广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“通过！”2021年11月11日下午，人民大会堂，习近平总书记话音甫落，掌声如潮，响彻全场。一篇闪耀着马克思主义真理光辉的文献诞生了！

　　党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉，体现了我们党牢记初心使命、继往开来的自信和担当。全会最重要的成果，是审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）。这篇马克思主义的纲领性文献，通篇融汇着百年来中国共产党践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命所进行的奋斗、牺牲和创造，深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”，是指引全党全国各族人民以史为鉴、开创未来，齐心协力奋进新时代、创造新伟业的行动指南。

　　审议通过《决议》，是这次全会的主要任务。11月8日上午，在全会第一次全体会议上，习近平总书记受中央政治局委托就决议稿起草的有关情况向全会作了说明，为贯彻落实党中央要求，开好全会、修改好决议稿，提供了重要遵循。

　　——详细说明“关于党的十九届六中全会议题的考虑”，深刻阐明了制定《决议》的重大意义、原则要求、科学方法、需要着重把握好的内容等。

　　——详细说明“决议稿起草过程”，生动展示了《决议》制定充分发扬民主、凝聚全党智慧的全过程。

　　——详细说明“决议稿的基本框架和主要内容”，科学阐明了《决议》的框架内容和精神实质。

　　习近平总书记《关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》（以下简称《说明》），全面系统、科学准确地阐明了决议稿的丰富内涵、核心要义，对贯通把握历史、现在、未来，深入学习领会《决议》、全面准确贯彻全会精神，具有重要意义。当前全党最重要的政治任务，就是要持续深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，深刻学习领会《决议》和习近平总书记重要讲话精神，埋头苦干、勇毅前行，为在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

　　郑重的历史性、战略性决策

　　“在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。”

　　2021年11月12日，中共中央在北京举行新闻发布会，介绍党的十九届六中全会精神，并答记者问。 中新社记者 易海菲/摄

　　知所从来，方明所往。在《说明》中，习近平总书记全面回顾了党制定《关于若干历史问题的决议》、《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的历史，充分肯定了两个历史决议在重大历史关头所发挥的重大作用，深刻阐明了在重要历史时刻和重大历史关头制定第三个历史决议的重大意义。

　　我们党是一个高度重视总结历史经验、善于总结历史经验的马克思主义政党。每到重要历史时刻和重大历史关头，党都要回顾历史、总结经验，从历史中汲取继续前进的智慧和力量。1945年党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》、1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，在重大历史关头统一了全党思想和行动，对推进党和人民事业发挥了重要引领作用，其基本论述和结论至今仍然适用。

　　“现在，距离第一个历史决议制定已经过去了76年，距离第二个历史决议制定也过去了40年。40年来，党和国家事业大大向前发展了，党的理论和实践也大大向前发展了。”站在新的历史起点上，回顾过去，展望未来，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验特别是改革开放40多年来的重大成就和历史经验，既有客观需要，也具备主观条件。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对统一全党思想、坚定信心、开创未来，具有十分重大的意义。《决议》用“三个需要”对此进行深刻阐述，即：总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要；是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。

　　如何总结好党的百年奋斗重大成就和历史经验？党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将学习党的历史、总结党的历史作为治国理政的重要经验，提高到事关党和国家工作全局的重要地位。习近平总书记在庆祝中国共产党成立九十五周年大会、庆祝中国人民解放军建军九十周年大会、庆祝改革开放四十周年大会、庆祝中华人民共和国成立七十周年大会特别是庆祝中国共产党成立一百周年大会等重要会议上，对党的历史都作过总结和论述，体现了我们党对党的历史的一贯立场和态度，对党的百年奋斗的新认识，为总结好党的百年奋斗重大成就和历史经验提供了科学遵循。在《说明》中，习近平总书记进一步深刻阐明了《决议》制定的原则要求、科学方法、需要着重把握好的内容等重要问题。

　　关于原则要求。习近平总书记从两个方面阐明要求：一方面是阐明“十六字”总要求。要按照“总结历史、把握规律、坚定信心、走向未来”的要求，把党走过的光辉历程总结好，把党团结带领人民取得的辉煌成就总结好，把党推进革命、建设、改革的宝贵经验总结好，把党的十八大以来党和国家事业砥砺奋进的理论和实践总结好。另一方面是阐明六个“深入研究”的具体要求。一是“深入研究党领导人民进行革命、建设、改革的百年历程，全面总结党从胜利走向胜利的伟大历史进程、为国家和民族建立的伟大历史功绩”；二是“深入研究党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化的百年历程，深化对新时代党的创新理论的理解和掌握”；三是“深入研究党不断维护党的团结、维护党中央权威和集中统一领导的百年历程，深刻领悟加强党的政治建设这个马克思主义政党的鲜明特征和政治优势”；四是“深入研究党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的百年历程，深刻认识党同人民生死相依、休戚与共的血肉联系，更好为人民谋幸福、依靠人民创造历史伟业”；五是“深入研究党加强自身建设、推进自我革命的百年历程，增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”；六是“深入研究历史发展规律和大势，始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量”。

