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　　大堤上，不少市民游客驱车前来，在草地上露营休闲；北江边，星链之音里，游客骑着马缓缓走着……走进清远市清城区石角镇黄布村，整洁的村间小道两侧，是一幢幢错落有致的农房屋舍、一垄垄翠绿的菜畦、一片片良田，蜿蜒曲折的彩虹路，串联起古色古香的广府民居、粗犷雄浑的丹霞“神石”、水清岸绿的黄布水库，绘就一幅生态田园写意画。

　　黄布村是清城区石角镇“多彩北江 凤舞清平”乡村振兴示范带起点，依托示范带建设，先后完成示范带及沿线村庄的风貌提升及基础设施建设，串联北江大堤自然风光、彩虹路、广府民居、醒狮文化、百年造船历史等，打造乡村文化旅游带。去年，黄布村接待游客超10万人次，带动旅游收入约1000万元。

　　产业兴旺了，黄布村还积极探索基层治理。黄布村以党建为引领，形成4项制度、组建3支队伍、搭建2个平台，创新提出“432”共治模式，逐步实现从“单向管理”到“多元共治”，从“围着看”到“一起干”，从“共居人”到“共同体”的转变，在2023年成功入选第三批全国乡村治理示范村。

依托石角镇乡村振兴示范带建设，黄布村对沿线村庄进行整体风貌提升。

　　产业兴旺

　　村组总收入超400万元

　　黄布村以抓产业促振兴为抓手，通过转包、出租、股份合作等多种形式，加快推进土地流转，探索发展生态农业和特色产业，不断拓宽农民增收渠道，持续激发乡村活力。

　　依托石角镇乡村振兴示范带建设，黄布村对沿线村庄进行整体风貌提升，串联激活耕地、鱼塘、林地、闲置农房等资源，带动村集体增收20多万元，提供创业就业岗位近百个。

　　同时，黄布村扎实推进“三块地”、农村集体经济组织股份制改革及耕地提质改造工作，“股票田”“股票村”等新型集体经济发展模式，有效激发乡村活力。通过盘活村中土地、农房、村委会旧址等闲置资源，引进企业建设星月谷田园综合体、星链之音露营基地、稻虾丝苗米种养、“星畔谷”小型田园综合体等，发展融合露营休憩、瓜果采摘、游学互动的特色农业产业，让乡村“沉睡资源”变现，让村集体和村民共享发展成果。

　　结合企业发展需求，黄布村积极争取就业岗位，发动本村村民家门口就业。截至目前，已聘用近百名村民，他们从事岗位涉及保安、保洁、管理、种植等，不仅收入每月增加至3000到6000元不等，工作也较之前稳定、通勤时间缩短、生活成本降低，让村民安心、省心，提升了村民的幸福感。

　　黄布村主要农业产业有丝苗米、野丰粘米、四大家鱼、乌鬃鹅、清远鸡、黄骨鱼、蛋鸭、黑山羊等。通过成立村级行政公司，黄布村精准高效开展乡村运营，发展壮大村级集体经济，带动村民就业致富增收。2023年，村集体收入约36.9万元，村组两级总收入约403.4万元。

　　值得一提的是，黄布村按照易操作、可量化、可评估、可执行原则，确定积分内容，构建积分制工作体系。将乡村治理事务细化为“6＋N”加减分项目清单录入积分平台，“6”即文明乡风、人居环境、乡村建设、模范作用、遵纪守法、村民自治6类基础评分项，“N”指根据不同村情和阶段性工作重点，因地制宜设置特色加分项目。特色积分项目上不封顶，鼓励村民多参与、多得分。通过常态化机制引领，充分调动村民参与乡村振兴积分平台的积极性、主动性、创造性，营造互比互看、创优争先的浓厚氛围。石角镇、黄布村合力推动“乡村振兴积分平台”推广应用，实现村民积分管理高效便捷。积极与辖区商户对接，在保障村民兑换商品多样性、便利性、时效性的同时，带动村中商户经济效益。

红星村议事室

　　乡村美化

　　村民参与人居环境整治

　　黄布村通过“组织牵动、党员带动、乡贤出动、群众互动”四步走战略，“扩绿、兴绿、护绿”并举，推动“绿美乡村”见行见效。开展绿化彩化美化提升行动，因地制宜种植多种花树灌木2863株，打造“一路鲜花盛开、一望青山满目”的绿美实景。建设绿美生态主题林、小公园、小果园等共12个，逐渐实现“环境美”。

　　目前，黄布村打造1个绿美示范村、1个“四小园”示范村，以“一村绿”带动“村村绿”，形成示范效应，稳步推进黄布村“全面绿”。同时，立足自身生态资源禀赋，因地制宜发展沉香特色林下经济，力促林业增效、村集体增收。

