广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　夜已深，潮州市公安局森林分局政委黄树浩的手机突然收到一个视频，画面中的年轻人手脚利索，正在把快递件搬上车。简单关心过后，黄树浩不忘叮嘱他要努力工作。

　　这朋友间的“唠叨”是黄树浩的日常，也是潮州市公安局“警爱护苗”的生动缩影。9月下旬以来，潮州市公安机关主动作为，结合开展“警爱护苗”关爱行动，绘制出全市需帮扶的1000余名未成年人的“信息地图”，成立“爱心警察”队伍，与辖区内困境儿童、存在严重不良行为未成年人进行结对，通过爱心关怀、法治教育等多种手段进行帮扶。截至目前，全市已成功结对923名少年儿童并入户展开关爱活动。

　　一份爱心牛奶、一盒画笔、一次倾听和交谈……这些细小举动如同涓涓细流，轻柔而又持续。潮州市公安局表示，接下来仍将动态摸排并跟进结对，充分发挥公安力量关爱未成年人，进一步预防和压减涉未成年人违法犯罪发生。

爱心警察进行入户走访，了解困境儿童的学习生活情况。

　　结对帮扶

　　入户关爱“问题少年”

　　11月15日周五晚，暮色四起。结束了一天工作后，黄树浩没有像往常一样回家，而是驱车前往金石镇的某快递站点，副驾驶放着崭新的三本书，他要去见一位“特殊”的朋友。

　　不巧这次却扑了空，他要找的小柯（化名，17岁）此时正在站点外面收快递。小柯是黄树浩在关爱行动中结对帮扶的“问题少年”，曾多次参与盗窃被公安机关抓获。

　　黄树浩入户走访后得知，小柯父母离异，其父在外打工，长期照管不到。久而久之，孩子便沾染上不良习气，无心向学。深入交谈后，黄树浩发现小柯有打工赚钱补贴家用的念头，他打算让迷途的孩子通过劳动走上正途。经过四处打听，终于联系协调到一家快递站愿意接收。如今，小柯在站点的工作也渐入佳境。

　　像小柯这样有严重不良行为的未成年人，如果不及时加以管教引入正道，可能进行更为严重的违法犯罪活动。据悉，自该项行动以来，公安机关已为722名此类未成年人建立结对关系，并进行入户关爱。

　　从案例中不难看出，“问题少年”的出现，家庭和学校教育的缺位难辞其咎。通过结对的形式，让广大民警和他们建立联系，就是为迷途少年系上一条“安全绳”，也为他们寻找人生方向点亮一盏航灯。

　　同样有过违法犯罪的小铭（化名）今年16岁，在某网络平台上结识一网友，在对方介绍下通过非法手段牟利，后被送往专门学校进行教育。经过潮州市公安局治安管理支队四级警长林良泽的关爱和教育，小铭逐渐认识到错误，并学会管理情绪。

　　如今小铭已重返校园，令人欣喜的是，他顺利考入当地某学校尖子班就读。面对儿子巨大的变化，小铭父亲感到非常欣慰，“以前成绩一般，人也很懒散，现在学习比较积极，回到家还会帮忙做家务。”

　　小柯的转变同样可以察觉。他的父亲告诉记者，如今工作能坚持下来，而且对家庭更有责任心了。黄树浩说，面对面的接触更有效果，下次趁周末再把《中华人民共和国民法典》《活法》《生命的重建》三本书送给他。虽然小柯已经离开学校，黄树浩认为不能停止学习，“选这三本书，我希望他可以学法懂法，学习到对待人生的积极态度。”

　　多面兼顾

　　帮助“困境儿童”走出困境

　　周末已过，和往常一样，驻大埕镇帮扶民警谢瑾即将驱车前往大埕，但他突然收到一个消息——同事潮州市公安局组织教育科副科长陈秋瑾托他送一份牛奶给结对的女孩。

　　陈秋瑾的这位帮扶对象身世坎坷，从小不幸瘫痪，家中父亲又患有精神疾病，得益于各类社会补助，父女两人可以维持生活，但自从奶奶去世后家庭便无人打理。

　　“对这个特殊家庭，光有物质不一定有用。”陈秋瑾认为，最重要的是多关心他们的生活状况。为此，爱心警察走访女孩的姑姑，协调亲戚和邻居在有余力时多照顾他们家庭起居。同时，送去一些独立包装的牛奶、面包等食品，以便他们有需要的时候能吃上。

