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开展清查行动，抓获嫌疑人。警方供图

展示缴获的毒品。

向市民介绍防范知识。本版图片除署名外均为本报记者欧汉华摄

　　2020年，公安机关既要抗击新冠肺炎疫情，又要坚守主业打击犯罪、守护群众平安。面对如此重的工作任务，揭阳公安迎难而上、逆风而行，多措并举防控疫情，重拳出击扫黑除恶，严打严防毒品犯罪，打击突出犯罪压缩警情，创新举措优化营商环境。揭阳公安的一系列努力取得了累累硕果：惠来县被国家禁毒办取消“涉毒重点关注地区”整治；全市各项打击效能指标全面上升；优化营商环境十条创新措施大幅提高办事效率，群众交口称赞。

　　涉恶违法犯罪警情三连降

　　揭阳警方按照“以打开路、深挖链条、斩草除根”的工作导向，集中全警优势资源，全力发起扫黑除恶专项斗争决胜冲刺。

　　2020年7月15日，揭阳市公安局组织480名警力16个抓捕组，对公安部督办的陈某武涉黑组织案开展统一收网行动，抓获包括主嫌陈某武（男，51岁）、陈某文（男，39岁，均为揭阳普宁市人）兄弟在内的38名犯罪嫌疑人，冻结、扣押人民币约1.07亿元，查封涉案房产、土地共61处。目前，38名犯罪嫌疑人已分别被检察机关以组织、领导黑社会性质组织罪，参加黑社会性质组织罪等罪名批准逮捕，批捕率达100%.

　　揭阳警方对涉黑案件采取“顶格办理现行案件，深挖串并旧案积案”方针，经与市纪委监委协同办案，促使涉黑人员陈某喜主动开口，成功突破陈某喜等人涉黑案；核查公安部督办线索，从一起故意伤害案入手，成功突破陈某武等人涉黑案；通过案件关联，从一起非法拘禁案入手，成功突破宋莫坤等人涉黑案。除了这3个涉黑组织，2020年揭阳警方还打掉恶势力犯罪团伙12个、涉恶团伙61个，破案231宗，刑拘542人、逮捕467人。

　　揭阳警方在案件侦办中强化“保护伞”问题和涉黑恶腐败问题深挖扩查，先后向市纪委监委移送涉伞涉腐线索197条，查处移交公职人员、村干部115名；强化缴“黑财”断“黑血”，实现了涉案资产流水的链条核证、全天候银行快查冻结的功能和第三方支付平台的止付拦截，查封、冻结、扣押各类涉案资产达18.6亿元，先后开展“百日追逃”“云剑”“铁网”等专项行动，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人1072名。

　　扫黑除恶强大攻势有效带动揭阳全市强迫交易、敲诈勒索、非法拘禁、寻衅滋事、聚众斗殴、故意毁坏财物、故意伤害等7类涉恶违法犯罪警情年受理量和刑事个案数连续三年下降，社会治安形势持续向好。

　　打防结合扭转毒情“摘帽”

　　2020年，揭阳警方在市委、市政府的周密部署和推动下，以惠来为主战场，坚持本地围剿“集中打”、多省协作“借力打”、追逃攻坚“追着打”、集群作战“全链打”、新旧犯罪“全面打”的严打高压态势，对毒品犯罪继续予以重拳打击。全市2020年共捣毁涉毒团伙36个，逮捕犯罪嫌疑人311名，查处吸毒人员1560名，查处涉易制毒化学品行政案件49宗，查扣涉案易制毒化学品11.42吨，外流贩毒人员数创历史新低，连续36个月未发现制毒工场，全市毒情形势实现根本性扭转。2020年10月20日，国家禁毒委宣布取消揭阳市惠来县“涉毒重点地区”挂牌整治，惠来毒品问题重点整治实现“摘帽”。

　　禁毒是一项长期工作，为此，揭阳警方通过广泛宣传激发群众禁毒意识，形成全民参与的“大禁毒”格局。2020年，该市认真谋划，全方位开展禁毒示范城市创建工作，防反弹，巩固成效。全市公安机关组建顺友禁毒宣传车队，将全市1.3万辆滴滴车打造成一个个移动的禁毒宣传阵地；各地各部门依托职能，将禁毒宣传融入体育活动、民俗活动、主题晚会等，共举办各种形式禁毒“六进”活动1.4万余场次。同时，积极开展毒品预防教育进校园示范学校创建活动，完成全市156所省级示范学校的创建工作；做好青少年毒品预防教育数字化平台注册工作，目前全市1484所学校100%接入平台，学生注册率达99%.

