广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　为防范和打击不法分子利用非实名电话卡进行违法犯罪活动，7月25日至28日，在省通信管理局和三大运营商支持配合下，省公安厅组织全省公安机关开展“安网2号”打击利用非法软件办理电话“黑卡”（非实名登记电话卡）专案收网行动，打掉一个以开发销售办理电话“黑卡”非法软件进行牟利的犯罪团伙，查获涉案电话“黑卡”逾10万个。

　　据悉，此案是全国破获的首例利用非法软件破坏电话卡实名登记的案件，涉案渠道商遍及全国28个省市，是电话“黑卡”流入社会的源头之一。

　　非法软件入侵运营商系统

　　今年3月，广州市公安机关通过工作发现，有人开发了一款计算机软件，并利用该软件非法破解了运营商电话卡实名登记系统，造成大量电话卡非实名登记。获取线索后，广州警方立即成立专案组展开侦查，发现了一个开发并销售该破解软件进行牟利的犯罪团伙：该团伙以李某成和李某元为核心，通过发展加盟代理商，将该软件出售给通信运营商的销售渠道商，渠道商购买安装该软件后，可以修改电话卡登记资料并绕过运营商后台身份验证办理非实名电话卡。

　　根据相关规定，通信用户必须实行实名制信息登记。按照正常流程，运营商的电话卡渠道商通过将身份信息导入实名认证系统，并输入相应的电话卡号码，完成实名开卡。该非法破解软件则拦截真实的信息，向实名认证系统输送“虚假身份信息”，破坏实名登记系统正常流程，开通并销售大量非实名登记电话卡。

　　抓获犯罪嫌疑人326名

　　经警方深入侦查，该团伙组织架构分为四层，第一层是团伙核心人物李某元和李某成，其中李某元负责开发、维护、升级该破解软件，并与李某成合伙，发展代理商销售该破解软件进行牟利。第二层是李某元和李某成各自公司的人员，共28人。公司人员职责分工明细，包括软件销售、财务和客服人员，客服人员除业务联系客户，还要帮客户远程安装该破解软件。第三层是加盟代理商，加盟代理商负责向全国各地渠道商推销软件。第四层是各地的渠道商，渠道商使用该破解软件注册非实名的手机卡进行销售。目前已查清分布在全国各地的渠道商共1519家，其中广东遍布省内21个地市366家。

　　侦查发现，该作案团伙从2015年6月份开始售卖破解软件牟利，已有1519家渠道商购买使用该软件，而且该团伙销售手段日趋成熟专业，软件传播使用变得更加容易便捷，严重破坏国家推广的实名登记制度。

　　7月25日至28日，针对“安网2号”专案，省公安厅组织全省21个地市公安机关开展统一收网，打掉一个以开发销售办理电话“黑卡”非法软件进行牟利的犯罪团伙，清查电话卡渠道商366家，抓获犯罪嫌疑人326名，刑事拘留116名，扣押服务器、电脑、手机等终端626部，查获涉案电话“黑卡”105677个。

　　大批“黑卡”涉诈骗犯罪

　　省公安厅网警总队政委戴自力表示，该非法软件绕过实名登记系统，严重破坏电话卡实名登记法律法规的实施，造成电话“黑卡”泛滥，使得运营商电话卡实名登记系统形同虚设。据悉，收网行动结束后，警方将缴获的“黑卡”与我省诈骗案件库比对，发现了一大批号码涉及诈骗犯罪。大量电话“黑卡”流入社会给不法分子实施电信网络诈骗、传播淫秽色情信息、恶意骚扰推销等违法犯罪提供便利，也给公安机关打击犯罪增加了一定难度。

　　“安网”收网行动，切断了电话“黑卡”产生流通渠道和利益链条，也给“飓风2016”等专项行动提供了有力支撑。据初步统计，仅广东查获的电话“黑卡”数量已经与去年全国打击“黑卡”专项行动收缴的数量持平。

　　温馨提示

　　一是实名登记电话卡，注重保护个人信息。市民在申办手机卡时，要仔细看清楚操作人员除了按正常程序用读卡器读取身份信息外，有无私下复印身份证或把身份信息保存到其它文件，防止个人信息被利用开通注册其它手机卡。

　　二是切勿购买非实名登记电话卡。市民购买手机卡时，务必购买以自己身份证登记的正规实名手机卡。如市民购买不需要实名登记的手机卡后绑定网上支付帐号，极易被犯罪嫌疑人控制，并非法申请更改支付密码，造成资金被盗。

　　三是在身份证复印件上写明用途。市民在提供身份证复印件时，要在含有身份信息区域注明“本复印件仅供XX用于XX用途，他用无效”，并注明日期。

　　市民如发现不需要身份证登记就可以购买手机卡的营业厅或店铺，请及时向公安机关举报，公安机关将依法打击处理。