英德市检察院深入社区,向居民宣传扫黑除恶专项斗争。
2/3英德市检察院党组书记、检察长阮阳(右)到白沙镇就非法采矿情况进行调研。
3/3英德市检察院“1904”涉黑专案办案组讨论案情。
批捕涉黑恶犯罪嫌疑人315人、提起公诉365人,收到举报和自行发现涉黑涉恶线索13条,起诉涉黑恶“保护伞”2人,发出行业检察建议6份……一串串数字的背后,是英德市检察院立足检察职能,精准施策,全力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展的成绩单。
自扫黑除恶专项斗争开展以来,英德市检察院始终把扫黑除恶专项斗争作为首要政治任务抓好抓实,成立了扫黑除恶专项工作领导小组,明确检察长为第一责任人,完善涉黑恶案件管理机制、涉黑恶案件快速办理机制、涉黑恶线索摸排管理机制、扫黑除恶宣传工作机制等扫黑除恶各项工作机制,扫黑除恶专项斗争工作取得阶段性成效,向人民群众交出满意的扫黑除恶“检察答卷”。
重拳打击黑恶势力
批捕涉黑恶犯罪嫌疑人315人
英德市检察院充分履行检察职责,始终把打击锋芒对准人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪。坚持从重从快与严格依法相结合,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,加强与法院、公安等部门的沟通协作,统一执法理念、尺度及量刑标准,确保“是黑恶犯罪的一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”。
目前,该院批捕涉黑恶案件40件315人,起诉涉黑恶案件33件365人,逮捕涉黑恶“保护伞”案件1件2人;起诉涉黑恶“保护伞”案件2件2人。其中,成功办理了一批对社会影响重大的涉黑组织及恶势力犯罪集团案件,包括“1904”涉黑组织专案、“犁庭二号”涉黑组织专案、刘某某等29人恶势力犯罪集团案件、“3·26”恶势力犯罪集团案件、“2·20”恶势力犯罪集团案件、“6·11”恶势力犯罪集团案件,极大打击了黑恶势力的嚣张气焰。
2019年11月18日凌晨,清远、英德两级公安机关依法对长期盘踞在佛冈县以丘某良为首的涉黑犯罪组织收网(专案代号“1904”),该案经指定由英德市检察院负责审查逮捕、起诉等工作。案件侦破后,英德市检察院党组高度重视,检察长靠前指挥成立办案组。
2019年12月10日,办案组进驻市公安局开展为期14天的提前介入侦查工作,依法于2019年12月24日以组织、领导、参加黑社会性质组织等罪对丘某某等28人作出批捕决定。2020年4月,办案组派驻员额检察官、检察官助理等人进驻市公安局全程引导侦查、批捕漏犯。2020年5月22日,市公安局以丘某某等34人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪等罪名移送英德市检察院审查起诉。办案组进行精细的内部分工后,随即开展证据审查、案件摘录、补充侦查、事实认定、多地提审和认罪认罚适用等工作,并多次邀请公安、纪监监委、法院等部门会商案件。经过3个多月的不懈努力,英德市检察院于2020年8月31日依法对“1904”涉黑专案37名被告人提起公诉。
经审查,“1904”涉黑专案共37名被告人,涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、故意伤害罪、绑架罪、敲诈勒索罪、开设赌场罪、强迫交易罪、非法经营罪、贪污罪等19项罪名,全案认定违法犯罪事实78个、追诉9人、现已到案5人、批捕涉黑“保护伞”2人、查处没收涉黑组织及个人违法财产上亿元。
