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开展反诈宣传活动。

　　近年来，东莞电信网络诈骗案件发案数逐年攀升，群众深恶痛绝。打防共举，防范在前。东莞市公安机关对电信网络诈骗犯罪高度重视，一方面重拳出击、快侦快破，另一方面大力营造人人识诈的浓厚社会氛围，提高居民安全防范意识，打造全民防骗的平安样本，努力实现群众安全感和对公安工作满意度“双提升”。

　　12月21日，“护航东莞”系列直播活动将进入最后一场。本场直播主题为“护航‘金’安”，东莞市委政法委、市委网信办、市公安局、市反诈中心等部门将携手中国人民银行东莞市中心支行，以及移动、电信、联通等三大运营商亮相直播间，为广大市民解密电信诈骗的各种“套路”，讲述东莞相关部门、单位全力守护市民“钱袋子”的故事。群众可关注平安南粤、《南方法治报》和东莞市公安局“平安东莞”微博、“莞sir”抖音号、“东莞交警”抖音号等新媒体平台观看直播。

　　建两级反诈中心打出实效

　　为进一步提高群众识骗防骗能力，遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，早在2016年，东莞市便成立了打击治理电信网络新型违法犯罪工作局际联席会议办公室（下称“联席办”）。同时，建设镇级反诈中心。如今，虎门、长安、厚街、南城等镇级反诈中心已开始实体化运作，常平、东坑、横沥等镇级反诈中心筹建基本完成。在联席办的大力支持及多方配合下，东莞市公安局打击电信诈骗成效明显。

　　今年1~11月，市反诈中心累计劝阻疑似被骗事主18.11万名，会同驻点银行实时开展被骗资金紧急止付和追查工作，查询银行账号43579个，冻结账户6853个，冻结止付涉案资金共6.69亿余元人民币、4.79万美元，返还被骗事主600万余元。

　　东莞市公安局刑警支队五大队副大队长杜衡博表示，面对高发的电信网络诈骗警情，市反诈中心、刑警支队五大队按照省公安厅、市公安局部署要求，强化组织领导、警种配合、快侦快破，凝聚打防合力，确保打击实效。今年以来，全市共破获电信网络诈骗案件3692宗，刑事拘留3545人，逮捕1730人，同比分别上升61.79%、105.75%、39.07%.在全力打击整治涉电诈黑灰产业行动中，7月以来，全市开展涉“两卡”专项打击整治及“断卡”行动，抓获公安部下发买卖个人银行账户线索嫌疑人1120名，其中“上家”35名、非法买卖对公账户人员364名，打掉团伙19个，缴获营业执照1212份、U盾400个、对公账户400个、公章1077个。

　　防范在前源头治理

　　事实上，相对于传统接触式犯罪，电信网络诈骗是可防可控的。今年，东莞市反诈中心贯彻“打防共举，防范在前”的思路，把开展宣传防范、提高群众防骗意识作为打击电信网络诈骗的治本之策，让防骗知识家喻户晓、入眼入脑、入耳入心。

　　打击方面，继续加强源头治理，针对网络服务、电话卡、银行卡和公民个人信息等黑灰产业链，联席办各成员单位把好“实名制”“监管关”等，做好堵截公民个人信息泄露等源头治理工作。同时，加强技术反制，对可疑电话号码、虚假网站等进行关停；对大额异常资金流转，及时推送短信，加强客户提醒以及止付冻结。

　　“我是××市公安局的，你涉嫌洗钱，要对你进行立案调查。”“洗钱了？可能洗衣服的时候忘记把钱拿出来了……”市民刷着“抖音”，常常就能刷到东莞公安制作的反诈宣传视频。比起以往，如今的反诈宣传更具娱乐性，让人过目难忘。

　　与此同时，东莞市公安局积极打造“反诈共同体”，以社区民警为主体对辖区进行全员宣传防范。突出“点”，在人群密集点、驻足点织密防范一张网；突出“面”，线上线下全方位覆盖宣传；突出“率”，以群众识骗防骗知晓率年内达到100%为工作目标，致力精准反诈，全力营造全民反诈氛围。

