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　　2020年是检察机关基层建设年，新时代检察事业的号角已经吹响。应对新挑战，佛山检察机关一路向前，书写基层院建设新的精彩篇章。

　　近年来，佛山市人民检察院引领五区检察院积极更新检察理念，深化检察改革，以巡察整改为契机，以“一院两品”为抓手，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，全面加强基层检察院政治建设、业务建设、队伍建设、纪律作风建设、检务保障建设，不断夯实检察事业发展根基。

　　九层之台起于累土，滚滚江流源于细水。佛山市人民检察院检察长黄黎明在部署会提出，各区院党组要以新举措回应新要求，围绕全面加强新时代“五好”基层检察院建设，更好融入基层治理体系和治理能力现代化的主题，开展好“深调研”活动，找准、找实短板不足、制约瓶颈，提出有针对性补短板、强弱项、树品牌的举措，推动新时代基层检察工作高质量发展，以满足人民群众更高的期待。

2020年12月，佛山市人民检察院组织检察官向宪法宣誓仪式。佛山市检察院供图

　　市级院统筹指挥，发挥“一线指挥部”作用

　　2020年5月，省检察院部署开展“党的建设好、检察理念好、职能发挥好、能力素质好、纪律作风好”为主要内容的新时代“五好”基层检察院建设活动。

　　随后，佛山市检察院担起领导指挥责任，迅速组织部署在全市检察机关开展新时代“五好”基层院建设活动，推动两级院成立基层院建设领导小组，扎实开展“五个一”规定动作，组织全市检察机关政治工作调研座谈、佛山湛江基层院结对共建活动、建立“正面清单”等自选动作，有序铺开基层院建设各项工作。

　　如何扎实推进新时代“五好”基层检察院建设，佛山检察机关将政治建设放在首位，从未松懈。黄黎明表示，把坚持和加强党的全面领导落到实处，是走中国特色社会主义法治道路的政治底色，是绝对不能偏移的政治方向，必须把讲政治与抓业务融为一体，以政治建设实效审视业务工作成效，以业务工作成效检验政治建设自觉。

　　市院围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神部署“深调研”工作，党组成员对标对表新时代“五好”检察院建设标准，牵头负责相关课题调研，要求亲自研究课题方案、带队深入调研、牵头梳理调研成果，找出问题症结所在，研究提出有针对性工作安排。

　　按照建设标准，市院督促各区院抓实业务建设，切实办好群众身边“小案”、推进基层“四大检察”全面协调发展、切实提高基层司法办案质效，同时提出检察队伍素养与实力并进，做好队伍素质建设、纪律作风建设，锻造佛山检察铁军开启检察事业新征程。

2020年12月，佛山市检察院召开基层检察院党组书记抓党建工作述职暨“五好”基层院建设工作推进会。佛山市检察院供图

　　基层院细致落实，“五好”建设结硕果

　　一分部署，九分落实。做好基层检察工作，关键就在“落实”二字。

　　目前，佛山两级检察机关全面完成内设机构重塑性改革和“捕诉一体”办案模式改革，完善员额动态管理、绩效考评机制，立足检察职能积极促进社会治理，多项检察改革工作走在全省、全国前列。

　　佛山检察坚持职能优化，积极打造佛山检察样本。其中，禅城区院创新社区矫正法律监督工作，作为全国首例推行“区块链+社区矫正”检察监督新模式。南海区院稳步推进重大监督事项案件化办理模式、审查报告流程再造、精确行使不起诉裁量权等一系列最高检、省检改革试点工作。

　　顺德区院探索创新涉罪未成年人帮教机制，被最高检确立为“全国未成年人检察工作创新实践基地”，同时创新优化北滘镇街检察室职能，认真探索知识产权保护新模式，积极践行服务民营企业理念，取得显著成效。高明区院探索涉罪未成年人羁押必要性量化审查机制，被最高检作为全国检察机关试点经验样本进行推广。三水区院进一步理清镇街检察室的职能定位，积极探索检察工作重心下移、检力下沉、化解矛盾纠纷的有效途径和方式。

　　在最高检、省级院、市级院统筹下，五区检察院认真落实习近平总书记抓基层强基础的重要指示精神，攻坚克难，基层院典型、榜样层出不穷。2016年，顺德区院荣获第六届“全国先进基层检察院”；2018年，南海区院荣获全国检察机关第九次“双先”表彰集体一等功；2020年，南海区院荣获“2020年度全国检察宣传先进单位”。

　　发挥基层首创精神，“一院两品”初亮相

　　新时代呼唤新作为，“五好”基层检察院建设中，突出强调“一院两品”品牌建设工作，以品牌带动激活内生动力，激发基层院自身活力和创造力，以点带面，拉动整体提升。

　　目前，“一院两品”建设工作在全市基层检察院正如火如荼地展开。五区检察院坚持理念创新，突出区域特色，将检察工作新理念融入大局，提炼形成5个业务品牌，5个党建品牌，3个基层院创新案例。

　　南海区院创建党建规范化品牌，工作经验入选全国基层检察院建设工作会议书面交流材料，并在全省检察机关基层建设会议上作为基层院代表介绍经验，品牌建设取得阶段性成效，品牌效应初步形成。

　　在顺德区院，“红色引擎铸魂聚力——‘1+5+3’党建创新格局”入选全省基层院“一院两品”优秀品牌，“顺检大讲堂”品牌被评为佛山市、顺德区“终身学习”品牌，并入选全国基层院教育培训创新案例初审名单。此外，还有禅城区院的“彩虹计划”入选全省新时代“五好”基层院建设创新案例，在全省范围取得较好的品牌效应。

　　黄黎明表示，品牌不是一夜形成，要注重远近结合、长短结合，常抓不懈、久久为功，更要注重“检察产品”与“检察品牌”的关系，带动整体提升作用。接下来，各区院需对照各项目标任务，逐一清点检查，补短板、强弱项，脚踏实地思考如何把党中央决策部署和上级院部署要求落实好，共同推动新时代佛山检察工作高质量发展，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程开好局、起好步持续贡献佛山检察力量。

　　（佛山日报）