　　各项打击效能指标全面上升

　　2020年，揭阳警方发挥敢于亮剑、善于攻坚的主动进攻精神，对盗抢骗、黄赌毒、食药环、黑拐枪等突出违法犯罪予以迎头痛击。

　　同时，揭阳警方坚持“命案必破、积案必清”的工作理念，先后快速侦破普宁黄某才被杀案、惠来林某真被故意伤害案、榕城熊某文被杀案、产业园刘某旋故意杀人案等现发命案25起；组织专班攻坚命案积案，侦破21年前雷某国被故意伤害案等命案积案8起。

　　揭阳警方制定下发《揭阳市公安机关加强打击治理电信网络诈骗犯罪工作十六条措施》，并专门配强市、县两级专业反诈队伍，着力提升打击治理电信网络诈骗犯罪工作效能。2020年，揭阳市电信网络诈骗破案数、刑拘数、逮捕数分别同比上升3.45%、40.41%、64.32%，止付被骗资金1亿余元、涉案银行账户4424个，冻结被骗资金共计6100万元，成功返还群众被骗资金43笔共计369万元。

　　2020年11月下旬，揭阳警方在全市开展打击整治涉烟违法犯罪百日专项行动，先后侦破揭东“12·01”生产销售伪劣产品案、惠来“12·10”非法经营案等涉烟案件，查获假烟1990万余支、走私卷烟591万支，涉案金额超2400万元，依法刑拘犯罪嫌疑人6名，有效遏制涉烟违法犯罪上升势头。

　　2020年，揭阳社会治安形势持续向好，全市刑事治安警情同比下降13%，“零两抢”天数达260天，超百万人口的惠来县更是实现365天“零两抢”警情发生；全市全年刑事破案数、刑拘数、逮捕数、移送起诉数、移诉案件数同比分别上升1.3%、14.3%、16.3%、7.9%和5.5%，是全省唯一实现各项打击效能指标全面上升城市。

　　10条创新措施优化营商环境

　　2020年8月4日，林先生和黄小姐到揭阳市公安局出入境管理支队前台受理窗口申请到孟加拉做机械生意的签证，并提供了相关企业证明。受理民警根据疫情防控要求，对其提供的资料进行严格核查和问询。在确认其申请的真实性后，迅速启动优化营商环境便民措施加急流程，于当日完成受理审核，次日审批完毕并完成上送，使林先生和黄小姐8月7日就领到护照。“真的很高效，为你们的工作效率点赞！”3天就领到出境签证的林先生和黄小姐对揭阳民警称赞不已。

　　揭阳警方对标市委市政府决策部署，出台《揭阳市公安机关优化营商环境方便群众办事十条创新措施》，内容涉及公安刑侦、交警、出入境、户政、治安等部门的业务，同时加大公安服务事项“网上办”“一次办”“免填表”的力度，极大方便群众办事，为揭阳打造营商环境新高地贡献力量。

　　2020年10月12日，揭阳市某二手车行经营者黄先生到榕城区政务大厅公安窗口，为新开办的汽车销售服务公司申请办理6枚印章。根据民警告知的“一站式”刻章措施相关流程，黄先生当天在网上申请并选择刻章公司刻制印章，不到半天时间就收到了刻章公司发来的到店领取6枚印章的信息。黄先生专门给市公安局写来感谢信，盛赞警方的创新措施方便了群众办事，让群众少跑腿。据统计，创新措施实施以来，揭阳市公安局治安部门已受理公章刻制备案1万余枚。

（南方法治报）