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　　不久前，中山市公安局三乡分局谷都派出所被公安部评为全国公安机关执法示范单位，成为广东省唯一获评这一荣誉的基层派出所。

　　在此之前，2008年8月，该所已被评为全国一级派出所；2019年12月，该所又获评广东省首批枫桥式公安派出所，是中山市第一个枫桥式派出所。近年来，谷都派出所立集体二等功2次，集体三等功2次，集体嘉奖2次，队伍内部先后涌现出全国先进工作者、公安部二级英模马观源，全国优秀人民警察鄂楚金等先进典型。

　　为什么是谷都派出所？问题的答案，需要从其创建“枫桥式公安派出所”的历程中寻找。在创建“枫桥式公安派出所”工作中，谷都派出所紧扣辖区社会治安特点，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，创新思维、精心组织、统筹推进基层公安机关工作，社会矛盾纠纷调处率不断提升，刑事治安警情下降，人民群众安全感满意度持续提升。

　　当好矛盾纠纷的“灭火器”

　　“稳定高于一切”，是谷都派出所始终坚持的一个工作理念。在创建枫桥式派出所活动中，该所始终注重当好矛盾纠纷的“灭火器”，发挥好“稳压器”作用，让辖区社会面始终保持在稳定的“蓝色区间”。

　　谷都派出所所长王晓文介绍，为了提升处理基层矛盾纠纷的效率，谷都派出所主要抓住三个环节的工作。

　　首先，打造情报收集的“神经网”。由派出所领导担任村居“平安书记”，安排社区民警“零距离”深入村居、厂企，并想方设法把村干部、热心大叔大妈、热心员工等管理资源整合起来，形成一张“情报触角延伸覆盖全面、一角即可触发全网反应”的情报收集网络。

　　其次，做强情报预警的“参谋部”。收集到的基层矛盾纠纷情报线索后，派出所会根据事件性质、影响进行评估，分级分类处理各类基层矛盾纠纷事件，一般纠纷由“热心大叔大妈、热心员工”跟进，重点问题由挂点民警跟进，对于重大事件，则建立专门工作组负责处理，做到“事事有人理，矛盾不上交”。

　　最重要的一步，是做实调处矛盾纠纷的“调解室”。派出所进一步发挥调解室职能，引进志愿者、热心群众等定期进驻，以“拉家常”形式，将“没什么大不了”的事以轻松的方式化解，防止了基层矛盾的“外溢”和升级。面对涉众矛盾纠纷，谷都派出所则积极协调政府职能部门参与，依法调处，最大程度予以化解。

　　锻造打击犯罪的“铁拳头”

　　化解矛盾纠纷要坚持“柔”，打击犯罪则要坚决“硬”。这是谷都派出所多年来开展基层工作固守的一个原则。

　　针对群众反应强烈的盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪行为，谷都派出所以“零容忍”的态度，利用好三支队伍，形成打击违法犯罪的“铁拳头”。

　　谷都派出所副所长江剑辉介绍，为了做强打击违法犯罪的力量，谷都派出所抽调精干民警及具有特殊专长的辅警队员，重新整合组建了治安中队、便衣中队、情报研判中队3个中队，并明确职责分工，理顺协同作战机制，构成了面上防控、情报导侦、精准抓捕三位一体的立体化打击体系。

　　建立能战斗的队伍后，谷都派出所又瞄准几个方面实施创新举措，进一步提升打击效能。

　　为了提高打击现行犯罪的效能，谷都派出所使用电子巡更系统，加强对路面警力巡逻防控工作的监督指导，提高路面见警率、管事率；建立合成作战室，通过图侦和情报研判的资源整合、情报共享，实现精准打击；建立执法办案中心，专职民警跟进办案程序，实现案件快侦快办；建立研判信息平台，高效流转情报信息，实现精准抓捕。

　　通过打造“三支队伍”，落实“四项举措”，2020年共抓获涉盗抢嫌疑人两百多名，破获涉盗抢案件近四百宗。

　　加固治安防控的“防护栏”

　　掌握基层社情民意，是开展好基层公安工作的基础。

　　谷都派出所以当好“辖区大管家”的态度，收集掌握群众对治安防控的需求，筑牢治安防控阵地，加固治安防控的“防护栏”，真正实现“警力跟着警情走”，全力为辖区群众创造良好的治安环境。

　　王晓文介绍，谷都派出所首先建立了“办案民警带着案件走访”“治安社区民警带着警情回访”“定期召开座谈会”三项机制，积极听取党风政风警风监督员、群众代表的意见建议，汇聚各方智慧，接受群众监督。2020年，谷都派出所民警先后走访村居两千余次，召开不同规模的座谈会近百场次，收集意见建议上百条。

　　为了进一步筑牢平安阵地，谷都派出所还在辖区景观一品小区、东城花园小区推广智能小区试点，构筑社区“微防线”，提升智能化安防水平。针对鸿埠园、薪愿小区等治安复杂区域，则建立移动警务站，开展专项清查整治，辖区治安环境持续好转，群众安全感得到提升。

　　同时，谷都派出所还注重筑牢“邻里守望”阵地，充分发动村居干部、志愿者、网格员、小区业委会等力量，开展隐患排查、巡逻防控、安全宣传等“邻里守望”系列行动，积极营造“社区共治、平安共建、成果共享”的良好氛围。

　　据统计，2020年，谷都派出所辖区刑事治安警情同比下降31.5%.

　　当好服务群众的“蓝朋友”

　　践行枫桥经验，人始终是最重要的决定性因素。

　　谷都派出所坚持把群众当“自己人”，以信息化建设应用为支撑，不断延伸民生警务“触角”，最大程度方面群众、服务群众，当好服务群众的“蓝朋友”。

　　谷都派出所教导员陈德满介绍，在移动互联网时代，该所积极利用微信群等移动社交工具，针对辖区村居、企事业单位、学校设立多个微信群，搭建网上警务室，创建二维码警民联系卡，让群众足不出户即可掌握办事指南、预约民警办事、了解社情民意。

　　同时用好自助办证厅，充分利用有限空间设置小型办证厅，配置“三合一”自助办证机，让群众不用排队即可自行按照程序提示，高效便捷地申请办理出入境、交通违法处理等业务，做到“网上办、就近办、马上办、一次办”，实现办结90%以上事项“最多只需跑一次”。

　　谷都派出所还大力整合网格资源，推动社区警务与消防、流管网格化管理职能归并、力量融合，联合开展工作等方式，共同抓好关注对象帮扶、治安隐患排查等工作，集约力量对接处理群众反映的“急、难、小”事项，及时集约力量对接处理群众反映的“急、难、小”事，实现大事全网联动、小事一格解决。

　　2020年，收到群众送来锦旗、感谢信近二十面（封），群众对公安工作的满意度不断提升。

（南方+客户端）