为深入贯彻习近平法治思想,认真落实上级关于统筹公共法律服务资源助力基层法治建设的部署要求,阶段来,汕头市澄海区司法局切实加强统筹协调,主动对接各镇(街道)“1+6+N”基层社会治理工作体系,立足以基层司法所为载体,深入挖掘各地公共法律服务资源,坚持差异化发展、“一所一品牌”工作思路,打造具备专业性、叫得响、有特色、履职好、立得住的具有影响力和辨识度的“品牌所”“特色所”,为基层推进“百千万工程”建设提供强有力的法治力量。本文以东里司法所为例,展现澄海区司法行政系统融入“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的具体实践。
澄海区东里镇辖区内社会组织力量众多,且涵盖各行各业,东里司法所通过积极发动吸收社会组织力量,创建“司法所+社会组织”特色所,切实发挥司法行政职能作用,提高司法所统筹运用基层法律服务资源的能力,促进各类法律服务资源优势互补、衔接紧密。
携手普法,扩大宣传覆盖面
“樟林青年爱心义工队”是东里镇规模较大、组织性较强的一支志愿者队伍,经常帮助群众寻找走失人员、参与交通安全劝导等活动,受到群众普遍认可。东里司法所因势利导,通过搭建普法平台,积极引导义工队参与法治志愿宣传,既弥补了基层司法所人手不足的问题,又壮大了普法宣传力量。在东里镇各项法治宣传活动中都可以看见义工队的“黄马甲”身影,志愿者们在现场通过发放宣传资料、引导法律咨询、维持现场秩序等方式参与到法治宣传活动中。今年来,志愿者们共参与各类法治宣传活动7场次,参与人数182人次。
帮扶救济,助力维护社会稳定
东里司法所在对社矫对象与刑满释放人员落实严格监管措施的情况下,重视宽严相济的工作原则,积极引入社会组织参与,利用社会力量进行帮扶救济,排忧解难,有效预防两类人员再犯罪,维护社会稳定。通过与澄海区阳光志愿社、东里镇水寨义工社开展结对帮扶活动,充分发挥志愿组织热心访贫问苦、擅长教育感化等特点,对两类特殊人群中家庭困难的人员给予关爱,提供物资帮扶救济、应急求助等志愿服务,帮助他们渡过生活、工作难关,让他们感受来自社会的温暖,促使他们尽早融入社会。今年来,共为2名刑释人员和1名社矫对象发放慰问物资,提供帮扶救济。
汇聚志愿力量,助力基层调解
东里司法所积极探索“志愿+调解”新机制,完善“基层大调解体系”,充分利用志愿者人熟、地熟、情况熟、群众信赖的优势,让志愿者积极参与到基层矛盾纠纷调解中来。特别是志愿者关注弱势群体的权益问题,积极调解和倡导为弱势群体争取利益,推动社会公正与和谐,通过群众“自治”的路径来实现邻里纠纷的“自我净化”。目前共有10名志愿者加入到调解员队伍,今年来,参与调解家庭纠纷、邻里纠纷等共12宗,取得了显著的成效。
发扬志愿精神,增强法律服务效果
目前东里镇已基本建成镇、村(社区)二级公共法律服务体系,为进一步增强法律服务的实际效果,提高法律服务的精准性,东里司法所通过向志愿者们传授常见法律知识,对法律援助、人民调解、村(社区)法律顾问等司法行政职能进行宣传,包括对“12348”网站、热线进行推广,积极将志愿者们培育成合格的“法律明白人”。以点带面,充分发挥志愿者们“法律传播器”的作用,对特定贫困人员进行法律宣传,对符合条件的人员提供法律援助指引等,提高了法律服务的针对性,实现司法行政工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,切实解决公共法律服务群众“最后一公里”问题。