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佛山禅城区在全省率先举办城市管理网格员职业技能竞赛，探索网格员职业化之路。廖明璨摄

　　探索网格员职业化发展，佛山禅城在全省率先给出实招。

　　6月26日，禅城区首届城市管理网格员职业技能竞赛决赛举行。此次竞赛是人社部发布“城市管理网格员”这个新职业后，广东省内首次举办赋予此工种技能证书的职业技能竞赛。

　　本次竞赛由禅城区人力资源和社会保障局、禅城区智慧社会治理办公室主办，旨在通过以赛促学的形式推进网格员队伍向职业化、专业化发展，最大限度地激发网格员爱岗敬业、提升技能、优质服务的工作热情。

　　自2021年起，禅城积极推进智慧社会治理改革，并在全区范围内构建了“生态网格”。今年，禅城推出“禅系列”治理品牌，其中“禅参与”子品牌就与生态网格工作密切相连。

　　如今，禅城的网格化治理趋向成熟。让改革纵深推进，让治理效能进一步提高，是摆在禅城面前的主要课题。推进网格员队伍职业化、专业化发展，就是禅城的一个解题思路。

　　一支有热忱、有实力、有担当的“网格铁军”，将为禅城构建共建共治共享的“社会治理共同体”起到中流砥柱的作用。

　　网格员“比武”

　　拓宽网格队伍发展空间

　　户外公共场所、“三小”场所……点击手机屏幕进入VR场景后，网格员发现存在的问题或隐患后，在“问题上报”页面开始填报。决赛现场，网格员通过“虚拟巡查”的方式开展竞赛。

　　本次赛事严格按照国家职业技能考试的标准组织，229名符合条件人员参加了6月初举行的初赛。比赛内容重点围绕网格员工作职责、政策法规、案件处置流程等开展。

　　经过紧张角逐，赛事筛选出70名网格员进入当日决赛。决赛围绕网格员日常工作，以理论笔试、实操技能比拼、个人展示形式进行。

　　最终，竞赛综合成绩前5名选手授予个人“佛山市技术能手”荣誉称号，前6名选手将推荐参加全国优秀网格员评选，35名优秀网格员获得广东省首批城市管理网格员职业等级证书。

　　“请对信息采集过程中遇到的问题给出合理化的解决建议。”在个人展示环节上，专职网格员梁敬杰对抽到的问题作了流畅而清晰的作答：“信息采集的对象与内容有很多，单靠网格员一人处理不过来，我认为要联动各方资源和力量，例如发展兼职网格员去辅助信息采集，一起把工作做好做实。”

　　凭借比赛各环节出色的发挥，梁敬杰在这次比拼中胜出，夺得一等奖。“刚入行时，我认为网格员就是一份‘巡街’的工作。”如今，经历了两年多时间的历练，他对这份工作有了更深刻的认识，“网格员充当着‘眼睛’的角色。”梁敬杰认为，城市运行中的细小风险隐患，需要由身处一线的网格员去排查、处理，“这让我感受到自己是真切地参与到城市的建设和管理之中。”

　　“作为一名专职网格员，我感觉自己就像一把‘螺丝刀’，在城市这座‘工厂’里寻找松动的螺丝，及时拧紧。”于竞赛中获得二等奖的石湾镇街道专职网格员陈颖燊说。

　　网格员是当前社会治理的重要力量。2020年，“城市管理网格员”正式被国家纳入为新职业。2022年，《城市管理网格员国家职业技能标准（2022年版）》正式发布，网格员工作自此有了统一的职业标准。

　　从网格员自述可知，这支队伍正在建立起职业认同感。禅城区智慧社会治理改革领导小组副组长、区人大常委会副主任余乾波表示，举办本次竞赛，就是希望能以考促学，发掘网格员队伍的提升路径，拓宽发展空间，同时最大限度激发网格员爱岗敬业、提升技能、优质服务的工作热情，从而推动基层“自治善治”。

　　善治成效显

　　生态网格实现“一格共治”

　　本次竞赛的一大特点就是大部分比赛内容都在线上完成。参赛者线上答题、对着VR场景完成虚拟巡查。这种在线竞赛的模式，实际上与禅城网格员如今的工作日常高度贴合。

　　因为在平时，专职网格员在一线巡查时就是手握一部手机，通过一个生态网格APP开展工作的。这就是禅城智慧社会治理改革中“智慧”的突出体现。

　　禅城区自2021年起推动智慧社会治理改革，将原来13个部门延伸到村居的业务网格整合成一个“综合网格”，并赋以数据、协同、信用三种生态，构建了具有自我感知、自我修复、自我成长的“生态网格”。由此，网格员成为禅城智慧社会治理改革在基层的“眼睛”和“触角”。他们负责“采、巡、报、办、宣”等工作，成为基层社会治理最活跃的群体。

　　政府突发事件应急管理专家温元麟表示，在基层，网格员扮演着侦查员、通信员、宣传员、战斗员和指挥员等角色。“如果网格员能当好这些角色，就能助力基层平安的实现。”

　　禅城因此也打造了一套生态网格业务系统。通过构建生态网格APP，网格员实现了使用生态网格APP依法依规开展“一机一表一次”的综合巡查，实现了一个APP完成多个部门的采集巡查事项，从而实现“多事合一”“多APP合一”，减轻网格员工作负担。

　　通过标准化梳理，禅城将521个事项配置到系统，并厘清了事项权责边界。专职网格员在日常巡查中发现问题后使用生态网格APP上报事件，经镇（街道）智慧治理中心坐席员审核立案后，案件流转至对应职能部门进行处置，形成网格案件上报、受理、分拨、处置、反馈、监督、考评等全流程闭环管理。

　　如此，“一格共治”得以实现，基层也从以往靠关系求人办事转变为靠APP叫人办事，大大提高问题处置的时效和质效，达到“网格吹哨，部门报到”的目的。

　　全渠道发动

　　让多元力量参与社会治理

　　网格员是“禅参与”子品牌的重要力量，但并非全部。为了实现社会治理的人人参与，禅城还积极引导社会各界力量加入。

　　6月26日当天，中国通信工业协会网格化分会首席专家高建武、华南理工大学社会治理研究中心研究员张剑锋以及温元麟3名专家就实地调研了石湾镇街道番村村以及祖庙街道塔坡社区。

　　番村村的“最小应急单元”与生态网格相结合，让群防群治力量纳入兼职网格员队伍和生态网格，既有先进技术手段加持，也有基层力量的参与。在塔坡社区的“共享小屋”内，党员楼长、居民骨干是活络社区氛围、解决矛盾纠纷的主力军。

　　如今，禅城正在积极吸收社区在职党员、楼栋楼长、热心群众、志愿者等纳入兼职网格员队伍，让后者成为基层治理的“流动哨”。如此，该区组建成一支以专职网格员为主力军、兼职网格员为补充力量的网格巡查采集队伍，打造一支参与力量多元化、治理能力专业化、职能分工专职化的“网格铁军”。

　　“禅参与”的要义在此得到了体现。禅城提出，紧紧围绕“共建共治共享”工作目标，以党建为引领，以信息化为手段，以网格化为基础，引领专兼职网格员队伍相结合的方式，全渠道发动多元共治力量参与社会治理。

　　“网格化就是要集合大家的智慧和力量，实现‘大家事大家办’。”高建武表示，在此方面，禅城当仁不让走在了前列，这一份网格化治理的经验值得向全国介绍推广。