设计温馨的心理疏导室营造安全放松的氛围。
心理疏导室摆有玩偶,以拉近与受害未成年人的距离。本版图片均为警方提供
未成年人保护一直是全社会关注的话题。然而,公检法机关在严惩侵害未成年人犯罪的同时,也需注重保护受害未成年人。“一站式”取证工作是在办理性侵未成年人案件时,一次性完成询问调查、证据提取、医疗检查、心理疏导、司法救助等工作,避免反复询问给未成年人造成“二次伤害”,以最大限度保护未成年人。同时,为快速、高效侦破案件提供强有力的支撑。近年来,佛山市检察机关、公安机关全力推动“一站式”取证工作,并初见成效。
探索受害未成年人保护机制
随着网络的高速发展,一些不法分子利用网络,打着“个性交友”“童星招募”等幌子,诱骗、胁迫未成年人从事“裸聊”并进行“隔空猥亵”,或者通过网聊等方式诱骗未成年人后再实施猥亵、性侵。这需要相关部门及时介入,做到打击不法分子与保护受害人同步进行。按照以往的案件办理流程,一旦发生性侵案件,需要对受害人开展询问、辨认、鉴定等多项取证工作,但由于取证主体的不同,可能会出现受害人被轮番取证的情况,这显然不利于受害人正当权益保障的最大化。
佛山市检察院第七检察部检察官汪鑫忘不掉询问性侵案件被害人时,她们含着眼泪、羞于启齿、拼命摇头的情景。“很多小孩子做笔录时都讲不清情况,特别让人痛心。”
汪鑫告诉记者,以前审查起诉这类案件,常常发现侦查机关询问未成年被害人的场所与成年人无异,严肃的氛围无形中会给未成年人增加一定的心理压力。
据佛山市检察院第七检察部主任罗静介绍,在实际办案中,由于侦查、批捕、公诉、审判的独立性和分离性,每个阶段都要核实被害人受害事实,使得未成年人经常遭到反复询问,不断回忆并多次说出被侵害的过程及细节,从而心灵上受到“二次伤害”。这些情况让检察官们陷入沉思,如何能让未成年被害人在一开始接触司法机关就能处于相对温馨的环境,让其第一时间放松情绪,打开心扉,以便及时取证。
派出所首设“一站式”取证中心
2019年12月,佛山市公安局南海分局在盐步派出所建成全省首家“一站式”取证中心,设有心理疏导室、未成年人询问室、身体检查室以及陪同人员接待室。今年1月17日上午,佛山市“一站式”取证中心示范点、南海区“一站式”取证中心在盐步派出所揭牌,该未成年人警务中心也同时成为市、区两级检察机关、公安机关的示范点,作为全省首家设立在派出所的“一站式”取证中心。揭牌仪式的完成,标志着佛山市未成年人司法保护专业化建设迈出了飞跃的一步。
据介绍,佛山市公安局南海分局考虑到东部板块的镇街“人、屋、车、场”等治安要素相对复杂,性侵案件时有发生,决定将位于几个镇街中心位置的盐步作为“一站式”取证中心所在地,要求盐步派出所开展“一站式”取证中心的试点建设。
“一站式”取证中心占地面积共120平方米,场所内部配置与装饰由资深心理咨询师设计,室内装修温馨、充满童趣,墙面多处使用有动物图案的贴画设计。心理疏导室墙面贴纸色彩非常柔和,书架上摆放了低年龄段
儿童喜欢的暖心绘本以及适合未成年人的青春期心理学、励志等书籍,还摆放了许多可爱玩偶,营造安全、宽松、温馨的室内氛围。同时,配备标准沙盘及涂鸦板,供心理疏导师在未成年人初次咨询时使用。
未成年人询问室内的圆桌是供办案人员和被害人进行交谈询问的,圆桌式的设计拉近了办案人员与未成年人的距离,降低被害人戒备心和隔阂感,努力营造安全亲切的谈话氛围。同时,在询问室隐蔽处安装摄像头,对询问过程进行全程同步录音录像,刻录光盘随案移送,尽量避免对未成年人造成“二次伤害”。此外,还装有单向玻璃,需要未成年人对犯罪嫌疑人进行指认时,让未成年人可在房间内直接指认。
