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廉江市公安民警为该案制作公安侦查卷宗达173卷、2万多页。受访者供图

廉江市公安民警利用休息时间分析案件审讯情况。

　　在看守所里进进出出近半年时间，刑警何培旦终于啃下了涉黑组织头目黄静这块“硬骨头”。2020年11月30日，廉江市人民法院依法对黄静等37人涉黑案一审公开宣判。至此，这起廉江市近10年来破获的规模最大的涉黑组织案件画上句号。

　　“太累了，大家都太不容易了。”廉江市公安局刑侦大队五中队中队长何培旦从2019年10月1日接手，成为“侦办黄静等人黑社会性质组织案专案组”负责人。针对该案涉案人员众多、犯罪行为相互交叉、涉及罪名广泛、跨越时间长等情况，廉江市公安局抽调27名精干警力，组成该专案组。

　　从2019年8月25日收网，到2020年5月22日侦查终结，该案历时近9个月。为了完成对所有涉案人员的询问，为案件提供强有力的证据，专案组民警制作了800多人次的笔录，公安侦查卷宗达173卷、2万多页。

　　2020年11月30日，廉江市人民法院依法对黄静等37人涉黑案一审公开宣判，以组织、领导黑社会性质组织罪、故意毁坏财物罪、非法拘禁罪、妨害公务罪、寻衅滋事罪、帮助毁灭证据罪、敲诈勒索罪、挪用资金罪、非国家工作人员受贿罪、非法转让土地使用权罪、强迫交易罪、非法持有枪支罪、非法经营罪，数罪并罚，判处被告人黄静有期徒刑二十五年，剥夺政治权利四年，并处没收个人全部财产。其余36名被告人分别被判处有期徒刑十四年六个月至十一个月。

　　涉黑组织盘踞乡村十余年

　　廉江市人民法院经审理查明，被告人黄静自2004年担任石城镇上县村村长后，凭借其村长的影响力，当上廉江市火车站治安队长，承揽火车站的拆桥和土方工程牟取利益，同时通过哥们义气及小恩小惠，拉拢一批无业人员到其手下。在2007年村干部换届选举中落选后，煽动村民对抗刁难新任村长，迫使新任村长将权力交由其行使，后再通过选举的方式重新当上村长。

　　为进一步把控村务，黄静任命其“马仔”担任副村长，拉拢其他村干部成员等成为其“马仔”，并排除异己，将其亲信安排到各生产队中担任队长。以维护村民权益为幌子，成立护村队、消防队，并将“马仔”安插其中。其间，黄静指挥带领组织成员非法经营旅游客车载客营运、充当地下执法队拦截驱赶无证长途客车，暴力控制上县村委会辖区的混凝土及泵浆车销售生意，控制村务及村中非法拆除、道路建设、排污建设、电表报装等各项工作，逐步形成了以其为组织领导者的黑社会性质犯罪组织。

　　在黄静的组织领导下，该犯罪组织实施了寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索、故意毁坏财物、非法拘禁、妨害公务、非法经营、非法持有枪支、非法转让土地使用权、非国家工作人员受贿、帮助毁灭证据等一系列犯罪活动达21起，长期把持基层组织政权，致多人受伤、多户群众房屋被非法拆除、大量土地被非法改变使用用途转让。

　　自2011年以来，该犯罪组织通过非法经营旅游客车载客营运、充当地下执法队拦截驱赶无证长途客车等形式获利200多万元，通过暴力垄断混凝土、泵浆车销售租赁生意非法获利60多万元，通过非法转让买卖村中土地获利1600多万元，非法收取村民电表安装费约32万多元等，聚敛了大量财物，用于组织日常运作。

　　省市县联动重拳出击收网

　　2017年12月12日9时许，廉江市公安局石城派出所值班民警胡锡鹏根据所领导安排，带领值班辅警共7人，着制式警服驾车出警，前往石城镇山里村锡福庙旁处置被害人黄祖美报案的被故意毁坏房屋的警情。胡锡鹏带领处警人员到达现场后，经初步了解情况，依法口头传唤涉嫌故意毁坏财物罪的黄祖伦到石城派出所接受调查。

　　犯罪嫌疑人黄静获悉情况后，立即组织“上县仔”前往阻拦，导致黄祖伦逃脱至今仍未归案。案发后，廉江市公安局立即展开侦查，在前期侦办过程中，发现这个以黄静为首的犯罪团伙有涉黑恶重大嫌疑。

　　2019年5月6日，廉江市公安局成立“侦办黄静等人黑社会性质组织案专案组”展开详细侦查，由于案件复杂、任务繁重、时间紧迫，专案组民警全面梳理、认真审查近年来涉及上县村的各类案件、线索，不放过每一份证据和每一条侦查线索。

　　专案组民警分工协作，采取秘密摸排的方式快速开展侦查工作，晚上经常伪装成群众对黄静犯罪团伙成员居住的地方进行踩点。经过三个多月的缜密侦查，逐步掌握了该团伙涉案犯罪嫌疑人47名和犯罪窝点1个。

　　2019年8月25日凌晨4时许，在省公安厅的指导下，湛江市公安局组织廉江、开发区等多个县区公安局联合打掉了以黄静为首的重大涉黑恶犯罪团伙，其中黄静在河唇镇首府花园落网。

　　突破疫情难关审讯取证

　　前期侧重研判和抓捕，后期则侧重办案。黄静涉黑恶团伙社会关系网复杂，并且组织严密、分工明确，单纯查找线索已非易事，再加上很多团伙成员曾经受到公安机关打击，有应对讯问的经验，要想将整个团伙的证据链采集完整且固定，复杂程度、技术难度非常大。为了确保讯问顺利进行，专案组对其中21名团伙主要成员实行异地羁押、异地讯问，还成立审讯攻坚小组，坚定“不获全胜决不收兵”的信心，打响了审讯攻坚战。

　　恰逢2020年初新冠肺炎疫情暴发，而黄静等人黑社会性质组织案处于侦办关键阶段，审讯攻坚小组的民警需要在酒店隔离14天后，才能进入看守所进行审讯。民警忠于职守，毫无怨言，在万家团圆之际在酒店接受隔离，并根据犯罪嫌疑人的个性特点、心理状态、所处地位、薄弱点进行研究分析，细化审讯策略。隔离期满，专案组民警怀着对工作高度负责的态度，日夜奋战，在雷州、遂溪、廉江等地的看守所开展攻坚审讯。

　　功夫不负有心人。犯罪嫌疑人的心理防线在一场场讯问中被彻底瓦解，主犯黄静的心理防线也彻底崩溃，开始供述主要犯罪事实，专案组获取了关键证据，为该案的成功办理奠定了坚实的基础。

　　审讯难，调查取证同样困难重重。本案的主线是强迫交易混凝土和泵车用户，而这些混凝土和泵车用户都是居住在上县村各条村庄，迫于涉黑恶组织成员的淫威，害怕遭到打击报复，不敢、不愿、不肯配合调查取证。专案组民警动之以情、晓之以理，劝说群众检举揭发问题线索，同时向群众传递公安机关扫黑除恶的决心和力度、保密保护措施，最终取得群众的信任。在调查取证过程中，专案组还借助基层干部的力量，甚至不远千里赶赴异地取证。通过全方位调查取证，专案组民警除了制作受害人、证人笔录，还扩展发现各类违法犯罪线索5条。

　　从2019年8月25日收网，到2020年5月22日案件侦查终结，本案历时近9个月。为了完成对所有涉案人员的询问，为案件提供强有力的证据，专案组民警制作了800多人次的笔录，公安侦查卷宗达173卷、2万多页。