广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　编者按：2023年以来，各地各有关部门坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，聚焦镇村风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进讲信修睦，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，形成了一大批基层先进典型。省委政法委联合南方网、南方⁺、粤学习客户端推出《“1+6+N”先进典型》系列报道，充分展示各地各单位的创新做法，持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系，做到一张蓝图绘到底，推动工作体系再深化、再升级，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列创造更加安全稳定的社会环境。

　　近日，省委平安办印发通知，对2023年度广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设先进典型进行通报表扬。汕头、佛山、韶关、河源、梅州、惠州获通报表扬的先进典型综治中心共有8个，分别是汕头市龙湖区新溪街道综治中心，佛山市顺德区伦教街道综治中心、三水区大塘镇工业园区社会治理中心，韶关南雄市珠玑镇综治中心，河源市和平县大坝镇综治中心，梅州市蕉岭县广福镇综治中心、大埔县百侯镇综治中心，惠州市博罗县柏塘镇综治中心。

　　汕头

　　龙湖区新溪街道综治中心

　　新溪街道综治中心针对城乡结合部人口构成复杂、矛盾纠纷多发问题，紧抓“1+6+N”基层社会治理工作体系建设契机，高效整合矛调中心、网格中心等，创新打造“一站式”综治中心，健全首问负责、吹哨报到等12项机制，实行一日一报告、一周一调度、一事一跟踪，做到风险早发现、隐患早整治、问题早解决。吸纳离退休法官、村（社区）法律顾问等力量，专设婚调委、妇女维权服务站，统筹基层政法综治力量组团式为群众化愁解忧，成功化解矛盾纠纷174宗。创新“呷茶”（喝茶）协商法高效化解邻里纠纷，推行“有事好商量”平台引导社会各界参与，实现平安联创、矛盾联调、乡风联树。中心被评为“2022年度平安汕头建设先进集体”。

　　佛山

　　顺德区伦教街道综治中心

　　伦教街道综治中心通过“三线融合”深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，做强“1”的主线引领作用，充实“6”的支线力量作用，丰富“N”的环线参与作用，创建社会风险研判“三人小组”、“7*24小时”诉求处置、“警网合一”大巡查等工作机制，组建党群先锋队、心理服务志愿服务队和网格矛盾纠纷信息队，将矛盾收集化解、心理服务触角延伸到楼宇、居民小组，2023年实现辖区刑事治安警情同比下降51.2%，未发生民转刑命案、重大案件，信访件同比下降44.78%。

　　三水区大塘镇工业园区社会治理中心

　　三水区大塘镇以工业园为主战场深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，建立佛山市首个工业园区社会治理中心，内设“淼家”新市民服务管理中心等，实现“多中心合一”；创建园区“五星”警务室，推动非警务矛盾纠纷分流处置，设立“麦景桃法官工作室”、园区巡回法庭，建设“检政、检企”示范点，推动5家行业调委会和215名调解员进网格，建成45个“淼城守望”最小应急单元，开展“平安夜访”，实现“一揽子”解纷止争。今年以来，园区实现信访案件下降97.2%、警情下降20.66%、诉讼案件下降32.7%、劳动仲裁下降20.9%。

　　韶关

　　南雄市珠玑镇综治中心

　　珠玑镇综治中心深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，加强综治中心规范化建设，科学设置综合网格，在网格化基础上推行“党员包户”责任制；搭建“智享珠玑”智慧治理平台，织密辖区治安防控网；用好用活基层政法干警力量，联动开展矛盾调处、法律服务、法治宣传；组建“红袖章”群防群治、“街长制”、人民调解员等3支志愿队伍；发挥广府文化、姓氏文化独有优势，推出“三个一”工作法，打造德治教化新高地。

　　河源

　　和平县大坝镇综治中心

　　和平县大坝镇综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以“1+6+N”基层社会治理工作体系建设为牵引，持续完善社会治理工作机制，积极发挥村党支部、妇联执委、“五老人员”、网格员等“N种力量”作用，建立“半边天”调解室、“和和来”调解室等特色调解室，极大激发基层治理“细胞活力”。通过推行“党小组+N妇联执委+N家庭”模式，有效将“和”文化融入基层社会治理的工作实践，实现服务群众全覆盖、零距离，乡村德治、法治、自治相融合。全镇73名网格员、418名信息员发挥基层“触角”作用，通过日常巡查走访，及时排查发现、梳理矛盾纠纷、安全隐患全镇网格员排查网格事项3985件，办结3983件，办结率为99.95%。

　　梅州

　　蕉岭县广福镇综治中心

　　蕉岭县广福镇全力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，打造综治中心市级示范点，实现业务服务一站集成、矛盾纠纷一站化解。组建“三官一律”团队和“法润”普法志愿服务队，通过“线上搭台＋线下发力、法律明白人＋送法上门、走出去＋请进来”模式，形成多部门“联合接访、联合调处、联合解决”格局。创新探索“客家围屋定分止争工作法”，在围屋设立品牌调解室、涉侨调解工作室和侨贤议事室，充分撬动客家贤达能人、巾帼妇女力量，广泛开展矛盾纠纷调解、家训乡规教化、村民协商议事，促进基层矛盾纠纷化解。获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。

　　大埔县百侯镇综治中心

　　大埔县百侯镇全力构建“1+6+N”基层社会治理工作体系，赋能赋权综治中心，综治办、信访办、基层政法等6部门一体化办公，落实政法单位“1+2”人员配置，细化矛盾纠纷“4步骤”工作流程，实现“只进一扇门，解纷百姓事”。建立“四先四早”排查预警机制，推动“三官一律”进驻镇村，建立138人“五老”乡贤调解专家库，设立“涌哥调解室”，创新乡贤“订单式”“联动式”助调模式，充分发挥“一哥二会三调四长五老六社”等社会力量，推行“古镇客文化解纷”工作法，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。先后获评全国乡村治理示范镇、广东省2023年信访工作示范乡镇。

　　惠州

　　博罗县柏塘镇综治中心

　　博罗县柏塘镇以加快推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设为重要抓手，抓实综治中心“实战化”建设，实行综治中心与综合治理委员会一体化运作，整合综合网格、基层政法力量及“粤平安”平台等资源，立足本土茶特色，在家门口设立“乡里茶室”，探索建立“应商和”的“三字诀”处理机制，通过一杯清茶架起党群干群连心桥，搭建起了解民意、倾听诉求的窗口，深入推进“枫桥式”调解。2023年，柏塘镇共调处矛盾纠纷1000余宗、处理12345政务服务便民热线问题738宗；“粤平安”网格员共上报事件476宗，办结476宗，办结率100%，实现“问题在家门口就能解决”，降低了群众解决矛盾纠纷的成本，让基层矛盾纠纷化解在基层，打通乡村治理“最后一公里”，建立社会治理多元善治新格局。