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潮剧普法演唱会，将普法唱出来。受访者供图

汕头举行“普法进校园”系列活动。受访者供图

　　法者，治之端也，亦是鮀城稳时势、开新局之关键。

　　全民普法即将走过35年的历程。如何让法的精神活起来、落下去，进而提升城市治理法治化水平？这道考题，所有城市都在沉着“铺墨”、蓄势“抢答”。

　　小智治事，中智治人，大智立法。从被赋予特区立法权，深化依法治市、加快建设法治政府，到成为全省唯一一个全面开展行政裁决示范创建的城市，汕头真抓实干，大胆探索，韩江流域徐徐吹过法治之风。

　　以宪法学习教育为统领，汕头市在今年“12·4”宪法宣传周期间，结合“七五”普法验收工作，通过举办“一汇二展七进”活动，营造全民学法用法的良好氛围的同时，集中展现近五年来汕头“大普法”凝聚力不断增强的良好局面。

　　一汇

　　潮语普法好戏连台

　　“高空抛物要担责、小区电梯广告收益属于业主共有、离婚设置30天冷静期……”在12月1日举行的汕头“七五”普法成果汇演晚会上，首部民法典主题潮语小品《民法典你我他》再次亮相，为广大群众带来一场法治视听的盛宴。

　　在小品中，潮语演员们把民法典中与老百姓切身利益紧密相关的条款，用接地气的语言和生动的表演呈现出来，打造出市民群众喜闻乐见的普法课堂。

　　将潮语融入普法，是一次接地气的创新实践。然而，在汕头，普法不仅靠说，还要唱出来。

　　潮剧是我国最古老的地方剧种之一，是深受海内外潮人喜爱的传统艺术，被列入第一批国家级非物质文化遗产名录。习近平总书记在广东视察时，指出潮剧是“中华文化的瑰宝”，要求加强保护和传承。

　　普立身行事之道，倡习法守法之风。为推动法治宣传与本地优秀传统文化的融合发展，汕头策划开展“戏古论今话德法”潮剧普法沙龙活动，借助潮剧非遗文化进行普法宣传。

　　曲艺与法治结合，古典与现代对话。活动邀请非遗潮剧项目代表性传承人、国家一级演员等多位名家名角，精心挑选《告亲夫》、《窦娥冤》、包公系列断案剧等经典潮剧剧目中包含法治元素的唱段进行表演。

　　古戏今解，以史鉴今。在此过程中，针对不同剧目不同唱段，现场还有律师逐一剖析解读其中相关的法治知识，结合民法典、《刑法》、《刑事诉讼法》等法律法规的基本精神和具体规定，阐释法治与道德、情理之间的联系。

　　创新并非一蹴而就，也绝非一劳永逸。如今，在汕头全市多村居，“戏古论今话德法”普法沙龙已掀起热潮，一场传统戏曲和普法教育交融与碰撞的“大戏”仍在上演。

　　此外，汕头积极动员广大群众参加广东省第二届法治文化节“四赛”“四展”，并屡创佳绩。据悉，汕头选送的作品在本次民法典征文比赛中获得特等奖1个，二等奖2个，三等奖5个；汕头市金龙小学学生曾子路获评“十佳法治小记者”；汕头市司法局获评最佳组织奖，还有9个个人项目获评优秀，集中体现了汕头近年来推进法治文化建设取得的累累硕果。

　　二展

　　灯谜普法搭建桥梁

　　“早立宅前接先生，猜一宪法词。”“宪章！”