　　关于科学方法。习近平总书记重点强调了三个方面：一是坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史；二是坚持正确党史观、树立大历史观，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折，从成功中吸取经验，从失误中吸取教训，不断开辟走向胜利的道路；三是旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解，更好正本清源。

　　2021年11月19日，中共中央对外联络部以线上线下相结合的方式举办中共十九届六中全会精神专题宣介会。来自全球160多个政党和组织机构的500多位代表以及近100位在京驻华使节出席。图为中方专家在北京作宣讲。 中新社记者 蒋启明/摄

　　关于需要着重把握好的内容。习近平总书记强调要着重把握好三点：第一，聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，强调要把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上，以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。第二，突出中国特色社会主义新时代这个重点，强调重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验，有利于引导全党进一步坚定信心，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。第三，对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有结论相衔接，既坚持前两个历史决议、党的一系列重要文献作过的基本论述和结论，同时体现党的十八大以来党中央对党的百年奋斗的新认识。

　　凝聚各方智慧的结晶

　　“在决议稿起草过程中，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议，形成了提交这次全会审议的决议稿。”在《说明》中，习近平总书记全面回顾总结了决议稿的起草过程。

　　制定好《决议》，离不开党中央的坚强领导和科学思想的指引。决议稿的起草，自始至终在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下进行，自始至终贯穿着习近平总书记关于党史的重要论述、在一系列重大庆祝纪念活动上的重要讲话、在党史学习教育中提出的一系列学史研史要求和关于开好六中全会、起草好全会决议稿的重要指示精神。

　　——2021年3月，中央政治局决定，党的十九届六中全会重点研究全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验问题，成立文件起草组，明确“党和国家有关领导同志及有关中央部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担文件起草工作”。习近平总书记亲自担任文件起草组组长。

　　——2021年4月1日，党中央发出《关于对党的十九届六中全会重点研究全面总结党的重大成就和历史经验问题征求意见的通知》，在党内外一定范围征求意见。在《说明》中，习近平总书记详细介绍了各地区各部门各方面的反馈意见。各地区各部门各方面一致认为，党中央决定通过召开十九届六中全会，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是郑重的历史性、战略性决策；党和人民在一百年的伟大征程中积累了极其丰富的宝贵历史经验，值得系统总结；建议重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革及新鲜经验。

　　——2021年4月9日，习近平总书记主持召开文件起草组第一次全体会议。在这次会议上，习近平总书记发表重要讲话，把方向、提要求、亮主线、立原则，为文件起草工作确立了根本遵循。此后总书记进一步提出新的明确要求，特别强调要处理好“历史连续性和历史阶段性”、“全面总结和突出重点”、“总结成就和分析失误”、“已有结论和最新认识”这“四大关系”。

　　——2021年9月6日，根据中央政治局会议决定，决议征求意见稿下发党内一定范围征求意见。在《说明》中，习近平总书记详细介绍了各地区各部门各方面的反馈意见。各地区各部门各方面对决议征求意见稿给予充分肯定，一致赞成决议稿的框架结构和主要内容，认为决议稿最鲜明的特点是实事求是、尊重历史，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。对各地区各部门各方面提出的意见和建议，文件起草组逐条分析，做到能吸收的尽量吸收。经反复研究推敲，对决议稿作出547处修改。

　　——2021年11月8日，党的十九届六中全会开幕。经过两天半的充分讨论，与会同志共提出修改意见138条。文件起草组根据这些意见，建议对讨论稿作出22处修改。11月10日晚，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取各组讨论情况汇报，研究确定文件修改问题。11日上午，决议修改稿再次提交小组讨论，形成决议草案；下午，《决议》正式通过！

　　以史为鉴、开创未来的伟大宣言

　　“中国共产党自一九二一年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程。”

　　2021年11月18日，江苏省南通市海安市大公镇党员志愿者在常河村12组向村民宣传党的十九届六中全会精神，用老百姓听得懂、能领会的方式将全会精神传达到基层。 人民视觉 翟慧勇/摄

　　“一百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。”

