探索践行诉源治理是新时代“枫桥经验”的深化与发展,是推动更多法治力量向引导和疏导端用力的重要抓手,也是东莞镇街全面贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”以及《东莞市开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设工作方案》工作部署的重点工作。
6月8日,记者了解到,东莞市东城街道高度重视诉源治理工作,将其作为维护社会稳定、促进社会和谐的重要举措。为持续推进诉源治理工作,东城加强多网协作,整合多方资源、凝聚群防群治力量,完善风险隐患源头预防、矛盾纠纷排查化解、社会治理多元参与的工作机制,切实维护辖区和谐稳定。
成立专班,构建多元化解新格局
为持续推进诉源治理工作,东城建立了多部门协同合作的工作机制,整合多方资源、凝聚群防群治力量,坚持以街道党工委为中心,加强与司法、综治、公安、法庭、网格等部门的沟通协调,成立诉源治理工作专班,形成工作合力共同研究解决诉源治理工作中的问题和难点。
东城工作专班多次召开专题工作会议,研究部署诉源治理重点工作,并深入基层开展调研,准确把握矛盾纠纷的动态和特点。东城围绕构建诉源治理新格局、探索新措施新做法新模式,建立健全工作机制和制度,确保诉源治理工作的规范化、长效化开展。同时,有针对性地开展辖区各社区矛盾纠纷化解工作,致力打造和谐东城、美丽东城,切实增强群众获得感、幸福感和安全感。
强化摸排,加大风险隐患排查力度
东城推动条块资源整合,党建、公安、法庭、司法、综治、网格等多元力量下沉,搭建多网融合非警务矛盾纠纷调处平台。
此举将破解沟通壁垒,推动治理机制转变,集中交流街道的治理难点,实现数据汇集、联动处置、监督问效等应用功能,畅通了部门与部门、社区与社区、部门与社区之间的沟通渠道,有效提升了街道整体社会治理效能。
各部门、各社区建立每日风险排查机制,及时下发纠纷信息情况至权责部门、社区,迅速响应化解矛盾纠纷,突出源头预防,做强风险隐患管控,强化全方位排查,全面摸清底数。
网格助力,强化诉源治理效能
在诉源治理工作中,东城充分发挥网格员机动性强、熟悉环境、贴近群众等优势,与各部门建立“网格+”联合行动机制共同处理复杂纠纷。
包括:构建“司法+网格化”机制,东城司法分局积极推进司法力量下沉,充分发挥司法的专业优势以及网格的基层触角作用,通过司法人员与网格员的协同合作,进行法治宣传教育、排查矛盾纠纷以及开展纠纷调解等工作,建立矛盾纠纷网格化联动调处机制,发挥司法人员专业性调解和网格员“人熟事清家门近”优势,实现“人在网中管理,事在格中解决”。
打造“社区网格微法庭”,东城法庭精准找准角色定位,凝聚起诉源治理的强大合力,扎实落实相关工作机制,发挥专业优势全面参与治理,坚持“社区网格+滤纷”,即定期对社区矛盾纠纷予以排查,对长期存在风险隐患的矛盾纠纷进行常态化监测与持续调处。同时,坚持“社区网格+解纷”,以“法庭+社区+网格”为核心,融合各方基层治理力量,落实初步解纷、联动解纷、专业解纷的三级解纷机制。
推动“警网融合”,东城公安分局与网格中心强化联合,持续推动警力下沉,做实社区警务队,推动社区警务与网格化治安要素管控工作深度融合,建立警情定期分析机制,对涉及纠纷的警情进行分类梳理,以便及时发现潜在矛盾。东城强化社区警务,与社区居民保持紧密联系,提前介入矛盾纠纷。同时,不断壮大涵盖人口管理、纠纷调处、街面巡逻、隐患排查、民意收集等职能的网格力量,实现“人在网中走、事在格中办”,有效防止“民转刑”案件的发生。
接下来,东城将继续深化诉源治理工作,不断创新工作方法和机制,融入基层社会治理,着力推动完善诉源治理工作格局,不断探索、丰富新时代“枫桥经验”实践,绘制多元解纷“好枫景”,写好诉源治理“大文章”。