广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　近年来，汕头法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实最高院和省法院关于执行工作的部署要求，深化执行联动机制建设，持续推动完善“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的执行难综合治理工作大格局。今年上半年，全市法院共受理案件10703件，执结6918件，结收案比73.41%，同比上升8.06%.在最高人民法院检测的重点执行考核中，全市法院共有8项在全省排名前五，其中信息录入差错率、督办事项期限内办结率和网络查控措施期限内发起率等指标排名全省第一。

　　强化组织保障

　　凝聚执行工作合力

　　全市法院持续加强综合治理，从源头切实解决执行难问题，在市委的坚强领导下，中院党组积极推进综合治理执行难机制建设，执行部门主动对接联动单位，协调、磋商、推进，通过联合下发文件、签订合作协议、建立对接等形式，建立执行联动长效机制。细化与执行联动各成员单位协助执行工作任务，明确时间表，凝聚综合治理执行难强大工作合力。

　　自觉接受监督

　　坚持倾听群众声音

　　汕头法院主动接受人大监督和社会各界监督，主动听取人大代表和社会各界对执行工作的意见建议，定期邀请各级人大代表、社会各界人士视察调研、见证执行，畅通人民法院与当事人沟通渠道，充分保障人民群众对执行工作的知情权、参与权和监督权。

在人大代表、政协委员的见证下，汕头中院组织全市法院开展执行案款集中发放活动

　　今年9月，市人大监察司法工委组织开展加强民商事执行工作调研活动，人大代表和法律工作者对执行工作发表真知灼见，充分体现了市人大和人大代表、社会各界对执行工作的关心和支持。对转来的意见建议，汕头中院高度重视，立即组织两级法院执行部门进行调研研究，制定整改落实措施，并于近日下发了《关于做好人大代表和法律工作者意见建议整改落实工作的通知》，要求两级法院执行部门要牢固树立自觉接受监督意识，虚心接受意见建议，切实抓好整改落实工作。

　　强化机制对接

　　打好联动组合拳

　　近年来，汕头法院与检察部门、发改部门、公安部门、自然资源部门、住建部门、税务部门等相关部门建立常态化联动机制，频频打出组合拳，各相关部门依法履职、严格执法、积极配合、凝聚合力，大力支持法院开展执行工作，为全市切实解决执行难创造有利条件。

　　-联合公安机关启动“查人扣车”机制，破解查人扣车难题

　　汕头中院贯彻省高院部署，主动与市公安机关协调共商，联合制定《汕头市中级人民法院汕头市公安局关于建立查人扣车协作机制的实施细则》，以文件形式正式建立查人扣车联动执行工作机制。该机制明确了人民法院在执行工作中，对已裁定查封、扣押但未能实际扣押到案的被执行车辆，包括下落不明的被执行人，都可以请求公安机关协助查扣。依托“查人扣车”联合机制，2022年1-10月汕头市两级法院发起查扣人员7人、车辆30辆，落实查扣人员3人、车辆3辆。

　　-联合发改委、文明办等部门建立完善联合惩戒机制，推动社会信用体系建设

　　汕头市法院与市发改局等37个单位会签《联合惩戒备忘录》。依托“信用汕头”搭建失信信息曝光平台，由法院将失信被执行人信息向平台推送共享；负有信用惩戒职能的国家机关和部门主动将法院推送的失信被执行人名单信息嵌入本单位管理、审批工作系统中，实现对失信被执行人名单信息的自动比对、自动拦截、自动监督、自动惩戒，并同步将惩戒措施、经验情况反馈至该平台。失信信息曝光平台的运用，让失信被执行人“一处失信、处处受限”，迫使其主动履行法律义务，促进我市社会诚信体系建设。三年来，全市法院共向“信用汕头”平台推送失信被执行自然人共20543人次、失信被执行人法人3384家。

　　汕头中院联合汕头发改局牵头39家相关单位召开汕头市联合惩戒失信被执行人工作协调推进会，并对诚信汕头联合奖惩系统信息平台运作进行培训

　　-联合三大运营商在全省法院中率先采取对所有失信被执行人定制专属“失信警示彩铃”

　　汕头中院联合中国移动汕头分公司、中国电信汕头分公司、中国联通汕头分公司签订《关于对失信被执行人进行通信限制的合作备忘录》，汕头中院定期向三大通信公司发送《协助执行通知书》和失信被执行人名单，三大通信公司对纳入失信被执行人名单的人员公民身份号码下的全部手机号码予以通信限制，失信被执行人履行生效法律文书确定义务的方可取消限制、恢复正常通信。汕头市法院累计向三大通信推送20543名失信被执行人名单，督促被执行人主动履行还款义务。目前共有1898人主动履行还款义务，执行到位金额5.44亿元。

　　汕头中院联合三大运营商举办“惩戒失信，弘扬诚信，坚决打赢切实解决执行难这场硬仗”主题执行公众日活动

　　-联合公安、检察部门建立共同打击拒执犯罪机制

　　联合公安、检察部门严格按照《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的规范指引》对拒执犯罪嫌疑人依法及时立案侦查、批捕起诉、审理判决，强化沟通协调，畅通绿色渠道，建立共同打击拒执犯罪机制。

　　构建和完善综合治理执行难工作格局，切实解决执行难，对实施全面依法治市、维护群众合法权益、优化法治化营商环境具有重要作用。下来，汕头法院将继续探索发挥综合治理优势，积极与各联动单位深化执行联动，不断优化完善现有联动机制，奋力向“切实解决执行难”目标迈进。（汕头市中级人民法院）