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　　自扫黑除恶专项斗争开展以来，雷州市严格对标上级部署要求，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆在工作全局的突出位置来抓，取得了良好的成效。截止2020年11月，雷州市共打掉黑社会性质组织1个，涉恶犯罪集团12个，涉恶犯罪团伙91个，查封、冻结涉案资产8536.5万元；判决涉黑涉恶案件28件82人；查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”和失职失责人员52人；36个软弱涣散村（社区）党组织经过整顿全部摘帽。

　　在扫黑除恶专项斗争强力推动下，雷州市社会治安、营商环境、党风政风明显改善，基层组织、行业治理明显优化，群众知晓率、安全感明显提升。

　　社会治安环境明显改善

　　在推进扫黑除恶过程中，雷州依法严厉打击影响人民群众安全感和满意度的涉黄赌毒、聚众斗殴、寻衅滋事、“两抢一盗”、电信诈骗等违法犯罪。截止目前，雷州市共侦破涉黑涉恶案件902宗，刑拘1884人，逮捕1382人，多项指标排名湛江市各县（市、区）前列。2020年雷州市八类严重暴力案件同比下降29.76%，“两抢”警情同比下降4.17%，盗窃警情同比下降33.6%，涉枪犯罪实现“零发案”，上半年110接报有效违法犯罪警情同比下降53.37%，全市没有发生农村宗族聚众斗殴等案（事）件，社会治安形势持续好转，社会大局和谐稳定。

　　值得一提的是，得益于执法环境的持续改善和综合治理能力的不断增强，雷州市生活污水处理厂、市垃圾焚烧发电厂、市殡仪馆迁建、西湖绿道等重点民生项目以及高铁片区、工业园区等征地拆迁建设项目顺利稳妥推进，民生福祉不断增强，经济社会发展面貌日新月异。

　　社会营商环境明显净化

　　雷州始终保持严打高压态势推进专项斗争，截至2020年11月，打掉12个恶势力集团、91个涉恶犯罪团伙，打击成效分别分别排在湛江各县（市、区）第2位和第1位。特别是雷州市打掉了以陈某理为首的涉黑社会性质组织，判决了以何厅为首的“车霸”涉黑团伙，强力震慑了欺行霸市、强买强卖等违法犯罪，增强企业经营者的安全和投资信心，为企业健康发展创造了良好的法治营商环境。2020年上半年，该市新发展企业423家、个体工商户2646户。

　　良好的营商环境，吸引了方达、中航、华润、华英、华侨城、碧桂园、方圆、卓越、万华禾香、中首粤汇等全国、全省的知名企业落户雷州市，为经济发展注入了活力。特别是该市招商引资大会战以来，万达集团与广州万年携手投资50亿元建设雷州商务形象地标，牧原、正大集团分别投资60亿元、40亿元建设生猪养殖全产业链项目，广东粤丰投资有限公司拟投资总额70亿元建设循环经济产业园，助推雷州经济社会高质量发展。

　　党风政风明显好转

　　为纵深推进扫黑除恶，雷州政法、纪检监察机关加大刀刃向内力度，打掉了一批“保护伞”。截至2020年11月，雷州市纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”和工作失职失责案件人员52人，其中科级干部9人，给予党纪政务处分33人，移送司法机关7人。雷州市对猪肉垄断问题进行深挖彻查，立案查处雷州市食品公司85人，全面从严治党得到有效落实。对重点任务推进缓慢的2个成员单位主要负责同志进行约谈，领导干部责任意识得到强化，管党治党政治责任进一步夯实。

　　全面整治干部作风问题，组织开展基层干部作风整治年活动，严格落实村（社区）干部轮流值班制度，开展8轮基层干部作风暗访巡查，有效促进了村级干部作风转变，不断推动全面从严治党向基层延伸。纪检监察机关拍摄相关警示教育片加强以案示警、以案明纪，对明查暗访发现的问题适时曝光形成震慑。同时，对专项斗争中表现突出的46人给予提拔使用，创业干事氛围进一步浓厚。

　　基层组织建设明显优化

　　雷州精准整顿软弱涣散基层党组织，该市36个软弱涣散村（社区）党组织全部实现“摘帽”并转入巩固提升阶段；大力实施农村党组织“头雁工程”，调整撤换村党组织书记146人，农村党组织领导核心地位日益牢固，“两委”干部干事创业劲头不断提升。

　　同时，严格落实村干部人选县级联审机制，截止2020年11月，雷州市开展27批次共846名农村干部人选资格联审，取消不符合任职资格人选165人，严防农村黑恶势力染指基层政权。严格落实“两个联席会议制度”“四议两公开制度”“四笔会签制度”等管理制度，农村基层党组织在群众中的威信得到进一步提高。

　　雷州市还积极推进农村党建阵地规范化建设，全面开展村级党群服务中心升级改造，合理设置“一厅五室”，农村党组织党建阵地的办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能得到进一步提升。

　　行业整治明显加强

　　在推进扫黑除恶过程中，雷州对标中央部署的10大重点行业领域整治，制定《雷州市扫黑除恶专项斗争行业领域专项整治行动总体方案》，多次召开行业整治推进会，掀起了多轮专项整治行动高潮。针对中央督导组反馈的“砂霸”“海霸”“渔霸”等群众反映较突出问题，全市加大打击整治力度，分别打掉了以陈某理、黄某有、刘某攀为首的涉黑涉恶犯罪集团，强力震慑各类霸痞违法犯罪，切实维护群众的合法权益。

　　与此同时，各行业主管部门深入治理河砂购销、煤气供应、烟花炮竹、违章建筑等群众反映较多的行业涉乱问题，不断完善行业监管长效机制，促进了社会经济持续健康发展。雷州市纪检监察、公检法部门结合办理案件，向相关行业主管部门、镇（街）发出“三书一函”83份，推动以案促改、以案促进落细落实，社会正常生产生活秩序得以巩固深化。

　　群众知晓率安全感明显提升

　　在2019年全省群众安全感满意度调查中，雷州市扫黑除恶知晓率86.67%，位列全省第17位；扫黑除恶带来安全感提升率91.47%，位列全省67位，均高于全省平均水平。大力整治群众身边的黑恶势力，如打掉了盘踞英利辖区的“道义队”、盘踞在纪家辖区的“二龙团”等，群众对此拍手称快。成立重点线索核查工作专班，办结一批重案、要案，按照规定时限完成线索“清零”任务。对群众举报的线索查深查透，回应群众关切。群众的安全感、满意度显著提升。

　　下一步，雷州市始终保持对黑恶势力违法犯罪的压倒性姿态，建立健全扫黑除恶常态化机制，不断巩固和深化专项斗争成果，切实提升人民群众幸福感、获得感、安全感。

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