据盐步派出所综合室主任罗江介绍,“一站式”取证中心建成后,盐步派出所通过线上方式综合对比全国多个“一站式”取证中心建设的特点和长处,不断在软件建设上探索,全面提升该中心的实用性。该中心建成以来,已经完成5宗未成年人被侵害案件的取证工作,取证过程顺利,对未成年人保护得当,心理疏导及时有效,参与部门各方反响很好。
2019年12月,事主李某怀疑其丈夫林某在家中猥亵其女儿,遂向公安机关报案。办案女警在侦查中,发现嫌疑人林某涉嫌猥亵其两个女儿,其中大的七岁、小的四岁。南海区公安分局立即启动“一站式”工作机制,办案女警、检察院未检人员、妇联委派的心理社工在“一站式”取证中心对两名受害者进行询问时,发现两个女孩年龄太小,思维发展尚未成熟,无法详细表达案发时间、位置、人物和经过,甚至前后不一。民警从心理疏导的角度出发,用玩偶作比喻,形象地还原了两人被侵害的部位,确定她们的父亲确有犯罪行为。在心理社工对受害人进行心理评估后,确认两人身心健康,情况良好,随后办案女警引导两人回到家中完成指认环节,固定了案发位置、嫌疑人当时衣着等细节特征,从而固定了林某自2019年5月开始多次猥亵两名女儿的犯罪证据。今年1月9日,检察院依法对林某批准逮捕,两个女孩在后续观察中各方面状况良好。
构建未成年人立体救助网络
自南海区设立全省首个设在派出所的未成年“一站式”取证中心,并成为全市取证中心示范点以来,佛山市检察机关联合公安、法院、司法、教育、卫健等部门开展未成年人“一站式”救助保护工作,各区陆续建立未成年人“一站式”取证中心,构建起未成年人立体救助网络。目前,佛山共有20个未成年人“一站式”取证中心投入使用,实现了全市全覆盖。
据介绍,在佛山构建起的未成年人立体救助网络中,公安机关从询问方式、证据提取等各方面规范对性侵案件未成年人的询问过程,遵循“一次性取证”原则,减少对被害人的“二次伤害”。检察机关建立提前介入工作机制,对于在“一站式”取证中心内办理的案件提前介入,引导侦查。对于监护人因监护侵害行为被提起公诉的案件,检察机关书面告知未成年人及其临时照料人有权依法申请撤销监护人资格,并且应当出庭支持起诉;法院配备专门的审判庭和设备,为避免对未成年人造成“二次伤害”,未成年人确有需要出庭的,应当采取视频方式参与,并对声音进行处理,确保其相貌和声音不被暴露。为性侵案件未成年人及其亲属、相关组织提起的撤销和指定监护权诉讼开设“绿色通道”,优先处理该类案件。团队成员由经验丰富、熟悉未成年人身心特点的法官组成,女性优先。
而司法局、妇联则组建“一站式法律、心理援助”工作机制。南海区司法局成立了全市第一支由15名专家顾问、骨干律师等组成的专业的“未成年人法律援助律师团队”,在接到未成年人被性侵案件投诉、求助、咨询时,根据实际情况,提供监护权撤销或变更指引、司法救助金申请指引以及生存权、受教育权等各方面的综合救助咨询、指引。
教育部门切实落实全区内幼儿园、中小学校所有工作人员对性侵案件或线索的强制报告义务。性侵案件的未成年人有继续接受教育的意愿和需求的,教育局接到通知后协助联系合适的学校让其入读,并解决其实际困难。
卫健部门则组建专门的未成年人身体检查医疗团队,在各镇街组建熟悉幼儿生理、具有丰富经验的女性医疗团队,对性侵未成年人在“一站式”取证中心或者定点医院进行身体检查,为因性侵而致病、致伤的未成年人做好后续救助工作。多部门联动,切实织密未成年人立体救助网络,以免对受害未成年人造成“二次伤害”。
(南方法治报)