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　　在深圳市龙岗区横岗街道及园山街道，现有眼镜制造和品牌设计企业900余家，零售店约4000家。这些企业主要以加工生产、销售中高档镜架及太阳镜、光学眼镜为主，年产量占全球中高端眼镜产量的50%以上，是全球重要的眼镜生产基地。

　　眼镜产业既是深圳的传统优势产业，也是深圳现代时尚产业的重要支柱之一，近年来，深圳市和龙岗区不断加大对眼镜产业的重点扶持力度。2020年，深圳市发布《深圳市时尚产业高质量发展行动计划（2020－2024年）》，2022年，龙岗区发布《龙岗区关于促进眼镜产业高质量发展若干措施》，从企业扶持、基础建设、空间保障、人才培养、企业创新、品牌推广等方面出台具体措施，为眼镜产业发展提供政策和资金支撑。

　　2023年，深圳市工业和信息化局与龙岗区联合成立了深圳市眼镜产业推进工作专班，推动全国首个以保护原创设计为主的眼镜行业知识产权保护工作站成立。前不久，龙岗区司法局联合深圳市眼镜行业协会共同打造的非诉讼纠纷化解综合平台——深圳市眼镜行业协会人民调解委员会（以下简称协会调委会）正式揭牌成立，这是全国首个眼镜行业人民调解委员会。

　　诉源治理，助推行业高质量发展

　　2023年12月29日，协会调委会在深圳市眼镜行业协会第四届第一次会员大会上正式揭牌。深圳市龙岗区司法局党组成员、副局长陈彦荣表示，作为眼镜行业非诉讼纠纷化解综合平台，协会调委会专门负责解决眼镜企业之间的纠纷，通过构建“政府+协会+企业”的多方调解联动机制，为企业提供高效、公正、便捷的纠纷解决服务，维护行业内各方的利益，推动眼镜行业高质量发展。

　　深圳市眼镜行业协会秘书长蔡斌介绍，协会调委会由包括眼镜行业从业者、法律专家在内的相关专业人士和行业资深人士组成，以合同履行纠纷、产品质量纠纷、交货延迟纠纷、付款纠纷、知识产权纠纷、技术合作纠纷及其他违约争议等类型纠纷调解为主。除了纠纷调解工作，协会调委会还开展相关法治宣传活动，向企业提供法律咨询和预防性建议，促进行业内纠纷的预防和解决。

　　陈彦荣表示，龙岗区通过建立指导培训机制、司法保障机制、诉调对接机制、信息共享机制、创新发展机制等来促进协会调委会的专业化发展。

　　据介绍，龙岗区司法局、区法院将加强对协会调委会调解员的培训和指导工作，对于调解员请求指导调解的纠纷，通过线上线下及时给予指导；经调解达成的调解协议，能够即时履行的，督促当事人即时履行。当事人申请司法确认的，龙岗区法院及时审查，依法确认调解协议的效力；对于龙岗法院已受理且适合其调解的案件，吸纳协会调委会作为特邀调解组织，委派或委托其调解。同时，针对涉企多发易发纠纷，进行有针对性的普法宣传。

　　高效调解，维护本土优势产业区域品牌权益

　　2023年8月，深圳市眼镜知识产权保护工作站（以下简称工作站）接到某本土原创品牌甲公司的举报，该公司旗下的畅销品牌A商标，被深圳乙公司恶意申诉抢注。

　　甲公司1998年开始从事眼镜行业贸易，2004年注册了A品牌，并持续经营至今，在行业内拥有良好的品质口碑。2021年，甲公司变更了注册地址，由于未及时进行注册地更新维护，也未变更商标注册地，被乙公司申诉商标无效使用并恶意抢注。

　　工作站接到此案后，开启了对甲公司的维权指导工作。工作人员首先向龙岗区市场监督管理局知识产权科汇报，获得该部门的专业指导，同时向横岗街道司法所进行案件的具体汇报。横岗街道司法所在收到案件材料后，指导工作站开启维权材料收集工作，并给出建议，要求以调解方式为工作重点，高效帮助矛盾双方解决问题，维护本土优势产业区域品牌形象。

