日前,笔者从省人民检察院广州铁路运输分院检察长会议上获悉,《广东省铁路检察院管辖体制改革方案》已被省委深改组第九次会议审议通过,待省检察院与省法院及有关部门联合发文后,广东铁路检察机关跨行政区划检察院的改革将正式启动。此前,省检察院检察长接受南方日报记者采访时披露,此项改革争取在下个月启动。
广州铁路检察分院目前下辖广州、肇庆两个基层铁路运输检察院,同时领导设立在湖南境内的长沙、衡阳、怀化铁路运输检察院。而肇庆院管辖的地域还包括了广州西站到海南省境内三亚站的范围。
根据《广东省铁路检察院管辖体制改革方案》,省检察院将与省法院及有关部门联合发文,正式指定广铁分院除管辖原有的涉铁路运输、道路交通案件外,还将对广州铁路运输中级法院审理的行政诉讼案件进行监督;对广州知识产权法院审理的知识产权诉讼案件进行监督;对广州海事法院审理的海事诉讼案件进行监督;审理广州市内民航、港口、水运、海事所属公安机关侦查重大刑事案件的审查逮捕、起诉和诉讼监督;办理上级人民检察院指定管辖的其他跨地区案件。
广州铁路检察分院检察长赖德贵表示,改革后,新增案件范围和数量或井喷式增加。为此,该院已经部署铁路两级检察院认真做好对接准备工作,并通过扩大案件管辖范围的实践,积极探索跨行政区划检察院改革试点的相关工作。
此外,铁路检察机关的司法体制改革工作也正式启动。笔者从会上获悉,去年底,广铁分院及所属广州、肇庆铁检院被列为全省司法体制改革第二批试点单位,目前正在制定相关改革落地方案。
广东是中央确定的首批7个司法体制改革试点省(市)之一。广东省检察机关主要探索改革的内容包括四项:完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理。目前,广东省检察机关的首批试点单位第一阶段改革任务基本完成。
此次改革的一个重点是,司法人员分类管理,检察人员将被划分为检察官、检察辅助人员和司法行政人员三类,检察官遴选实行员额制,占比39%。
赖德贵披露,该分院改革落地方案报省检察院批准后,将按规定的条件和程序选任出首批拟入额检察官,并上报省法官检察官遴选委员会遴选认定。随后将按照不同的办案模式,组建办案组织,运行司法责任制,实行“谁办案谁负责,谁决定谁负责”。