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　　以“改革中谋发展，发展中求突破”为目标，从强化制度建设、队伍建设和阵地建设入手，佛山市禅城区石湾镇街道在推进街道综合行政执法体制改革中，积极探索综合行政执法委员会管理制度建设和改革的新局面。
　　01
　　强化制度建设
　　夯实综合执法体制改革基石
　　制定《石湾镇街道综合行政执法委员会工作方案》，组建街道综合行政执法委员会，抽调精兵强将、业务骨干组建委员会办公室，专责负责开展日常工作，实现高位统筹，高效运转。目前，经过街道执法资源的重新整合和配置，已将原城市管理、劳动监察、国土执法等三支执法队伍整合为一，实行统一管理，逐步实现一支队伍管执法的改革目标。
　　建立中队长工作责任制，发挥政治引领作用，抓实抓细分层级、全覆盖谈心谈话工作，全面掌握队伍思想动态，消除思想顾虑包袱，管控苗头风险，引导队伍站稳思想阵地、筑牢大局意识，实现多领域执法队伍的深度融合，为街道机构改革顺利推进提供坚强思想政治保证。
　　引入律师顾问全天候驻点机制，全面提升部门运用法治思维和法治方式解决问题的能力，加快推进法治政府建设进程，提高基层社会治理能力水平，促进社会和谐稳定。
　　建立跨部门互通互联及信息共享共建的协同管理机制，理顺部门之间的关系，明晰层级职责和部门职责，推动执法手段、管理模式、管理理念的创新和实践，实现由“平均用力”向“精准发力”的转变。
　　02
　　强化队伍建设
　　着力打造基层执法业务精兵
　　优化架构，整合执法资源。深度整合内部职责和架构，在原6个执法、6个业务股室的基础上，压缩内部架构，拓展中队职责，重新搭建8个执法中队，注重将人员编制向执法岗位倾斜。同步完成人员的定岗定责，初步构建起权责统一、权威高效的综合行政执法体系。
　　党建引领，把支部建在中队上，凸显支部战斗堡垒作用。成立街道综合行政执法办公室党总支，提升党组织的统筹协调功能，同步搭建8个中队党支部，并按“一正一副”的设置，选任8名敢担当、肯干事的支部副书记，承接领导责任，协助各支部书记（中队长）领导开展“支部建在中队上”试点工作。树立到基层网格解决问题的工作导向，以辖区网格（村居）为载体，持续推进党务、业务、服务深度融合。
　　开展队伍作风建设，签订执法中队目标责任，强化岗位目标考核，倒逼执法出成效。仅2021年1月份，拆除违法建设280平方米，广告牌16块，解决农民工欠薪纠纷113起，整治市容黑点11处，小区业主自拆违法搭建4宗。
　　03
　　强化阵地建设
　　营造推进综合执法舆论氛围
　　抽调专职人员组建宣传队伍，筹办综合行政执法简报、宣传专刊、执法视频专栏，多方面宣传街道综合行政执法改革过程。
　　制定宣传方案，结合全年工作计划，将宣传量化分解到中队，指定专人跟进落实信息报道。
　　发挥新媒体功效，主动邀请新媒体参与推进街道综合行政执法体制改革，通过座谈、整治行动的全程参与等，及时跟进宣传街道综合行政执法体制改革的最新动态，先后在学习强国、佛山电视台、佛山日报、南方+等平台进行多次报道，取得良好宣传效果。

（佛山市司法局）