在政法队伍教育整顿工作过程中,广东省检察机关积极践行“学史力行,深入推进行政争议实质性化解”专项活动要求,通过公开听证等形式推进行政争议实质性化解。近日,肇庆市的杨某来到肇庆市检察院,送上一面绣有“怀爱民之心办利民之事”的锦旗,衷心感谢办案人员本着“我为群众办实事”的办案理念,用心用情化解行政纠纷。杨某还当场提交了《撤回行政抗诉申请书》,并表示今后不再就其申请监督的案件进行上访。
此前,杨某在工作期间被与其有私人恩怨的杨某群砍伤,后就工伤认定问题提起行政诉讼。一审法院认为杨某所受伤害属于工伤,二审法院则认为不构成。为此,杨某到肇庆市检察院申请行政监督,要求检察机关提请抗诉。
肇庆市检察院受理该案后,对申请人的诉求以及争议的关键事实进行了深入调查、准确核实,并查找以往类似案例处理情况,进行对比分析研判,发现该案在法律适用、案件处理上存在较大争议。为更好查清事实、辨明是非,保障当事人合法权利,多元化解矛盾纠纷,办案组决定改变以往“坐堂办案”模式,借助“外脑”办理该案。4月13日上午,该院邀请有法律背景的人大代表、政协委员、人民监督员以及法学专家、律师等,作为听证员对该案进行公开听证。经过多番讨论,听证员达成共识,认为杨某受伤的主要原因是杨某群迁怒报复所致,与其履行职务没有因果关系,不应该认定为工伤,但杨某确实是在工作场所和工作时间受伤,也建议用人单位基于社会责任给予一定的补偿。
通过听证,申请人杨某、用人单位对该案法律适用都有了更为清晰的认识。杨某表示认可不构成工伤,但也希望用人单位如听证员所建议,基于社会责任给予一定的补偿。用人单位也认识到杨某确实是在工作期间受到伤害,且目前没得到任何赔偿,出于企业的社会责任,愿意为杨某提供一定的帮助,但对杨某提出的补偿金额有分歧。办案组秉持司法办案彰显人文关怀的为民办案理念,进一步发挥司法机关的专业优势,通过释法说理、感情疏导等方式,最终促成杨某与用人单位达成和解,并当场签订了《和解协议书》,用人单位也当即支付补偿金给杨某。杨某衷心感谢办案组对其诉求的重视和工作的扎实细致,并表示通过办案过程,深刻感受到检察机关司法为民的温情,承诺撤回监督申请,息诉罢访。
据了解,深入推进行政争议实质性化解是广东省检察机关为百姓求正义、为社会消戾气的具体举措,全省行政检察部门在办理行政诉讼监督案件中坚持把实质性化解行政争议作为核心任务,以案结事了政和为目标,综合采用监督纠正、促成和解、公开听证等方式,立足检察职能,以用心用情用力为群众办实事的实际成效,回应群众对检察工作的呼声期盼。
(南方法治报)