　　11月29日，随着咚咚鼓声，一场以宪法、民法典、文明法治建设等为主要内容的“法治灯谜嘉年华”大展猜活动在汕头时代广场拉开帷幕。

　　当天，现场设有谜台悬猜和广场展猜两大板块，热闹的谜台一早围满猜谜高手和打气的群众，悬挂台上的300道谜语静候猜射。

　　广场树阵中则挂着制作精美的800张谜条，过往的群众穿梭其中，随手一翻，便可根据谜条随附的参考资料，轻松学法、轻松猜谜兑奖。

　　事非经过不知难。如何将高深的法律知识用平实的语言、喜闻乐见的方式在人民群众间传播开来？无非创新二字。

　　“七五”普法期间，汕头积极探索创新普法方式，突出文化引领作用，使法治宣传入耳入脑入心；利用媒体资源优势，让法治宣传有声有影有形。

　　接地气，才有人气。从创新普法宣传形式入手，多一些有益摸索，让法治更有人气，也更凝聚人心。

　　据悉，此次“法治灯谜嘉年华”大展猜活动是今年汕头市法治灯谜系列活动的收官活动，在此之前，主办方已通过“文明鮀岛·法治汕头”全国法治灯谜创作大赛和法治灯谜“云竞猜”网络大赛进行预热。

　　自去年开始，汕头市开展“法治灯谜”系列活动，以法治名词术语作谜面或谜底，将法治文化元素融入传统艺术，通过传统艺术的助力和新媒体的传播，激发市民的参与热情。

　　法治建设成效如何，不仅要看制度建设和硬件投入，更要看群众“接不接受”。

　　鼓励创新，才有活力涌流。在濠江区达濠街道的中心地段，赤隆社区作为全国民主法治社区示范村（社区），将普法宣传与楹联结合起来，创新法治宣传方式。

　　当前，赤隆社区组织的“赤隆迎春征联”活动现已成为全区甚至全市的一个民间文化品牌，在此基础上，赤隆社区充分利用文化特色，将法治知识融于这一喜闻乐见的传统活动中，让群众在轻松、欢快的氛围中学到一个又一个法治知识。

　　此外，除了法治灯谜大展猜之外，“二展”的另外一展则是“七五”普法融媒联展，汕头利用媒体资源优势，设法治类电视栏目《法治在线》《说法》、电台节目《律师有话说》等，全方位报道法治动态，常态化开展以案说法，法治创新宣传蔚然成风。

　　七进

　　结合职能凝聚合力

　　“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展……”12月4日9时，汕头全市近千所中小学校、近百万师生同时高唱国歌，诵读宪法。

　　百万师生之声，坚定有力。这是汕头市教育局开展2020年国家宪法日“宪法晨读”活动，以视频直播形式同步参加教育部举办的国家宪法日“宪法晨读”活动。

　　法律要发挥作用，首先全社会要信仰法律。而将法治教育纳入国民教育体系，是普法工作的重任。

　　事实上，从2016年开始，汕头“法律进校园”系列活动每年都会在8所学校进行，主题涉及禁毒、交通安全、国安、国防、环境保护、知识产权、税法、网络安全等法律法规宣传等。截至目前，汕头已举办了40场主题公益活动。

　　法立于上则俗成于下。小活动大宣传，法律学习教育要常态化、制度化。

　　结合汕头教育发展的需要，汕头充分利用汕头经济特区立法权，广开言路、开门立法。

　　据悉，在广泛调查、深入研究论证、征求各界意见的基础上，汕头市起草了《汕头经济特区城镇中小学校幼儿园规划建设和保护条例》《汕头市基础教育投入保障条例》《关于促进和保障农村学前教育普惠健康规范发展的决定》等法规草案，积极推动基础教育立法。

　　除法律进校园外，汕头各地各单位也根据不同群体的法治需求，以“谁执法谁普法”责任制为导向，结合职能广泛开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络的“七进”普法活动。

　　例如，汕头市总工会面向农民工群体，开展工会律师服务队伍走进海湾隧道南岸工地活动；团市委面向青少年群体，举办“青春守护·法伴童行”12·4国家宪法日主题活动；汕头市民政局面向社区群众，举办“深入学习宣传习近平法治思想，大力弘扬宪法精神”宪法进社区主题活动；汕头市税务局面向广大企业，开展宪法、民法典、疫情防控法治宣传进企业活动；汕头市检察院结合检察职能，举办“规范司法行为提升司法公信”的主题开放日活动；澄海区司法局面向军人群体，开展“宪法进军营”活动。

　　据统计，在宪法宣传周的时间内，汕头策划开展的大型宪法主题法治宣传活动就达到30多场，将宪法知识普及到每个角落，使宪法精神深入人心。