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　　今年1月1日起，位于广州荔湾区的新中国大厦有200多个档口暂时休业，以配合该大厦的消防安全整改工作。

　　这本来是正常的安全维护，然而，由于该大厦复杂的历史遗留问题和档口租金交付问题，引发一系列纠纷。换做以往，在新中国大厦这样的商贸旺地，小小的租金纠纷也可能因诉讼周期太长而酿成群体性大事件。如今，荔湾区人民法院创新“社区法官驻点服务”制度，对一系列“疑难杂症”案件采取柔性司法工作，最终实现“大矛盾化小，小矛盾化了”。

　　新中国大厦整改现纠纷

　　新中国大厦虽风云一时，但八楼的安全设备已有十多年未曾全面系统地更新维护，存在消防隐患。2016年9月，安全监督管理部门向大厦管理方发出责令整改通知，要求限期进行安全整改。如此一来，需要停业几十天以配合施工。然而，对于许多档主来说，这意味着数十万元的租金损失。整改公告发布之后，相关争议引起的纠纷迅速累积到213起。很多档主向商户和大厦经营管理方主张赔偿。

　　荔湾法院负责审理该系列案的民三庭立刻和该大厦所属片区的社区法官工作室商量对策，并迅速组织“法官联席会议”研判如何化解矛盾。基于对大厦总体情况的了解，社区法官判断，对于此类群体性纠纷，矛盾调处工作越早介入越好。于是，荔湾法院一方面组织各方进行庭前调解，一方面启动专属片区诉前联调联动平台，联合岭南街道办等部门对各方矛盾进行调和。

　　通过努力，涉案各方最终认可了“施工期间免租金”等调解方案，眼看就将被引爆的群体性纠纷在短时间内得以和解。“通过我们的实践发现，零距离的现场工作非常有效。法官第一时间在现场‘坐镇’，使小事不会拖大，大事不会拖炸。”社区法官工作室有关负责人这样说。

　　法官定期下社区“全覆盖式”服务

　　如何让法官第一时间在现场“坐镇”呢？荔湾法院自2013年以来开展社区法官工作，旨在以法官“零距离”指导社区人民调解，解决影响社会和谐的源头性、基础性问题。

　　如今，在本轮司法改革的大潮下，荔湾法院进一步创新社区法官工作制度，打破以往法官进社区“单打独斗”的传统模式，变单向提供法律服务为搭建联动平台，强化街道综治办、司法所、居委会的联动机制。

　　“通过整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，扩大司法的延伸幅度。构建街道人大政协工委会联络机制。”荔湾法院民一庭邓庭长告诉笔者，通过街道人大政协工委了解群众实际诉求，在辖区内有针对性开展普法、释疑、协调工作，实现纠纷解决在基层、矛盾化解在萌芽的目标，更好地回应人民群众的司法需求。

　　荔湾区内现有社区法官工作室5间，22名经验丰富的优秀法官担任社区法官，挂点服务全区22条行政街道。主要负责法律咨询、纠纷调处、法制宣传、调解培训四类常态化工作，并各有侧重：金花街法官工作室，对接辖区北片侧重民生的特点，提供全方位的民生法律服务。南源街法官工作室，对接辖区传统商贸业以专业市场为代表的特点，侧重提供具商贸特色的法律服务。白鹤洞街法官工作室，对接辖区发展转型特点，侧重推进社区转型及对转型期劳资关系的保护。花地街法官工作室，侧重引导村民在城镇化进程中合理表达诉求。商事法官工作室，对接辖区着力培育电子商务等特色区的特点，为电子商务纠纷和建立电子商务支撑服务体系提供法律服务。

　　“从接受咨询转变为主动送法上门，有针对性地解决普遍存在的问题。可以说，法官社区小工作室，化解了大纠纷。”邓庭长介绍。经过3年的实践和探索，工作室年均接待社区群众、企业等咨询1200余人次，为联动解决纠纷于诉前、实现纠纷有效分流起了重要作用。

　　据介绍，荔湾法院将继续加强社区法官工作室“社会力量引进来”工作力度，根据群众司法需求增设法官工作室，扩大法官工作室的覆盖面和影响力，强化法官工作室便利群众诉讼的作用。