动态》,现累计编发828篇,每月形成《风险信息收集和研判报告》,累计撰写22篇,定期向党工委汇报矛盾纠纷化解工作,持续提升预测预警效能。
荔湖街依托研控中心“平台+大脑”的枢纽作用,整合多元力量参与基层风险隐患防范化解工作,分级分类制定工作方案,破解了以往处置工作条块分割、零敲碎打的困境。
建立突发矛盾事件直报机制,成立以街道党工委书记为组长的荔湖街社会风险研控领导小组,风险预警发布后,通过区、街、村(社区)三级指挥运作体系,小风险由属地村(社区)迅速妥善处置,中风险由研控中心协调各职能部门联合处置,大风险及时向区级研控中心报告,由“一把手”包案化解,明确化解控制方向和职责分工,协调各相关职能部门精干力量进驻,做实做细各项准备工作。
建立精细化交办机制
建立矛盾纠纷隐患“分管领导—驻村(社区)部门/职能部门—村(社区)”三级响应机制,逐级落实风险隐患事项核查交办工作职责。研控中心出具《核查指令》《交办函》等对责任主体快速发出指令,落实落地核查。建立《重点个案处置化解工作台账》,落实“四个一”工作制度(明确一名包案领导、成立一个工作专班、制定一套化解工作方案、明确一个化解期限),推动重点个案有效化解。
建立协同联动机制
全面梳理矛盾纠纷事件化解情况,制定矛盾纠纷个案清单,落实主体责任,对涉及重大矛盾纠纷的事件做好“一事一方案”“一事一专班”,发现潜在隐患及时上报、化解。落实“4(综治、劳动、建设、司法)+N(责任部门)+多元调解力量”机制,各职能部门根据矛盾纠纷类型类别实行常态进驻和按需进驻,积极发挥行业权威和专业优势,建成人员集中、资源集聚、功能集成的实体化运作模式,把全街矛盾化解力量“捏指成拳”,高效推进矛盾纠纷排查化解。
为努力实现“矛盾纠纷不上交、平安不出事、服务不缺位”,荔湖街创新多元化解机制,将矛盾纠纷吸附化解在萌芽状态,全力筑牢社会治理的“第一道防线”,为平安建设打下坚实基础。
针对矛盾纠纷化解事件中普遍存在的堵点漏洞,荔湖街印发《荔湖街社会风险研控指挥中心运作工作制度》,将机制升级作为基层矛盾化解工作提质增效的有效举措。
建立闭环督办机制,安排专人对发出的指令及工作事项进行电话督办和实地督导,事无巨细进行交办、催办、督办,全闭环狠抓工作落实,确保当日事当天清零。对工作不落实或落实不到位的单位和个人,由街研控中心启动通报和约谈机制,压实化解主体责任。
建立定期会商机制
建立协同联动机制,有效化解一批重大矛盾纠纷和历史遗留问题。2023年以来,累计“挂号会诊”39次,调度矛盾纠纷和重点个案173人次,及时介入荔湖音乐节、2023环粤港澳大湾区自行车挑战赛、执信学区分配等活动和事件,确保辖区内突出风险线索能够及时掌握,推动矛盾纠纷化解。
建立快速核查机制
成立由政法委员为组长的应急处突专责小组,安排18人专职负责,每周组织开展体能、应急处突装备使用、单兵队列动作等训练,确保面对重大矛盾风险能够快速反应、有效联动、稳妥处置。重大节假日和活动期间,统筹调动辖区群防群治力量参与巡逻防控、收集社情民意、安全防范宣传、化解矛盾纠纷等社区工作,及时发现处理矛盾纠纷案事件,构建安保联防联动治安防控围合圈。