　　3.6万余字的《决议》，浓缩了中国共产党一个世纪波澜壮阔的征程，揭示了百年辉煌的深远影响和创造奇迹的核心密码，字字意义深远，句句高屋建瓴。

　　如何准确把握决议稿的基本框架和主要内容？“决议稿除序言和结束语之外，共有7个部分。”在《说明》中，习近平总书记着重从这“7个部分”入手，详细介绍了决议稿的内容摆布，深刻阐述了决议稿的重大思想观点、重大政治论断、重大历史意义、重要历史经验，发出了团结带领中国人民踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路的伟大号召。

　　第一部分“夺取新民主主义革命伟大胜利”。决议稿阐明了这一时期党面临的主要任务是，“反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件”。分析党产生的历史背景，总结党领导人民在建党之初和大革命时期、土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期进行革命斗争的历史进程和创造的伟大成就，以及创立毛泽东思想、实施和推进党的建设伟大工程的重大成就。强调成立中华人民共和国，实现民族独立、人民解放，“彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃”。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，“中国人民从此站起来了，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了，中国发展从此开启了新纪元”。

　　第二部分“完成社会主义革命和推进社会主义建设”。决议稿阐明了这一时期党面临的主要任务是，“实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础”。总结新中国成立后党领导人民战胜一系列严峻挑战、巩固新生政权，成功完成社会主义改造、建立社会主义制度，开展全面的大规模的社会主义建设，打开对外工作新局面的历史进程和创造的伟大成就。总结党加强执政党建设所作的努力和积累的初步经验，在阐述这一时期党取得的独创性理论成果的基础上，对毛泽东思想进行科学评价，指出“毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃”。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，“实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃”；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，“中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国”。

　　第三部分“进行改革开放和社会主义现代化建设”。决议稿阐明了这一时期党面临的主要任务是，“继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”。强调党的十一届三中全会的历史意义，总结以邓小平同志为主要代表的中国共产党人、以江泽民同志为主要代表的中国共产党人、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人作出的历史贡献，从党领导全面开展拨乱反正、形成中国特色社会主义理论体系、推进改革开放和社会主义现代化建设、从容应对关系我国改革发展稳定全局的一系列风险考验、推进祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展、开创和推进党的建设新的伟大工程等方面，展现新时期波澜壮阔的历史画卷和举世瞩目的伟大成就。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，“实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃”；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，“改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路，中国大踏步赶上了时代”。

　　第四部分“开创中国特色社会主义新时代”。中国特色社会主义新时代，是决议稿突出的重点，用了一半以上的篇幅作出系统阐述。

　　——阐明这一时期党面临的主要任务是，实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，开启全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。

　　——阐述中国特色社会主义新时代这一我国发展新的历史方位，强调“中国特色社会主义新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国不断为人类作出更大贡献的时代”。

　　——概括党的十八大以来党的理论创新成果。在党的十九大报告“八个明确”的基础上，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括，强调“习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃”。

　　——提出“两个确立”的重大政治论断，强调“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”。

　　——分析新时代党面临的形势、面对的风险挑战，从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等13个方面，分领域总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，重点总结九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。

　　2021年11月24日，安徽省安庆市大观区集贤路街道团工委、碟子塘社区红领工作站联合开展党的十九届六中全会精神宣讲进校园活动。 中新社发 项顺平/摄

　　——强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，“为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量”；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。

　　第五部分“中国共产党百年奋斗的历史意义”。决议稿在全面回顾总结党的百年奋斗历程和重大成就基础上，以更宏阔的视角，从五个方面深入总结党的百年奋斗的历史意义，即党的百年奋斗“从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党”，阐述党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献。习近平总书记强调，这五条概括“既立足中华大地，又放眼人类未来，体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系，体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系，贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑”。

　　第六部分“中国共产党百年奋斗的历史经验”。决议稿概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验，即“坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命”。习近平总书记深刻指出，“这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体，揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径”；强调“这十条历史经验是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展”。

　　第七部分“新时代的中国共产党”。决议稿围绕实现第二个百年奋斗目标，强调全党要牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴；强调必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽；强调必须永远保持同人民群众的血肉联系，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗；强调必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程；强调党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。向全党全军全国各族人民发出伟大号召，要求大力弘扬伟大建党精神，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

　　坚定历史自信，洞察历史规律，掌握历史主动。历史已经证明，党的前两个历史决议，极大增强了全党在政治上、思想上、组织上、行动上的高度团结统一，对推进党和人民事业发挥了重要引领作用。历史将继续证明，党的第三个历史决议，必定能够更好凝聚全党共识，统一全党思想、意志、行动，指引新时代的中国共产党人赢得更加伟大的胜利和荣光！