　　镇街亮点

　　厚街

　　创新反诈宣传模式发案率下降

　　到一家家企业、工厂宣传反诈知识，在一个个小区、商场张贴反诈宣传海报，还要策划拍摄有趣的反诈宣传视频……这是厚街民警尹毅标的工作日常。今年以来，针对辖区高发的电信网络诈骗警情，厚街公安分局在高压打击的同时积极思考，从“以打为主”向“打防结合”转变，创新推出“一率二线三点四网”的反诈宣传“厚街模式”。“一率是指群众反诈宣传的知晓率，我们提出全年实现知晓率100%的总目标。二线是指‘线上+线下’，多维度不断宣传反诈知识。三点是指群众的生活点、工作点、居住点，做到宣传全覆盖。四网分别指‘人网’，通过反诈宣传队、志愿者、社区‘八员’等组成反诈队伍；‘视网’，将反诈宣传口号、短视频等在全镇的LED电子屏不停播放；‘声网’，在人流密集区域安装大喇叭，在社区巡逻警车上安装‘大声公’，播放反诈知识；‘互联网’，搭建‘厚街反诈先锋’微信号，精准快速宣传防诈。”厚街公安分局指挥中心主任曾东明介绍。

　　为了方便点对点进行宣传，厚街公安分局各个警务区还把微信号植入“一呼百应”等工作群。“目前已建立498个微信反诈工作群，容纳近5.1万名群众，群里每天都会推送反诈知识。”厚街公安分局刑侦大队教导员林明告诉记者，通过常态化开展基层社会“清网梳格”工作，重点针对电诈高危人员、电诈窝点进行清查梳理，并通过举报奖励机制充分调动群众参与积极性，全力挤压诈骗分子生存空间。今年以来，厚街公安分局共抓获涉电诈嫌疑人32名，破案86宗，追赃挽损55万余元，发案率从年初小幅上升到近两个月逐步下降，初步实现逆转。群众识骗防骗知晓率从年初的21.7%上升至目前的41.8%.

　　南城

　　创建“无电诈小区”常态化“扫楼”

　　南城公安分局组织辖区160余个楼盘小区、商住楼开展“无电诈小区”创建活动，由物业管理公司协助开展反诈宣传。同时，对各楼盘小区实行电诈警情“红黄牌”警示制度，在楼盘小区、商业楼宇主要出入口均安装了反电诈灯箱，对于发生电诈案件的楼盘小区，均由辖区警务室联合物业公司在主要出入口张贴电诈警情通报，严格落实电诈案件“发一访十”走访宣传举措，多管齐下全面警示居民群众和公司人员，以责任倒逼形式推动物业公司主动配合公安机关做好反诈工作。

　　此外，在辖区先后投入5000余辆悬挂有反诈宣传牌的共享单车，将反诈宣传广告植入美团APP，协调“饿了么”公司组织骑手开展义务巡逻和防范宣传工作。针对辖区写字楼多，易藏匿电诈团伙的情况，由反诈中心牵头各派出所开展常态化“扫楼”行动，核查相关企业是否涉嫌电诈违法犯罪，共检查企业1300余家，发现问题企业12家，进一步压缩电诈团伙生存空间。

　　南城公安分局还通过网上、网下相结合的方式广泛宣传反诈知识，制作投放宣传灯箱120个、各类海报5000余份，开展反诈宣传活动260余场。在南城街道举办的“全民反诈势不可挡”反电诈微视频大赛中，通过广泛发动社会各群体特别是青少年群体参与其中，先后征集各类反诈作品140余个，并对获奖作品在辖区各平台资源进行巡回展播。

　　松山湖

　　快速冻结机制挽损200万元

　　在电信诈骗案侦办过程中，追赃挽损难度往往较大。松山湖公安分局启动电信网络犯罪紧急止付和快速冻结机制，取得显著成效，近年来共计挽损200万元。同时，实行打防共举，尤其是针对辖区内高校较多的特点，开展线上线下立体式全方位反诈宣传。如将列举众多诈骗“套路”的“开学一封信”，随录取通知书发至家长和学生手中；举办“开学第一课”，邀请民警到校园为学生讲授反诈知识；学院增设安全选修课送学分；向求职毕业生宣传反诈知识等。

　　据了解，接下来，松山湖公安分局将在东莞理工学院文传学院设立警校反诈创作基地，长期支持学生参与反诈宣传工作。目前，该分局正联合东莞理工学院筹备全省高校反诈文创作品大赛。

（南方法治报）