历经8天的庭审,英德市人民法院于2020年9月30日作出判决,判处主犯丘某良、丘某安数罪并罚,执行有期徒刑二十五年,剥夺政治权利五年,并处没收个人全部财产和罚金。其余涉黑组织成员均被判处二年六个月至十五年不等的有期徒刑,并处罚金。追诉的5人均被判处五年以上有期徒刑。
发动全民参与扫黑除恶
挖掘涉黑恶犯罪线索
扫黑除恶斗争开展过程中,英德市检察院积极通过多渠道、多方式挖掘有价值的涉黑恶违法犯罪线索。一方面,该院加强运用“两法衔接”工作平台,与各行政成员单位架构沟通桥梁,摸排涉黑涉恶线索。另一方面,结合刑事执行局工作,与羁押人员谈话、深入司法所对社区矫正人员开展扫黑除恶宣传,多渠道深入摸排挖掘涉黑恶势力犯罪及其背后“保护伞”线索。此外,该院利用12309检察服务热线、两微一端、官方网站、设置扫黑除恶宣传栏、举报箱等渠道和方式广泛收集线索,畅通群众举报途径。2018年至今,英德市检察院摸排、接受群众举报线索共13条,所有线索已移送英德市扫黑办处理,市扫黑办对以上线索进行了核实,并将处理情况及时回复群众。
为打赢扫黑除恶专项斗争,英德市检察院紧紧抓住宣传发动不放松,展开了多层次、全方位的舆论宣传工作,实现扫黑除恶宣传全覆盖。
该院利用两微一端、官方网站、抖音号等多媒体及时更新英德市检察院的扫黑除恶相关工作动态与成效,同时积极加强与南方日报、清远日报、清远长安网、英德长安网等报刊、网络媒体的协作联系,对检察机关扫黑除恶专项工作的成效进行报道与巩固;通过制作宣传栏、宣传展板、张贴通告,发放宣传单方式,告知群众举报奖励政策和对举报人的保护政策,鼓励群众检举揭发;进市场、进企业、进乡镇、进学校、进家庭开展普法宣传,让群众更了解扫黑除恶的方针政策。
截至目前,英德市检察院已在全市举办扫黑除恶宣传活动136场,现场发放扫黑除恶宣传册3万余份,接受群众法制咨询2500多人,在全市24个乡镇设置了扫黑除恶专项斗争法治宣传专栏,营造了浓厚的扫黑除恶法治氛围。
从源头预防“黑、恶、乱”
针对四大重点行业领域发出检察建议
为充分发挥扫黑除恶专项斗争对推进社会治理体系和社会治理能力现代化的作用,英德市检察院在办理涉黑恶案件的同时,充分发挥法律监督职能,坚持“以案促建、以案促治”的指导思想,用好用活检察建议,加强行业建设,从源头上预防“黑、恶、乱”。
该院通过对涉黑恶犯罪中多发的非法传销、非法采矿等类型案件进行专题调研,全面分析案件中存在的重点行业问题,制作了3份专项调研报告,梳理查找出案件中反映出的15个突出问题和监管漏洞,提出了18项整改建议。在发出检察建议书前,英德市检察院主动与被建议单位沟通联系,反复征求意见、修改完善,力求问题指向精准、释法说理透彻、对策建议可行。
经检察官联席会议通过及院领导批准,英德市检察院共向外发出了6份涉黑恶《检察建议书》,其中向英德市公安局发出3份,向英德市水利局发出1份,向英德市交通运输局发出1份,向白沙镇政府发出1份,涉及社会治安、交通运输、资源环保、乡村治理等英德市黑恶势力易滋生蔓延的四大重点行业领域。
如2018年至今,该院办理一批传销类型刑事案件,其中办理了2件重大恶势力犯罪集团案件,包括2018年办理的陈某等67人非法拘禁、抢劫案以及2019年办理的周某勇等88人非法拘禁、抢劫案。传销类刑事案件多发、屡禁不止,已成为英德的一大“毒瘤”,是英德恶势力犯罪案件的主要来源。
针对这一情况,英德市检察院梳理了2017年至今办理的传销类刑事案件,剖析案件多发原因,发现英德市公安机关在打击和预防传销类刑事犯罪工作中存在打击力度不足、对出租屋管理不到位的不足和漏洞,向英德市公安局发出了《检察建议书》,提出了四点工作建议。该份检察建议得到英德市公安局的高度重视,在收到检察建议后立即采取了切实有效的整改措施。