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　　在上级检察机关领导下，南海区检察院高度重视新时代“五好”基层院建设，通过制定清单推动有效落实，不断增强干警的目标感和责任感，使全体干警明确工作任务与努力方向，自觉投身建设。

　　政治建设方面，南海区检察院党建工作成效显著，已成为一大品牌。该院编制的《党建标准体系》不仅入选全省基层院“一院两品”优秀品牌，其形成的工作经验更作为新时代基层院建设典型事例被全国基层检察院建设工作会议书面推广。

　　党建落实，抓牢抓实政治建设

　　近年来，南海区检察院落实从严治党、从严治检主体责任，在全省检察系统内率先实行《党建标准体系》，党建工作规范化、制度化、科学化迈上新台阶。

　　加强理想信念教育、落实意识形态责任制、加强宣传教育阵地建设、定期进行支部规范化建设检查……据悉，这份《党建标准体系》包含八大部分63份规范文件共15万余字，涵盖党建工作各个方面，在每一个工作节点提供样板范例，推动基层党建工作有力开展。

　　在该体系指导下，南海区检察院从方方面面抓牢抓实政治建设，积极对党员进行家访互联活动，关切干警“八小时外”的情况，同时以“见人、见事、见问题、见根源、见措施”的五见标准每季度开展谈心谈话，进行思想分析，及时了解和解决干警思想上的问题，凝聚共识，筑牢战斗堡垒。

　　有了党建标准体系，党支部战斗堡垒作用更突出，党员先锋模范作用不断增强。疫情防控期间，90多名党员带头报名参加区防疫工作，连续21天坚守高速路口执勤。有着33年党龄的第四检察部主任方志雄临近退休，仍在疫情发生后主动带领“党员先锋队”，连续全封闭进驻看守所执勤190天，保障远程提审等业务不停顿。

南海区检察院举行党员“政治生日”活动。/南海区检察院供图

　　党建引领，推动检察工作新发展

　　在党建引领下，南海区检察院党员主动担当，发挥“主人翁精神”，积极投入社区治理和志愿服务，开展普法宣教和未成年人帮教活动；党员检察官带头干出优秀业绩，办出了全国、全省典型案例，各项业务数据指标均居全院前列。

　　秉着“求极致”的理念，南海区检察院多措并举持续着力降低“案-件比”。实现了提前介入公安侦查实质化，通过把握取证方向、界定证据标准、及时固定证据，有力防止案件“带病”进入审查起诉环节；规范退查、延期审批流程，避免不应有的程序空转；积极开展自行补充侦查，降低退查率。

　　与此同时，南海区检察院以更广的覆盖面推开检察公益诉讼，持续聚焦食品安全领域、生态环境保护、养老保险金监督管理等突出问题。

　　2020年办结的一起环境污染案件中，超千吨污染环境的煤焦油被非法安置存放。南海区检察院融合运用刑事和公益诉讼两项检察职能，督促责任方清理煤焦油1300多吨，对2000多平方米的露天堆放场地进行生态恢复，为当地群众及时排除一颗污染“炸弹”。“刑事+公益诉讼”两大检察职能的融合发力，既让责任人为自己的“环境债”买单，将“谁污染谁治理”落到了实处，也为该案找到了法律方式解决的“金钥匙”，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

　　值得一提的是，南海区检察院将党建工作和检察业务同步推进，实施双导师制，给青年干警配备思政导师和业务导师，把政治思想建设与检察业务提升有机紧密结合起来，做到党建工作与业务技能两手抓、齐促进。去年，南海区检察院构建了“三个效果相统一”思维导图，在检察办案中落实讲政治，推动党建和检察业务深度融合。

南海区江河增殖放流暨九江镇创建省级现代农业产业园启动仪式活动，图为市院和南海区检察院干警放生鱼苗。/南海区检察院供图

　　理念更新，打开南海检察新局面

　　这两年来，南海区检察院构建一体化认罪认罚办案机制，推动刑事案件繁简分流，繁案精办、简案快办。

　　“706”系列诈骗案中，南海区检察院对涉案民企管理人员开展重点审查，对归案后自愿认罪认罚、主动退赃退赔且始终积极配合侦查工作的犯罪嫌疑人，依法变更强制措施，使得相关民企负责人能够及时处理企业的工资发放、供应商货款支付等事宜，最大限度确保涉案民企的正常运作。

　　“2020年共适用认罪认罚从宽制度审结审查起诉案件5679人，适用率达到88.47%.”第一检察部主任张文娟介绍，近年来，南海区检察院积极推动认罪认罚从宽制度是贯彻宽严相济的刑事政策的体现，该项工作受到上级检察机关高度肯定，曾在全省认罪认罚从宽制度工作推进会上做经验介绍，认罪认罚从宽专项小组也获得了全省检察机关集体二等功。

　　不仅如此，南海区检察院积极发挥检察职能，不断提升服务大局水平，以更大的力度支持民营经济健康发展，出台《涉民营企业刑事案件办理工作指引》，与相关部门联签发布《关于办理涉市场主体案件工作办法》，从12个方面完善平等保护机制。同时，对涉民企刑事案件审慎适用羁押性强制措施，尽量降低对企业正常经营的不良影响。南海区检察院办理的两宗涉民企案件，入选广东省检察机关服务保障民营经济发展第二批典型案例。

南海区检察院召开2020年度服务保障民营经济座谈会。南海区检察院供图。

　　南海区检察院表示，“五好”基层院建设工作仍在路上，下一步将按照全国、全省基层检察院建设工作会议精神，不断克服困难，勇于探索创新，继续推动“五好”基层院建设工作全面提升。（佛山日报）