　　村庄绿了、美了，还要持续下去。黄布村组织村民广泛参与人居环境整治提升行动，积极引导村民参与农村生活垃圾治理、污水治理、乡村绿化行动和“厕所革命”、基础设施管护等活动，建立门前“三包”、保洁员评比等长效管理机制；通过积分等激励措施增强村民环境卫生意识，使农村垃圾不再乱丢、污水不再乱排、畜禽不再乱跑，村子从昔日“脏乱差”变成“洁净美”，从“一时美”变成“长久美”。

　　自然环境美的基础上，黄布村还积极引导群众塑造文明村风。黄布村坚持以党建为引领，扎实开展移风易俗创建活动，教育引导村民讲文明、树新风、除陋习、助振兴，推动移风易俗、遏制大操大办、铺张浪费、盲目攀比等不良风气，引导村民共同维护好“小家”与“大家”，做到村事村民办、办事有监督，在家既做“当家人”，在村又做“管家人”，有效形成村民共同维护好“小家”与“大家”的浓厚氛围。

　　此外，黄布村还健全“党建抓基建”“党建抓服务”工作机制，发挥村党组织带动作用，坚持抓党建强基础、促发展惠民生，推进基础设施建设提质升级。

　　通过集聚驻村力量，对辖区要道进行升级改造、“三线”整治，完善基础设施建设，提升人居环境品质。健全区、街、村三级基本公共服务网络，开展农村社区一站式综合服务创建，统筹优化配置卫生健康、养老、就业、教育、医疗、文化等公共资源，推动义务教育、学前教育优质均衡发展，促进就业公共服务均等化。推动城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险全覆盖，积极联系社工开展社会服务，为低保户、独居老人、困难群体等提供细心周到的优质服务，确保将服务延伸到群众“家门口”、做到群众“心坎上”。

　　建章立制

　　健全乡村治理工作体系

　　产业兴旺了、乡村漂亮了，更需全体村民共同维护，黄布村创新建立“432”共治模式，以小切口破解大难题、以破难点转为创亮点、以汇民意激发新活力，积极打造景美人和、宜居宜业新农村。

　　黄布村建立完善“两化两员”联系服务群众机制、“闭环式”快速反应处置机制、“多元化”共治会商协调机制、“梯队式”社会面防控等级响应机制4项制度，不断健全乡村治理工作体系。

　　依托现有的网格化体系，实现“人在网中走、事在格中办”，引导群众积极配合人居环境整治、平安建设等重点工作。依托镇综治中心、粤平安等建立“即时监督—快速反映—随时处置”闭环式处置机制。“两化两员”实时上传发现问题，干部现场处置；无法处置的，逐级向上预警，由平台管理人员指令责任单位到场处置，实现基层矛盾纠纷、安全隐患等“一键掌控”。同时，黄布村建立党组织领导下的联席议事和协商机制，对项目开发、征地拆迁、收益分配等进行调解协商。发挥议事大厅、“一村一法律顾问”、村规民约等作用，村“两委”干部、村法律顾问、志愿者、村民代表等共同参与，推动实现基层治理自治、法治有机结合。

　　为凝聚多方力量加快善治乡村建设，黄布村以党员为核心、充分发挥村民主体作用，组建党员先锋队、党群突击队、“巾帼”志愿务队3支共治队伍，真正实现共建共治。

　　党员先锋队注重发挥党员干部在乡村建设、经营致富等方面的带头作用，形成乡村治理战斗堡垒和中坚力量。党群突击队注重发挥防汛减灾、矛盾纠纷调解、治安联防“防火墙”作用，推动平安乡村建设。“巾帼”志愿服务队注重发挥妇女“半边天”作用，促进和谐文明家庭建设。通过3支队伍定期开展社会治理相关活动，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，形成乡村治理强大合力。

　　针对农村特点，黄布村采取信息手段与传统手段相结合的方式，推动治理要素无缝对接。

　　搭建“乡村振兴积分”乡村治理线上平台，将党务村务的具体事项细化分类、赋值量化、打分考核，村民配合完成工作可获得相应积分，引导村民参与村级事务管理，推动“村里事”变成“家家事”。同时，为丰富兑换商品和方便村民兑换，黄布村积极与辖区商户联动，目前进驻商户2户，并在村委会、岗仔村、红星村设立3处兑换点。“积分兑换活动大大提升群众参与治理的主体意识，不断提升村民的获得感、幸福感。”黄布村党总支部书记林振业表示。

　　同时，黄布村搭建“数字乡村智慧平台”，用数字化管理乡村，安装AI智能监控，对车辆、垃圾分类、山林防火、人员关怀、防溺水告警等进行监测、预警，给乡村治理工作、社会安防、人居环境整治工作带来实实在在的效果。