　　随后，工作站通过向中国眼镜协会发函，协助甲公司出具过去10年的品牌参展证明，并帮助甲公司梳理海内外展会及宣传中涉及该商标的相关材料，以及过去10年的品牌销售合同和出货单。将这些材料收集完毕后，工作站提请横岗街道司法所启动人民调解工作。经过两轮调解，乙公司在证据面前同意将抢注商标以合理的方式转让给甲公司。

　　“工作站起到了缓解矛盾升级的作用，同时也发挥了行业的影响力，促使双方矛盾高效化解，让双方继续有效地生产经营，通过知识产权工作促进了本土优势产业区域品牌高质量发展。”全国模范调解员、深圳市龙岗区横岗街道司法所所长刘精彩说。

　　助企纾困，破解知识产权保护难题

　　“企业发展过程中有很多困难是自己能够克服的，但知识产权保护问题往往让人力不从心。”深圳市眼镜行业协会荣誉会长、某知名品牌创始人李照教表示，眼镜行业知识产权被侵权后，维权难度大、时间长，对企业造成的影响大。一方面，一旦品牌设计被抄袭，产品很快就会在市场上各种渠道铺开，对企业造成不可逆的影响；另一方面，无论是以“私了”方式还是司法途径去维权，都要花费大量的人力、物力和时间精力成本。“有些专门做模仿的公司，懂得如何规避法律风险，以及时关停注销公司的方法来逃避监管和法律责任。”李照教说。

　　目前，这样的困境得到了有效改善。去年，横岗某本土眼镜品牌最新设计研发的产品出现在温州某地工厂。该品牌负责人表示，并未授权给该厂生产，怀疑是他们自身的供应链配件工厂泄露了图纸。

　　工作站接到企业诉求后，首先指导该品牌负责人抓紧将最新的图纸做版权登记，同时，在协助收集整理相关证据材料后，以通知邀约的方式致电嫌疑配件工厂，将相关材料告知对方。对方的负责人承诺对后期所有的合作图纸进行加密处理，同时加强对员工的管理，帮助客户做好知识产权保护工作。

　　据了解，工作站是针对企业在设计研发、设计软件开发、设备编程、生产制造、生产工具提升、市场内外部交易过程中有关商标、版权、专利保护、知识产权确权申请、侵权证据固化、知识产权纠纷调解、维权等事项提供专业知识产权服务的专项工作站，主要服务在深圳市登记注册的眼镜企业。刘精彩全程牵头参与了工作站的建设工作，他表示，工作站致力于维护原创眼镜设计师的权益、加大打击侵权行为的力度、维护市场公平，通过知识产权保护吸引海内外知名眼镜品牌、设计师落户深圳，从而促进“深圳·横岗眼镜”高质量发展。

　　“有本土品牌专利被同区某配件厂抄袭生产，工作站接到举报后收集专利所有权及抄袭相关证据材料，并组织双方快速调解；有外国品牌发现国内网上出现未经授权使用的假冒商标产品，寻求工作站帮助，工作站为其制定维权保护方案，现在，该品牌正推进将中国总部迁移到横岗。”刘精彩说，工作站成立后，在法治宣传、专业指导和审查、快速调解、维权指导、侵权鉴定等多方面开展了大量工作，有力破解眼镜行业知识产权保护难题。

　　“在各方努力下，深圳眼镜产业、眼镜市场已经迎来新的发展时期，能够感受到营商环境的持续向好，很多企业也在转型升级，开启高质量发展新征程。”李照教说。

　　陈彦荣表示，区、街道、社区、行业协会及工作站等相关部门单位还将通过联席会议机制加强工作沟通交流，完善信息互通和数据共享，探索一套依法维权、依法调解，把矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层的科学方法，助力眼镜行业高质量发展，为眼镜企业创新发展持续优化法治化营商环境。