　　潮州市公安局党委要求在本次“警爱护苗”关爱行动中，要进一步发挥公安力量关爱帮扶留守儿童、事实无人抚养儿童及存在不良行为未成年人。全市各级公安机关广大民警积极作为，主动想办法、出实招，在重点做好警察专长的法治教育、安全教育的同时，也发挥主观能动性，深入关心关爱、帮助困境中儿童，并力所能及地帮其监护人解决实际困难。

　　家住磷溪镇的小佳（化名）今年6岁，其父母均患有精神疾病，因此日常学习生活无人照管，家庭重担全部落在70多岁的爷爷身上。结对帮扶的潮州市公安局磷溪派出所教导员陈胜文走访后得知其家境困难，希望给小佳带来一些实质性的帮扶。

　　“小孩因为家庭原因，性格比较内向。”为了让他能继续接受学前教育，陈胜文走访了当地幼儿园，为其争取每学季减免学杂费200元。同时，他积极与村干部沟通，在政策允许的范围内为小佳的家庭申请困难补助。

　　“留守儿童属于弱势群体，容易受到侵害。”潮州市公安局政治处副主任曾卓耕表示，留守、困境儿童缺乏父母关爱和监管，一旦方向走反，容易成为社会的不稳定因素。

　　通过走访建立联系，可以预防和减少未成年人违法犯罪，维持稳定的社会环境，也能更好保护困境儿童和“问题少年”的权益。对公安机关来说，这也是一次锻炼民警的好机会。“通过跟基层群众动态跟进的过程，提高民警沟通、协调等工作能力。”曾卓耕说。

　　精神上的帮扶也不可或缺。事实无人抚养儿童因为家庭残缺等原因，容易形成自卑心理，对未来的学习、生活造成影响。大埕镇党委委员、妇联主席杨翰琳表示，爱心警察的存在，某种程度上让困境中的孩子内心有了底气，更加有安全感。

　　长效开展

　　建千余名未成年人“信息地图”

　　从设计之初，“警爱护苗”关爱行动便坚持从长期性、系统性出发。据悉，7月份以来，潮州市公安局走访民政、教育、卫健等部门，了解潮州留守、困境儿童学习生活情况，并组织公安内部筛查评估存在严重不良行为未成年人信息，初步绘制出全市需帮扶的1000余名未成年人的“信息地图”。

　　谈到和孩子相处的细节，民警都能记得一清二楚，但是困难和阻力都鲜少提及。曾卓耕表示，遇到困难在所难免，家长的不理解是最大的障碍，有些因为之前孩子受过公安机关打击，比较有抵触情绪。“所以只能耐心做思想工作，当他们看到孩子的转变，自然就会理解和支持。”

　　警察的本职工作比较忙，所以很多时候需要利用业余时间进行，曾卓耕说，“警爱护苗”爱心行动从一开始就不带功利性，“行动没有公式，全靠上下民警力所能及地去做，我们鼓励大家发挥主观能动性，开展多样化的帮扶。”他坦言，这是一项长期的工程，短期内成效不一定能看得见，必须久久为功。12月底，潮州市公安局党委将进行阶段性总结，以期梳理建立起长效机制，动态可持续地开展关爱行动。

　　在针对未成年人进行帮扶时，更应该注意方式方法，体现“有教无类”的思想。11月14日，潮州公安局举办“警爱护苗”关爱行动专题辅导讲座，邀请专家为民警做关爱帮扶、作业能力培训，提高法治思维、沟通协调、心理咨询、教育辅导的能力。

　　“刚看到他们姐弟俩的时候，我的心‘咯噔’了一下。”回忆起第一次见到帮扶对象的时候，潮州市公安局交警支队二级警长黄纯仍然为之动容，因父母皆为智力残障人士，姐弟靠祖父母代为抚养，在如此艰难的条件下，两位孩子依然保持着乐观和热爱生活的状态。

　　“姐姐喜欢我们送的画笔，也很亲近人，能感受到他们是充满爱的孩子。”黄纯说，走访结束后，姐弟俩都舍不得民警走，这让她感觉到自己的帮扶是有价值的。曾卓耕表示，公安机关希望担起更多社会责任，借助“警爱护苗”行动带动更多社会力量，引发社会对未成年人保护的关注，进一步预防和压减涉留守困境儿童、存在不良行为未成年人违法犯罪的发生。